15. Utviklingen i kommuneøkonomien fram til 2004
Etter flere år med svekkelse av den finansielle situasjonen, ble netto driftsresultat vesentlig styrket i 2004. Netto driftsresultat for kommunesektoren som helhet anslås til 2,4 pst. av inntektene i 2004, mot 0,6 pst. av inntektene i 2003.
Netto driftsresultat ble styrket både for kommunene og fylkeskommunene. For kommunene utenom Oslo ble netto driftsresultat 2,2 pst. av inntektene i 2004, mot 0,7 pst. i 2003. Fylkeskommunene fikk et netto driftsresultat på 4,3 pst. av inntektene i 2004, mot 1,1 pst. i 2003.
Den sterke inntektsveksten i 2004 var en medvirkende årsak til forbedringen av netto driftsresultat. Samtidig var aktiviteten i kommunesektoren om lag uendret fra 2003 til 2004. Bruttoinvesteringene falt med 8 pst. i faste priser, men det var en moderat vekst i både sysselsetting og kommunesektorens kjøp av varer og tjenester.
Komiteens medlemmer fra Høyre og Kristelig Folkeparti har med tilfredshet merket seg at netto driftsresultat ble vesentlig styrket i 2004, noe den sterke inntektsveksten var en medvirkende årsak til. Det er grunn til å merke seg at aktivitetsnivået i 2003 ble opprettholdt i 2004. Disse medlemmer slutter seg for øvrig til den situasjonsforståelse som legges til grunn i proposisjonen.
Komiteens medlemmer fra Sosialistisk Venstreparti og Senterpartiet viser til at netto driftsresultat styrket seg i 2004, men at kommunesektoren manglet 1,4 mrd, kroner for å ha et netto driftsresultat på 3 pst., som anbefales av Teknisk Beregningsutvalg.