Komiteen, medlemmene fra Arbeiderpartiet, Gunn Karin Gjul, Britt Hild-eng, Espen Johnsen og Tove Karoline Knutsen, fra Fremskrittspartiet, Ulf Erik Knudsen og Karin S. Woldseth, fra Høyre, Olemic Thommessen, fra Sosialistisk Venstreparti, May Hansen, fra Kristelig Folkeparti, lederen May-Helen Molvær Grimstad, fra Senterpartiet, Trond Lode, og fra Venstre, Trine Skei Grande, viser til behandlingen av St.meld. nr. 30 (2006-2007) Kringkasting i en digital fremtid, der denne saken var nærmere beskrevet.

Komiteens flertall, alle unntatt medlemmet fra Kristelig Folkeparti, mener det er behov for en strukturering av konsesjonene for lokalradio med sikte på å styrke det driftsmessige grunnlaget for disse kanalene. Flertallet støtter derfor forslaget om å oppheve tidligere vedtak, jf. Innst. S. nr. 190 (1994-1995) om delt sendetid.

Flertallet viser til departementets opplysninger om at de nye konsesjonene for enkelte stasjoner vil føre til begrensninger for noen få nisjeradioer, og viser videre til statsrådens svarbrev til komiteens spørsmål angående problemstillingen med områder med ett sendernett og opparbeidet sendetid for nisjeradio, jf. JærRadioen og Jæren Misjonsradio. Flertallet understreker at aktørene fortsatt har rom for å finne slike gode, lokale løsninger som ivaretar mangfoldet. Flertallet merker seg at proposisjonen ikke sier noe om eventuelle overgangsordninger, men legger til grunn at Medietilsynet søker å finne frem til mest mulige lempelige ordninger.

Et annet flertall, medlemmene fra Arbeiderpartiet, Kristelig Folkeparti, Sosialistisk Venstreparti og Senterpartiet, viser til departementets forslag til hovedprinsipper for deling av sendetid mellom konsesjonstyper i områder med flere sendernett. Dette flertallet deler departementets syn på behovet for å få til en god balansering av hensynet til gode driftsvilkår for kommersielle radioaktører og hensynet til lokalt mediemangfold. Dette flertallet støtter derfor forslagets prinsipper for deling av sendetid i områder med flere sendernett.

Komiteens medlemmer fra Fremskrittspartiet, Høyre og Venstre viser til brev fra statsråden til komiteen med svar på spørsmål vedrørende områder med konsesjoner for to sendernett. Disse medlemmer mener det i disse områder bør legges til rette for en sunn konkurranse mellom flere tilbydere av kommersiell radio. Disse medlemmer mener at det derfor bør legges til grunn at i slike tilfeller bør et sendernett defineres som 24/7, mens det andre nettet blir kombinert allmennradio/nisjeradio, og at det i dette nettet legges til rette for at en konsesjonær kan ha minst 12 timer sendinger.

Disse medlemmer foreslår derfor:

"Stortinget ber Regjeringen legge til grunn at i områder med konsesjoner for to eller flere sendernett, skal det legges til rette for flere tilbydere av kommersiell radio ved at et sendernett defineres som 24/7, mens øvrige nett blir kombinert allmennradio/nisjeradio, og at det i disse legges til rette for at en konsesjonær kan ha minst 12 timer sendinger."

Komiteens medlem fra Kristelig Folkeparti er opptatt av å sikre gode driftsmuligheter for lokalradio også på steder med bare én frekvens. Dette medlem viser til at stasjoner i regi av ideelle og frivillige organisasjoner kan bli rammet dersom Stortingets vedtak av 13. juni 1995 blir opphevet. Dette medlem er bekymret for at kommersielle aktører favoriseres på bekostning av de ideelle. Dette medlem viser til flertallets merknad i Innst. S. nr. 24 (2007-2008):

"Et annet flertall, alle unntatt medlemmet fra Kristelig Folkeparti, støtter departementets intensjoner om å sende forslag til ny konsesjonsperiode for lokalradio ut på høring. Dette flertallet mener mye taler for at Stortingets tidligere plenarvedtak om sendetidsfordeling bør omgjøres, og at man kan legge dette til grunn for utformingen av høringsutkastet."

Dette medlem går imot å oppheve Stortingets vedtak av 13. juni 1995 om at alle nærradioer med konsesjon skal ha rett til å sende program mellom kl. 06.00 og kl. 18.00, også i områder med bare én frekvens. På denne bakgrunn går dette medlem inn for at forslaget avvises.

Komiteen viser til at det er satt et øvrig tak for reklame- og sponsorinntekter for lokalradio på 100 000 kroner eller 30 pst. av virksomhetens samlede inntekter i driftsåret. Komiteen ber Regjeringen vurdere å øke beløpsgrensene for å styrke nisjeradioenes inntektsgrunnlag. Komiteen har merket seg at Norsk lokalradioforbund mener at det vil være fornuftig å øke inntektsgrensene til 135 000 kroner og 40 pst.