14. Skjønnsfordelingen i 2008 og prosjekter finansiert gjennom prosjektskjønnet
I 2008 utgjorde skjønnstilskuddet til kommuner og fylkeskommuner om lag 2 400 mill. kroner. Kommunene mottok 1 512 mill. kroner og fylkeskommunene 887 mill. kroner.
I 2008 ble basisrammen til kommunene videreført på samme nominelle nivå som i 2007 og utgjorde 771 mill. kroner. I tillegg ble om lag 741 mill. kroner gitt med en særskilt fordeling.
I rammene til de enkelte fylkene foreslår departementet særskilte tilskudd til enkelte kommuner. Til sammen utgjorde dette 41,9 mill. kroner i 2008.
Basisrammen til fylkeskommunene ble videreført på samme nivå i 2008 som i 2007 og utgjorde 659 mill. kroner. I tillegg fikk fylkeskommunene kompensasjon for særlige forhold med 228 mill. kroner.
I 2008 ble i overkant av 47 mill. kroner av midlene på kap. 571, post 64 Skjønnstilskudd benyttet til utrednings- og utviklingsprosjekter. Tre kriterier lå til grunn for bruk av prosjektskjønnsmidler i 2008:
Prosjektene må ha utviklingskarakter og ha læringseffekt for andre kommuner og fylkeskommuner.
Støtte gis primært på bakgrunn av søknader fra kommunesektoren (eventuelt i samarbeid med KS), men kan også brukes av departementet selv til å initiere utviklingsprosjekter i noen kommuner/fylkeskommuner.
Dersom tilsagn gis til andre enn nevnte institusjoner, må det gå klart fram at søker opptrer på vegne av kommuner/fylkeskommuner og at disse i hovedsak vil dra nytte av tiltaket.
I proposisjonen er det en nærmere omtale av tiltakene som har mottatt finansiering over prosjektskjønnet. I 2009 er ordningen med prosjektskjønnsmidler videreført, men kriteriene for bruk og tildeling av midlene er noe endret. Det foreslås i St.prp. nr. 67 (2008–2009) Tilleggsbevilgninger og omprioriteringer i statsbudsjettet 2009 å øke avsetningen til prosjektskjønn i 2009 innenfor bevilgningen på posten til 73 mill. kroner. Fordelingen av midlene vil bli rapportert i kommuneproposisjonen for 2011.
Komiteen tar orienteringen fra Regjeringen til etterretning.