Som bakgrunn for forslaget viser forslagsstillerne til at det er godt dokumentert at Norge trenger mer utenlandsk arbeidskraft innen de fleste samfunnsområder, særlig innenfor forskning og utvikling. Forslagsstillerne er kjent med at dagens regelverk gjør det vanskelig for utenlandske forskere og spesialister å arbeide ved norske universiteter og forskningsinstitusjoner, blant annet fordi inn- og utreise av Norge medfører nye søknadsprosesser og papirarbeid. Forslagsstillerne er videre kjent med at flere universiteter og forskningsmiljøer i Norge står i reell fare for å miste forskerressurser fordi prosessene blir for langvarige og arbeidsforholdene for kompliserte.

I dokumentet fremmes følgende forslag:

• "1. Stortinget ber Regjeringen sørge for at offentlig godkjente universiteter og forskningsinstitusjoner forhåndsgodkjennes, slik at forskerne/spesialistene kan påbegynne arbeidet sitt mens Utlendingsdirektoratet (UDI) saksbehandler søknaden.

• 2. Stortinget ber Regjeringen innføre et hurtigsporsystem for forhåndsgodkjente forskningsinstitusjoner, og at dette kan gjøres som et prøveprosjekt gjeldende fra og med 2009.

• 3. Stortinget ber Regjeringen innføre et elektronisk søknadssystem som gjør det mulig å søke om fornyet opphold over Internett.

• 4. Stortinget ber Regjeringen fremme forslag til en nasjonal strategi for å rekruttere personer fra utlandet med svært høy kompetanse og studenter på doktorgradsnivå."