Komiteens flertall, medlemmene
fra Arbeiderpartiet, Sosialistisk Venstreparti og Senterpartiet,
registrerer at en har et stort mangfold i det norske medielandskapet og
hvor tilgangen på både norske og utenlandske medier er stort og
mangfoldig og ser viktigheten av at et slikt mediemangfold når frem
til flest mulig. Flertallet er i denne sammenheng
opptatt av at tilgang på nyheter fra inn- og utland når frem til
de som har behov for dette. Flertallet vil derfor
påpeke viktigheten om at de som er fremmedspråklige får muligheten
til å få tilgang på norske nyheter på sitt morsmål.
Flertallet er derfor tilfreds
med at Medietilsynet på oppdrag fra Kulturdepartementet har foretatt
en evaluering av tilskuddsordningene for minoritetsmedier. Målet
med gjennomgangen har vært å sikre at ordningene «effektivt bidrar
til å fremme de politiske målene på medieområdet, inkludert målet
om å legge til rette for ytringsfrihet, samfunnsdeltakelse og kulturell
utfoldelse hos personer med minoritetsbakgrunn».
Flertallet stiller seg bak en
slik målformulering og vil i denne sammenheng påpeke nødvendigheten
av at fremtidige tilskuddsordninger for minoritetsmedier gis muligheter
til å utvikle og tilpasse seg ulike medieplattformer som måtte være
tilgjengelig.
Et annet flertall,
alle unntatt medlemmene fra Fremskrittspartiet, mener at pressefrihet
og godt fungerende medier er en avgjørende forutsetning for ytringsfrihet,
rettssikkerhet og et levende demokrati, og at statens oppgave er
å legge til rette for en velfungerende offentlig dialog.
Dette flertallet mener videre
det er viktig at regjeringen stimulerer til mangfold og kvalitet
i norske medier, noe som kan bidra til at mediene kan tilby troverdig
informasjon som ivaretar behovene til alle grupper i vårt samfunn.
Komiteens flertall, medlemmene
fra Arbeiderpartiet, Sosialistisk Venstreparti og Senterpartiet,
er tilfreds med at regjeringen vil legge til rette for et mangfold
i medieeierskap og tilstrekkelige økonomiske rammebetingelser og
sørge for at et velfungerende medieetisk system er på plass.
Et annet flertall,
alle unntatt medlemmene fra Fremskrittspartiet, viser til at det
gjennomføres en helhetlig vurdering av bruk av økonomiske virkemidler
på medieområdet i det såkalte mediestøtteutvalget, og imøteser innstilling
fra utvalget ved nyttår. Dette flertallet er imidlertid
bekymret over at den økonomiske utfordringen mange medier opplever
kan gå ut over kvalitetsjournalistikken, og ber regjeringen følge
nøye med på utviklingen i norske medier og vurdere tiltak som kan
sikre fortsatt mangfold og høy kvalitet.
Komiteens medlemmer fra Fremskrittspartiet mener
at avisproduksjon skal være selvfinansierende, men erkjenner at
det vil kunne få konsekvenser for aviser som er blitt avhengig av økonomisk
støtte fra staten dersom all støtte ble fjernet umiddelbart. Derfor
vil disse medlemmer gradvis redusere overføringene
til produksjonstilskudd og på sikt fjerne disse. Reduksjon for 2011
gjøres i hovedsak på riksdekkende såkalte «meningsbærende aviser»,
som det forventes kan øke inntjeningen eller redusere kostnadene
sine. Den gjenstående delen av produksjonsstøtten skal i hovedsak
sikre videre drift av nr. 2- og nr. 3-aviser.
Disse medlemmer viser for øvrig
til Fremskrittspartiets alternative statsbudsjett.
Komiteens medlemmer fra Høyre viser
til Høyres alternative budsjett der produksjonstilskuddet til papiravisene
reduseres med 100 mill. kroner. Kuttet tenkes gjort gjennom å legge
inn et tak for tildelingen.
