Til Stortinget

Dissenser i Regjeringen

Det har ikke vært noen dissenser i Regjeringen i perioden 1. juli-31. desember 2006.

Komiteens gjennomgang av Saker om fritagelse av straffeller nedsettelse av straff (benådning)

Stortinget har den 7. mai 2007 mottatt følgende redegjørelse fra Justis- og politidepartementet om benådningssøknader innvilget i statsråd i perioden 1. juli-31. desember 2006:

"Stortingets gjennomgåelse av benådningssaker 2. halvår 2006

Justisdepartementet viser til referatprotokollen for 2. halvår 2006 med benådningsforedrag m.v. og skal få gi en tallmessig oppstilling over benådningssaker for ovennevnte tidsrom.

Vedrørende straff ilagt for forbrytelse og forseelse mot den alminnelige straffelov og en rekke særlover, er det i 2. halvår 2006 i statsråd innvilget 30 søknader om benådning med slik avgjørelse:

A. Frihetsstraff: Benådning uten prøvetid	0
Benådning til betinget straff med prøvetid på 2 år, jf. strl. §§ 52-54	21
Benådning til løslatelse på prøve hvor soning er påbegynt	4
Benådning til betinget straff med prøvetid + ubetinget bot	0
	25
B. Bøter: Hel eller delvis benådning eller betinget benådning	5
	30

I henhold til kongelig resolusjon av 5. juni 1981 om delegasjon av Kongens myndighet etter Grunnloven § 20 til å avslå søknader om benådning til Justisdepartementet, har departementet i samme tidsrom avslått 148 søknader om benådning slik:

A. Frihetsstraff B. Bøter	91 57
	148"

Komiteen, medlemmene fra Arbeiderpartiet, Berit Brørby, Svein Roald Hansen og Ivar Skulstad, fra Fremskrittspartiet, Carl I. Hagen og lederen Lodve Solholm, fra Høyre, Per-Kristian Foss, fra Sosialistisk Venstreparti, Inge Ryan, fra Kristelig Folkeparti, Solveig Kopperstad Bratseth, og fra Senterpartiet, Magnhild Meltveit Kleppa, har ingen merknader.

Komiteens gjennomgang av forskrifter fastsatt og opphevet i statsråd i perioden 1. juli-31. desember 2006

Følgende forskrifter er fastsatt, endret eller opphevet i statsråd i perioden 1. juli-31. desember 2006:

Arbeids- og inkluderingsdepartementet

• – Forskrift om årlig regulering av medlemspremien i pensjonstrygden for fiskere.

Barne- og likestillingsdepartementet

• – Forskrift om overgangsbestemmelser til lov om endringer i barnevernloven og sosialtjenesteloven mv.

Finansdepartementet

• – Forskrift om utvidet virkeområde for lov 16. juni 1989 nr. 54 om offisiell statistikk og Statistisk sentralbyrå til å gjelde for Svalbard.

Fiskeri- og kystdepartementet

• – Forskrift om spesielle tillatelser til å drive enkelte former for fiske og fangst (konsesjonsforskriften).

• – Forskrift om endring i forskrift 4. mars 2005 nr. 193 om strukturkvoteordning mv. for havfiskeflåten

• – Forskrift om endring i forskrift 13. oktober 2006 nr. 1157 om spesielle tillatelser til å drive enkelte former for fiske og fangst (konsesjonsforskriften).

• – Forskrift om endring av forskrift 18. juni 2004 nr. 918 om sikkerhet og terrorberedskap i havner på Svalbard.

• – Forskrift om endring i forskrift 13. oktober 2006 nr. 1157 om spesielle tillatelser til å drive enkelte former for fiske og fangst (konsesjonsforskriften).

• – Forskrift om endring av forskrift 12. september 2003 nr. 1131 om leveringsplikt for fartøy med to­rsketråltillatelse.

Fornyings- og administrasjonsdepartementet

• – Forskrift om endring i forskrift om pensjonspremien i Pensjonsordningen for apoteketaten.

