Til Stortinget

Sammendrag

I samsvar med § 75 bokstav i) i Grunnlova leggast det fram for Stortinget ei liste over dei pensjonane som gjeld mellombels, og som ikkje vart reviderte av det førre Stortinget.

Ordninga med pensjon frå statskassa gjeld grupper som ikkje kan tene opp pensjonsrettar i Statens pensjonskasse på vanleg måte. Etter praksis er det gjeve slike pensjonar til lokalt tilsette arbeidstakarar ved norske utanriksstasjonar, til arbeidstakarar med tidlegare statleg teneste der stillinga ikkje var omfatta av medlemskap i Statens pensjonskasse og etter særlege retningsliner for krigsteneste. I tillegg kan det verte gjeve pensjon frå statskassa i særlege høve.

Pensjonar som vart utbetalte i 2010 var på kr 19 772 781. Det er løyvd kr 20 900 000 på kap. 611 Pensjoner av statskassen, post 1 Driftsutgifter, på statsbudsjettet for 2011. Proposisjonen no gjeld berre pensjonar til lokalt tilsette arbeidstakarar ved norske utanriksstasjonar.

Komiteens merknader

Komiteen, medlemmene fra Arbeiderpartiet, Tove Linnea Brandvik, Thor Erik Forsberg, Steinar Gullvåg, Kari Henriksen og Anette Trettebergstuen, fra Fremskrittspartiet, lederen Robert Eriksson, Vigdis Giltun og Laila Marie Reiertsen, fra Høyre, Sylvi Graham og Torbjørn Røe Isaksen, fra Sosialistisk Venstreparti, Karin Andersen, fra Senterpartiet, Geir Pollestad, og fra Kristelig Folkeparti, Kjell Ingolf Ropstad, viser til Prop. 108 S (2010–2011) om pensjonar frå statskassa.

Komiteens flertall, alle unntatt medlemmene fra Fremskrittspartiet, viser til at det i forbindelse med behandlingen av Prop. 96 S (2009–2010) Pensjoner frå statskassa, jf. Innst. 334 S (2009–2010), er gitt en grundig redegjørelse for ordningen med pensjoner fra statskassen i vedlegg 1 og 2. Her forklares hvilke grupper som ordningen omfatter og hvordan beregningen skjer. Ordningen er en gavepensjon, og den ytes på bakgrunn av at det ikke er betalt pensjonspremie. Kriteriene for å tilstå pensjon fra statskassen har utviklet seg gjennom praksis, og ordningen har vist seg tilpasningsdyktig til skiftende samfunnsforhold. I Prop. 108 S (2010–2011) gis en oversikt over gruppene som kan gis pensjon fra statskassen. Flertallet har merket seg at av de fire gruppene som i dag kan få pensjon av statskassen, er det i hovedsak kun gruppen lokalt ansatte ved norske utenriksstasjoner som nå får pensjon.

Komiteen er enig i at man bør vurdere en alternativ pensjonsløsning for denne aktuelle gruppen. Komiteen legger til grunn at regjeringen følger opp dette på egnet måte.

Komiteens medlemmer fra Fremskrittspartiet viser til Prop. 96 S (2009–2010) Pensjonar frå statskassa og Innst. 334 S (2009–2010) der disse medlemmer, i en merknad sammen med medlemmene fra Høyre og Kristelig Folkeparti, mente at det ville være hensiktsmessig at proposisjonen for fremtiden er noe mer opplysende enn det som var utgangspunktet denne gang.

Disse medlemmer konstaterer at pensjon tildelt for gruppe 1, lokalt ansatte ved norske utenriksstasjoner, bygger på subjektive kriterier og blir fastsatt først ved fratredelse. Disse medlemmer er av den oppfatning at slik pensjon med fordel burde blitt avtalt ved tiltredelse og formulert ned som en del av den skriftlige arbeidskontrakten. En slik ordning ville gitt arbeidstaker rettigheter og forutsigbarhet både for seg selv og sin familie. Disse medlemmer ber derfor departementet utrede en slik ordning og legge dette frem for Stortinget ved en passende anledning.

Komiteens tilråding

Komiteen har ellers ingen merknader, viser til proposisjonen og rår Stortinget til å gjøre følgende

vedtak:

Oslo, i arbeids- og sosialkomiteen, den 27. mai 2011