Til Stortinget

Sammendrag

Bakgrunn

Alle vareforsendelser med vareverdi på over 200 kroner må fortolles ved import, selv om de fleste varegrupper har tollsats 0 pst. Dette medfører at det ved fortollingen beregnes merverdiavgift av vareverdi og fraktomkostninger.

Varer med verdi under 200 kroner kan importeres fritt, med unntak av tobakk og alkoholholdige drikkevarer. Verdigrensen på 200 kroner gjelder varens verdi uten fraktomkostninger. Dersom varens verdi er over 200 kroner er det tollverdien som skal legges til grunn ved beregning av toll og avgifter.

Bøker er imidlertid ikke gjenstand for merverdiavgift i Norge og kan dermed importeres fritt.

Grensen på 200 kroner har ligget fast siden 1975, mens en indeksregulering til dagens nivå vil ligge rundt 1 000 kroner.

Forslagsstillerne mener at denne ordningen er tungvint og dyr for forbrukerne. I tillegg innebærer ordningen unødvendig administrasjon.

Mange av varene som bestilles er ifølge forslagsstillerne vanskelig tilgjengelige i Norge, og i mange tilfeller ulønnsomme å lagerføre her i landet. Bestilling fra utlandet er derfor ofte eneste løsning.

Forslag

På denne bakgrunn fremmes følgende forslag:

"Stortinget ber Regjeringen heve beløpsgrensen for tollfri import fra 200 kroner til 1 000 kroner med virkning fra og med 1. januar 2006, samt at beløpsgrensen blir periodevis oppjustert i tråd med konsumprisindeksen."

Komiteens merknader

Komiteen, medlemmene fra Arbeiderpartiet, Marianne Aasen Agdestein, Kari Henriksen, Torgeir Micaelsen, Reidar Sandal, lederen Karl Eirik Schjøtt-Pedersen og Eirin Kristin Sund, fra Fremskrittspartiet, Gjermund Hagesæter, Ulf Leirstein, Jørund Rytman og Christian Tybring-Gjedde, fra Høyre, Svein Flåtten, Peter Skovholt Gitmark og Jan Tore Sanner, fra Sosialistisk Venstreparti, Magnar Lund Bergo og Heikki Holmås, fra Kristelig Folkeparti, Hans Olav Syversen, fra Senterpartiet, Per Olaf Lundteigen, og fra Venstre, Lars Sponheim, viser til dokumentet, samt til tidligere behandling av samme forslag i Innst. S. nr. 153 (2004-2005). Komiteen viser også til svarbrev av 10. mars 2005 fra daværende finansminister Per-Kristian Foss om forslaget.

På bakgrunn av at forslaget nylig er behandlet i Stortinget, ser ikke komiteens flertall, alle unntatt medlemmene fra Fremskrittspartiet, behov for ytterligere utredning av forslaget. Flertallet fremmer på denne bakgrunn følgende forslag:

"Dokument nr. 8:1 (2005-2006) - forslag fra stortingsrepresentantene Ulf Leirstein og Gjermund Hagesæter om heving av beløpsgrensen for tollfri import - bifalles ikke."

Komiteens medlemmer fra Fremskrittspartiet viser til at sentrale representanter for Arbeiderpartiet, Sosialistisk Venstreparti og Senterpartiet i valgkampen 2005 lovet at satsen for tollfri import skulle økes. Disse medlemmer er skuffet over at disse partiene ikke står bak sine løfter. Disse medlemmer fremmer på denne bakgrunn følgende forslag:

"Stortinget ber Regjeringen heve beløpsgrensen for tollfri import fra 200 kroner til 1 000 kroner med virkning fra og med 1. januar 2006, samt at beløpsgrensen blir periodevis oppjustert i tråd med konsumprisindeksen."

Forslag fra mindretall

Forslag fra Fremskrittspartiet:

Stortinget ber Regjeringen heve beløpsgrensen for tollfri import fra 200 kroner til 1 000 kroner med virkning fra og med 1. januar 2006, samt at beløpsgrensen blir periodevis oppjustert i tråd med konsumprisindeksen.

Komiteens tilråding

Komiteen har for øvrig ingen merknader, viser til dokumentet og rår Stortinget til å gjøre følgende

vedtak:

Dokument nr. 8:1 (2005-2006) - forslag fra stortingsrepresentantene Ulf Leirstein og Gjermund Hagesæter om heving av beløpsgrensen for tollfri import - bifalles ikke.

Oslo, i finanskomiteen, den 17. november 2005