Vi viser til brev datert 4. november 2009 hvor Nærings-
og handelsdepartementet blir bedt om å vurdere Representantforslag
3 S (2009-2010) fra Trine Skei Grande og Abid Q. Raja om omorganisering
og fristilling av Innovasjon Norge.
Ved etableringen av Innovasjon Norge ble den organisasjonsmodellen
som var valgt for Statens nærings- og distriktsutviklingsfond (SND)
videreført. Organisasjonsformen særlovsselskap har sikret et skille
mellom eierstatus og selskapsledelse. Ved denne organisasjonsformen
balanseres myndighetenes behov for styring på et overordnet nivå,
mot selskapets selvstendighet og faglig ansvar knyttet til enkeltsaker.
Departementet er ikke klageinstans og går heller ikke inn i enkeltsaker
som er til behandling i selskapet.
Fra og med 2010 kommer fylkeskommunene inn på
eiersiden i selskapet, med en samlet eierandel på 49 pst. Organisasjonsformen
videreføres innenfor rammen av dette eierskapet.
Stortinget behandlet 23. mars 2009 dok 3:4 (2008-2009) Riksrevisjonens undersøkelse av Innovasjon Norge
som statlig næringsutviklingsaktør. Under debatten informerte
nærings- og handelsministeren om at departementet ville igangsette
en helhetlig evaluering av selskapet. Denne evalueringen er nå igangsatt,
og vil ta for seg perioden fra Innovasjon Norge ble opprettet i
2004 frem til 2009. I utarbeidelsen av evalueringsoppdraget ble
Riksrevisjonens funn og komiteens merknader tatt hensyn til. Et
hovedformål med evalueringen er å vurdere hvorvidt og hvordan Innovasjon
Norge oppfyller de mål og føringer som er lagt for selskapet. Dette
innebærer bl.a. at det skal gis en vurdering av sammensetningen
av selskapets tjenester, tilgjengeligheten for brukerne og samfunnsøkonomiske
effekter av selskapets virksomhet. I tillegg skal organiseringen
av selskapet, herunder både effektene av sammenslåingen av de fire
tidligere organisasjonene og dagens organisering av selskapet, vurderes.
I tillegg skal Innovasjon Norges samarbeid med andre sentrale aktører
vurderes. I evalueringsmandatet inngår også en analyse av framtidige utfordringer
for utvikling av selskapet. Evalueringen skal etter planen vært
ferdigstilt høsten 2010.
Nærings- og handelsdepartementet har også igangsatt
en evaluering av SIVA, som vil foreligge våren 2010. Samlet vil
disse evalueringene gi et godt grunnlag for en vurdering av det
offentlige virkemiddelapparatets framtidige oppgaver og organisering.
Spesielt vil evalueringene bidra med økt innsikt knyttet til resultatene
av både Innovasjon Norges og SIVAs virksomhet. De vil dermed kunne
danne grunnlag for en diskusjon om eventuelle endringer i mål, prioriteringer
og organisering av selskapene.