Til Stortinget

Sammendrag

Kap. 310 Tilskudd til trossamfunn m.m. og private kirkebygg

Økt tilskudd til tros- og livssynssamfunn

Departementet viser til at tilskuddsordningen for tros- og livssynssamfunn skal sikre økonomisk lik behandling mellom Den norske kirke og tros- og livssynssamfunnene utenfor Den norske kirke ved at disse får en tilsvarende bevilgning pr. medlem som statskirken. Tilskuddsordningen er hjemlet i lov, jf. lov 13. juni 1969 nr. 25 om trudomssamfunn og ymist anna og lov 12. juni 1981 nr. 64 om tilskott til livssynssamfunn. Tilskudd gis pr. medlem. Tilskuddssatsen blir beregnet på grunnlag av budsjetterte utgifter og medlemstall i Den norske kirke.

Det er bevilget 105,2 mill. kroner til tilskuddsordningen i 2005 under post 70 Tilskudd til tros- og livssynssamfunn, overslagsbevilgning. De samlede utgiftene til tilskuddsordningen kan for 2005 anslås til 109,4 mill. kroner som følge av at antall medlemmer blir noe høyere enn budsjettert. Dette er 4,2 mill. kroner ut over bevilgningen for 2005.

Departementet foreslår at bevilgningen i 2005 under post 70 økes med 4,2 mill. kroner.

Redusert tilskudd til private kirkebygg

Departementet viser til at formålet med tilskuddsordningen er å gi trossamfunn utenfor Den norske kirke og private stiftelser og frivillige organisasjoner innenfor Den norske kirke anledning til å oppføre kirkebygg med lavere egenfinansiering. Tilskudd gis pr. kvadratmeter til nybygg, kjøp av lokaler eller utvidelse av lokaler. Det er regler for største og minste tilskudds­areal. Brukstillatelse eller tinglyst skjøte må foreligge før det gis tilskudd.

For 2005 er det bevilget 9,1 mill. kroner til tilskuddsordningen. Midlene fordeles etter søknad. Alle søkere som tilfredsstiller kravene i retningslinjene for ordningen, mottar et arealtilskudd på 825 kroner pr. kvadratmeter. I inneværende års søknadsrunde mottok departementet 28 søknader, hvorav 15 fikk tilsagn. Til disse og 3 søkere fra 2004 er det utbetalt tilskudd på til sammen ca. 4,8 mill. kroner. Dette innebærer at det gjenstår et udisponert beløp på 4,3 mill. kroner.

Departementet foreslår at bevilgningen under post 75 reduseres med 4,3 mill. kroner.

Kap. 340 Kirkelig administrasjon

Økte driftsutgifter

Utgiftene ved bispeskiftene i 2005 i Oslo og Borg bispedømmer har vært vanskelige å forutse. Utgiftene til Den norske kirkes lærenemnd, som har homofilispørsmålet til behandling, er dessuten blitt høyere enn forutsatt som følge av at arbeidet har tatt lengre tid enn planlagt. På denne bakgrunn er det behov for å øke bevilgningen under post 1 med 0,5 mill. kroner. Beløpet kan dekkes ved tilsvarende reduksjon, jf. omtale under kap. 341 post 1 nedenfor.

Departementet foreslår at driftsutgiftene under post 1 økes med 0,5 mill. kroner.

Kap. 341 Presteskapet

Reduserte driftsutgifter

Departementet oppgir at utgiftene i 2005 blir noe lavere enn forventet, og foreslår bevilgningen under post 1 Driftsutgifter redusert med 0,5 mill. kroner, jf. kap. 340 post 1 ovenfor.

Komiteens merknader

Komiteen, medlemmene fra Arbeiderpartiet, Freddy de Ruiter, Anniken Huitfeldt, Gerd Janne Kristoffersen, Anna Ljunggren og Torfinn Opheim, fra Fremskrittspartiet, Anders Anundsen, Jon Jæger Gåsvatn og Åse M. Schmidt, fra Høyre, lederen Ine Marie Eriksen og Gunnar Gundersen, fra Sosialistisk Venstreparti, Lena Jensen og Rolf Reikvam, fra Kristelig Folkeparti, Ola T. Lånke, fra Senterpartiet, Inger S. Enger, og fra Venstre, Odd Einar Dørum, viser til proposisjonen.

Komiteens medlemmer fra Fremskrittspartiet, Høyre, Kristelig Folkeparti og Venstre viser til at formålet med tilskuddsordningen er å gi trossamfunn utenfor Den norske kirke, private stiftelser og frivillige organisasjoner innenfor Den norske kirke anledning til å bygge kirkebygg med lavere egenfinansiering.

Disse medlemmer konstaterer med beklagelse at hele denne tilskuddsordningen er foreslått fjernet fra 2006, jf. St.prp. nr. 1 Tillegg nr. 1 (2005-2006). Disse medlemmer vil påpeke at kirkesamfunn eller organisasjoner som hadde budsjettert med statstilskudd i forbindelse med byggeprosjekter som ikke var ferdigstilt innen søknadsfristens utløp 1. juni 2005, har havnet i en vanskelig situasjon. Disse medlemmer mener derfor bevilgningen burde ha vært lagt inn i en overgangsordning for å unngå at de aktuelle kirkesamfunn skulle havne i en knipe.

Komiteens tilråding

Komiteen har ellers ingen merknader, viser til proposisjonen og rår Stortinget til å gjøre slikt

vedtak:

I statsbudsjettet for 2005 gjøres følgende endringer:

Oslo, i kirke-, utdannings- og forskningskomiteen, den 13. desember 2005