Komiteens medlemmer fra Fremskrittspartiet er
kjent med at mediestøtteutvalgets innstilling ikke er tilgjengelig. Disse
medlemmer mener at statens oppgave med å legge til rette
for en åpen og opplyst offentlig debatt ikke oppfylles dersom en
avis eller medieaktør blir helt eller delvis avhengig av statlig
støtte. Medias holdning til det offentlige kan bli farget gjennom
denne avhengigheten, og kritikk av bidragsyterne kan utebli som
en følge av støtte.
For å sikre en fri og uavhengig presse vil disse medlemmer derfor
gradvis avvikle produksjonstilskuddet, med et mål om å fjerne denne helt.
For perioden 2011 reduseres hovedsakelig produksjonstilskuddet til
riksdekkende, såkalte «meningsbærende aviser», som har gode forutsetninger
for å øke sin inntjening og redusere sine kostnader. Resterende
produksjonsstøtte skal hovedsakelig gå til å sikre videre drift
av nr. 2- og nr. 3-aviser.
Komiteens flertall, medlemmene
fra Arbeiderpartiet, Sosialistisk Venstreparti og Senterpartiet,
viser til regjeringens budsjettforslag og støtter dette.
Komiteens medlemmer fra Fremskrittspartiet,
Høyre og Kristelig Folkeparti ser at anvendt medieforskning
med fokus på barn og unges mediebruk er en viktig oppgave som foreløpig
ikke ivaretas av andre, og vil derfor legge til grunn at forskningsmidlene
rettes inn mot dette. Videre vil disse medlemmer understreke
viktigheten av Landslaget for Lokalavisers (LLA) prosjekt Ung &
Engasjert.
Komiteens medlemmer fra Fremskrittspartiet anser
det ikke som en offentlig oppgave å yte støtte til etterutdanning
i mediebransjen.
Disse medlemmer viser til Fremskrittspartiets
alternative statsbudsjett.
Komiteens flertall, medlemmene
fra Arbeiderpartiet, Sosialistisk Venstreparti og Senterpartiet,
viser til regjeringens budsjettforslag og støtter dette.
Komiteens medlemmer fra Fremskrittspartiet ønsker
å fjerne denne posten. Bakgrunnen for dette er at den produksjonsstøtten
som eventuelt skal gis, bør inkludere alle aviser, og disse
medlemmer vil påpeke at øremerkede tilskudd til språklig/etnisk
baserte aviser er fundamentalt diskriminerende. Disse medlemmer er
av den klare oppfatning at likebehandling må gjelde, og mener derfor
at det ikke er grunnlag for at samiske aviser skal ha særordninger
i forhold til andre medier.
Komiteens flertall, medlemmene
fra Arbeiderpartiet, Sosialistisk Venstreparti og Senterpartiet,
viser til regjeringens budsjettforslag og støtter dette.
Komiteens medlemmer fra Fremskrittspartiet viser
til at i 2009 var det tre publikasjoner som mottok tilskudd, samt
at det er gjennomført opplæringstiltak for minoritetsspråklige miljøer
for å stimulere til flere etableringer. Disse medlemmer vil
også her peke på etnisk diskriminering all den tid slike tiltak
ikke er allment gjeldende. Disse medlemmer setter
også spørsmålstegn ved hensiktsmessigheten i slike ordninger med
dagens teknologi og tilgjengelighet over Internett.
Komiteens flertall, medlemmene
fra Arbeiderpartiet, Sosialistisk Venstreparti og Senterpartiet,
viser til regjeringens budsjettforslag og støtter dette.
Komiteens medlemmer fra Fremskrittspartiet vil
avvise en holdning om at særordninger for geografisk avgrenset distribusjon
er en statlig oppgave, og understreker avisenes eget ansvar for
å nå ut til sine kunder.