• – Forskrift om endring av forskrift 15. juni 2001 nr. 616 om offentlige anskaffelser.

• – Forskrift om endring av forskrift 7. april 2006 nr. 402 om offentlige anskaffelser.

• – Forskrift om endring i forskrift 5. desember 2003 om gjennomføring av EØS-regler om unntak fra notifikasjonsplikt for enkelte former for offentlig støtte.

• – Forskrift om endring av forskrift 7. april 2006 nr. 402 om offentlige anskaffelser.

• – Forskrift om endring av forskrift 7. april 2006 nr. 403 om innkjøpsregler i forsyningssektorene (vann- og energiforsyning, transport og posttjenester) mv.

• – Forskrift om endring av forskrift 14. februar 1986 nr. 351 "Forskrift til offentlighetsloven. Delegering av myndighet".

• – Forskrift om endring av forskrift 15. november 2002 nr. 1288 om klagenemnd for offentlige anskaffelser.

• – Forskrift om endring i forskrift 12. mai 2003 nr. 1429 om gjennomføring av EØS-regler om unntak fra notifikasjonsplikt for enkelte former for offentlig støtte.

Helse- og omsorgsdepartementet

• – Forskrift om endring av forskrift 21. november 2003 nr. 1362 om strålevern og bruk av stråling.

• – Forskrift om endring i forskrift 20. desember 2002 nr. 1731 om internkontroll i sosial- og helsetjenesten.

• – Forskrift om endring i forskrift 4. desember 1992 nr. 915 til lov om sosiale tjenester mv.

• – Forskrift om endringer i forskrift 22. desember 1999 nr. 1559 om legemidler (legemiddelforskriften).

• – Forskrift om bruk av skjerming i institusjoner i det psykiske helsevernet.

• – Forskrift om etablering av tvungent psykisk helsevern m.v.

• – Forskrift om endringer i forskrift 24. november 2000 nr. 1172 om undersøkelse og behandling uten eget samtykke m.fl.

• – Forskrift om endringer i forskrift 4. februar 2005 nr. 80 om tapping, testing, prosessering, oppbevaring og distribusjon av humant blod og blodkomponenter og behandling av helseopplysninger i blodgiverregistre (blodforskriften).

Justis- og politidepartementet

• – Forskrift om endring i forskrift 21. desember 2000 nr. 1365 til lov om Schengen informasjonssystem (SIS-forskriften).

• – Forskrift om overgangsbestemmelser til lov om endringer i aksjelovgivningen mv.

• – Forskrift til forvaltningsloven (forvaltningslovforskriften).

Kommunal- og regionaldepartementet

• – Forskrift om geografisk virkeområde og bruk av de distrikts- og regionalpolitiske virkemidlene.

Kultur- og kirkedepartementet

• – Forskrift om endring i forskrift 24. februar 1995 nr. 185 til lov om lotterier mv.

• – Forskrift om endring i forskrift 22. september 2000 nr. 960 om oppstillingstillatelser for gevinstautomater og underholdningsautomater.

• – Opphevelse av forskrift 14. desember 2001 nr. 1420 om forbud mot utførsel av kulturminner.

• – Forskrift om endringer i forskrift 28. september 1990 nr. 778 om avgift på omsetning av billedkunst.

• – Forskrift om endringer i forskrift 21. desember 2000 nr. 1366 om lotteritilsynet og lotteriregisteret m.m.

Miljøverndepartementet

• – Forskrift om vern av Hasseltangen landskapsverneområde i Grimstad og Arendal kommuner, Aust-Agder fylke.

• – Forskrift om fredning av Søm-Ruakerkilen naturreservat i Grimstad kommune, Aust-Agder fylke.

• – Forskrifter om vern av Reinheimen i Oppland og Møre og Romsdal fylker.

• – Forskrift om fredning av Hemmeldalen naturreservat.

• – Forskrifter om utvidelse av Øvre Dividal nasjonalpark/Dieváidvuovddi álbmotmeahcci og vern av Øvre Dividal landskapsvernområde/Dieváidvuovddi suodjemeahcci i Målselv kommune, Troms fylke.

