Til Stortinget

Sammendrag

Kultur- og kirkedepartementet foreslår i proposisjon endringer i statsbudsjettet for 2009, kap. 310, 340 og 341.

Kap. 310 Tilskudd til trossamfunn m.m.

Departementet viser til at formålet med tilskuddsordningen under post 70 Tilskudd til tros- og livssynssamfunn (overslagsbevilgning) er å sikre økonomisk likebehandling av Den norske kirke og øvrige tros- og livssynssamfunn. Tilskuddet til tros- og livssynssamfunn utenfor Den norske kirke skal være av en slik størrelse at det om lag svarer til statens budsjetterte utgifter til Den norske kirke, justert for antall medlemmer. Tilskudd gis per medlem.

Stortinget vedtok våren 2009 en tilleggsbevilgning på 68 mill. kroner til demokratireformen i Den norske kirke, jf. Innst. S. nr. 183 (2008–2009). Tilskuddet til tros- og livssynssamfunn skal etter lov om trudomssamfunn og ymist anna fra 1969 og lov om tilskudd til livssynssamfunn fra 1981 tilsvare om lag statens budsjetterte utgifter til Den norske kirke. Departementet mener tilskuddet til tros- og livssynssamfunn derfor må kompenseres for denne tilleggsbevilgningen.

Satsen for beregning av statstilskudd til tros- og livssynssamfunn blir etter dette kr 375 per medlem. Forventet antall tilskuddsberettigede medlemmer i 2009 er 435 000. Dette svarer til en økning på 23 000 medlemmer eller 5,6 pst. fra 2008 til 2009. Samlet bevilgningsbehov i 2009 er om lag 163,1 mill. kroner. Det er dermed behov for å øke bevilgningen under post 70 i 2009 med 19,7 mill. kroner.

Kap. 340 Kirkelig administrasjon

Departementet viser til at nytt medlemsregister for Den norske kirke er satt i drift i 2009. Anskaffelsesutgiftene er delvis dekket av Opplysningsvesenets fond, dels over statsbudsjettet, jf. St.prp. nr. 67 (2008–2009) og Innst. S. nr. 355 (2008–2009). Driftsutgiftene for registeret dekkes i sin helhet over post 1. Kirkerådet drifter registeret.

Departementet opplyser at utfasingen i 2009 av det gamle registeret og innfasing av det nye i en overgangsfase må skje parallelt, slik at det i noen måneder i 2009 påløper driftsutgifter både for det gamle og nye registeret. De samlede driftsutgiftene i 2009 til det gamle og nye registeret vil være om lag 7,2 mill. kroner. Dette er 1,7 mill. kroner høyere enn tidligere forutsatt. 0,2 mill. kroner av beløpet kan dekkes innenfor bevilgningen på posten. Departementet ser behov for å øke post 1 med 1,5 mill. kroner, som foreslås dekket ved en tilsvarende reduksjon av kap. 320 post 79. (Kap. 320 behandles av familie- og kulturkomiteen.)

Kap. 341 Presteskapet

Departementet viser til at hoveddelen av bevilgningen under post 1 Driftsutgifter fordeles på de elleve bispedømmene til driften av prestetjenesten i vedkommende bispedømme. Lønnsdelen av bevilgningen er på 90 pst. og medgår til lønn i faste stillinger og vikarer. Øvrige driftsutgifter skal i første rekke dekke prestenes reise- og flytteutgifter.

Departementet opplyser at bispedømmene har en svært stram budsjettsituasjon i 2009 som følge av økte lønnskostnader og reise- og vikarutgifter. Det er iverksatt innsparingstiltak for å tilpasse aktivitet og bemanning til gitte bevilgninger. Flere av innsparingstiltakene vil imidlertid ikke ha full effekt i 2009. Departementet ser derfor behov for å øke post 1 i 2009 med 4,0 mill. kroner.

Komiteens merknader og tilråding

Komiteen har ingen merknader, viser til proposisjonen og rår Stortinget til å gjøre følgende

vedtak:

I statsbudsjettet for 2009 gjøres følgende endringer:

Oslo, i kirke-, utdannings- og forskningskomiteen, den 26. november 2009