Komiteen, medlemmene fra Arbeiderpartiet, lederen Tore Hagebakken, Saera Khan, Silvia K. Kosmo, Inger Løite og Arild Stokkan-Grande, fra Fremskrittspartiet, Per-Willy Amundsen, Åge Starheim og Ib Thomsen, fra Høyre, Bent Høie og Torbjørn Røe Isaksen, fra Sosialistisk Venstreparti, Rolf Reikvam, fra Kristelig Folkeparti, Bjørg Tørresdal, fra Senterpartiet, Anna Ceselie Brustad Moe, og fra Venstre, Vera Lysklætt, viser til Innst. S. nr. 292 (2007–2008) om arbeidsinnvandring. I innstillingen uttalte komiteens flertall blant annet:

"Flertallet mener det er viktig at arbeidskraft med høyere utdanning lettere kan få tilgang til det norske arbeidsmarkedet."

Representantforslaget tar opp situasjonen for en gruppe arbeidstakere, forskere og spesialister ved utdannings- og forskningsinstitusjoner. Dette er en type arbeidskraft som kommer inn under betegnelsen arbeidskraft med høyere utdanning som komiteen mener det er viktig lettere får tilgang til det norske arbeidsmarked. I representantforslaget foreslås det at institusjoner på forhånd godkjennes slik at forskere og spesialister kan begynne i arbeidsforholdet før saken er ferdigbehandlet i UDI, at det etableres et prøveprosjekt for forhåndsgodkjenning av forskningsinstitusjoner fra 2009.

Komiteen viser til at Arbeids- og inkluderingsdepartementet i brev (vedlagt) av 24. november 2008 uttrykker en positiv innstilling til representantforslaget og sier at det er i tråd med Regjeringens forslag i St.meld. nr. 18 (2007–2008). Departementet presiserer at det må gjøres endringer i utlendingsregelverket og i hele utlendingsforvaltningen. Det understrekes i brevet at departementet vil foreslå forskrifter til utlendingsloven som vil omfatte en bredere gruppe arbeidstakere enn det som tas opp i representantforslaget.

Komiteen er enig med intensjonene i forslaget. Komiteen er også enig i at det er behov for fortgang i saken. Komiteen tar til etterretning at departementet arbeider med forslag til forskrifter til utlendingsloven som vil fange opp intensjonen i representantforslaget og at utkast til forskrifter vil bli sendt på høring i begynnelsen av 2009.

Komiteens flertall, medlemmene fra Arbeiderpartiet, Fremskrittspartiet, Sosialistisk Venstreparti, Kristelig Folkeparti og Senterpartiet, forventer at nye forskrifter til utlendingsloven som er tråd med merknaden i Innst. S. nr. 292 (2007–2008) og med intensjonen i representantforslaget vil kunne iverksettes så snart som mulig.

Flertallet vil på denne bakgrunn foreslå at saken vedlegges protokollen.

Komiteens medlemmer fra Høyre og Venstre viser til at det er usikkert hvor raskt den generelle endringen i utlendingsloven og forskriftene vil komme på plass. Disse medlemmer mener derfor at det vil være en fordel å få iverksatt en enkel ordning for godkjente utdannings- og forskningsinstitusjoner allerede fra og med 1. juli 2009.

Disse medlemmer vil på denne bakgrunn ta opp forslag 1, 2 og 4 i Dokument nr. 8:1 (2008–2009).

Disse medlemmer fremmer følgende forslag:

"Stortinget ber Regjeringen sørge for at offentlig godkjente universiteter og forskningsinstitusjoner forhåndsgodkjennes, slik at forskerne/spesialistene kan påbegynne arbeidet sitt mens Utlendingsdirektoratet (UDI) saksbehandler søknaden."

"Stortinget ber Regjeringen innføre et hurtigsporsystem for forhåndsgodkjente forskningsinstitusjoner, og at dette kan gjøres som et prøveprosjekt gjeldende fra og med 2009."

"Stortinget ber Regjeringen fremme forslag til en nasjonal strategi for å rekruttere personer fra utlandet med svært høy kompetanse og studenter på doktorgradsnivå."