• – Forskrifter om vern av Varangerhalvøya nasjonalpark/Várnjárgga álbmotmeahcci, Syltefjorddalen naturreservat/Oarddu luondumeahcci og Persfjorden – Syltefjorden landskapsvernområde/Biezavuona – Oardduvuona suodjemeahcci i Finnmark fylke.

• – Forskrifter om vern av Seiland nasjonalpark/Sievjjuálbmotmeahcci i Alta, Hammerfest og Kvalsund kommuner, Finnmark fylke.

• – Forskrift om endringer i forskrift 21. juni 1974 nr. 8792 om fredning av kulturminner på Jan Mayen.

• – Forskrift om endringer i forskrift 5. mai 1995 nr. 408 om vern av miljøet i Antarktis.

• – Forskrift om endringer i forskrift 17. desember 1971 nr. 9 om fredning av Bouvetøya med tilliggende territorialfarvann som naturreservat.

• – Forskrift om rammer for vannforvaltningen.

• – Forskrifter om verneplan for Hallingskarvet.

• – Forskrift om miljøgebyr for tilreisende til Svalbard.

• – Forskrifter om verneplan for skog.

Nærings- og handelsdepartementet

• – Forskrift om endring i forskrift 18. desember 1987 nr. 984 om registrering av foretak.

Olje- og energidepartementet

• – Forskrift om beredskapslagring av petroleumsprodukt.

• – Forskrift om endring i forskrift 27. juni 1997 nr. 653 til lov om petroleumsvirksomhet.

Utenriksdepartementet (utenrikssaker)

• – Forskrift om sanksjoner mot ikke-statlige aktører i Libanon.

• – Forskrift om særlige tiltak mot Hviterussland.

• – Forskrift om sanksjoner mot Nord-Korea.

Komiteen har merket seg at departementene i en rekke tilfeller delegeres fullmakt til å utforme forskrifter og til å foreta endringer i forskrifter. Komiteen viser til at kontroll- og konstitusjonskomiteens kontroll med forskrifter skjer på grunnlag av statsrådsprotokollene. Nye forskrifter eller forskriftsendringer som utferdiges etter fullmakt, fremgår ikke av disse protokollene.

Komiteen ber derfor Regjeringen i forbindelse med oversendelse av statsrådsprotokollene, om å legge ved en oversikt over nye sentralt fastsatte forskrifter og foretatte endringer i forskrifter basert på fullmakt i den aktuelle periode.

Komiteen viser videre til at forskrifter som hovedregel skal sendes ut på høring. For at Stortinget skal kunne utøve kontroll med at berørte parter blir hørt, ber komiteen om at liste over høringsinstanser følger sakene.

Komiteens gjennomgang av embetsutnevnelser

Komiteen viser til at departementene i forbindelse med komiteens gjennomgang av statsrådets protokoller, oversender de komplette søkerlistene for embetsutnevnelser i den aktuelle perioden. Komiteen har ingen merknader.

Komiteens tilråding

Komiteen har for øvrig ingen merknader og rår Stortinget til å gjøre slikt

vedtak:

Statsrådets protokoller for tidsrommet 1. juli- 31. desember 2006 - vedkommende:

Statsministerens kontor

Arbeids- og inkluderingsdepartementet

Barne- og likestillingsdepartementet

Finansdepartementet

Fiskeri- og kystdepartementet

Fornyings- og administrasjonsdepartementet

Forsvarsdepartementet

Helse- og omsorgsdepartementet

Justis- og politidepartementet

Kommunal- og regionaldepartementet

Kultur- og kirkedepartementet

Kunnskapsdepartementet

Landbruks- og matdepartementet

Miljøverndepartementet

Nærings- og handelsdepartementet

Olje- og energidepartementet

Samferdselsdepartementet

Utenriksdepartementet og

Utenriksdepartementet - utviklingssaker

- vedlegges protokollen.

Oslo, i kontroll- og konstitusjonskomiteen, den 29. mai 2007