7.8 Kap. 552 Nasjonalt samarbeid for regional utvikling
I St.meld. nr. 25 (2004-2005) Om regionalpolitikkenunderstreker Regjeringen behovet for regional omstilling gjennom økt innovasjon og nyskaping. Meldingen peker på betydningen av en regionalt tilpasset innovasjonspolitikk. Regjeringen foreslår derfor å øke bevilgningen med 22 mill. kroner.
Målet er å stimulere til nyetableringer, styrke miljø for innovasjon og nyskaping og bedre konkurranseevnen til eksisterende næringsliv gjennom en økt satsing på den regionale innovasjonsinfrastrukturen. Midlene skal i hovedsak finansiere en ekstrainnsats innenfor eksisterende programmer i regi av SIVA og til Innovasjonsløft Nord. Den økte bevilgningen skal dekke den statlige medfinansieringen som blant annet gjør det mulig for SIVA å realisere nye næringshager i Saltdal, Sortland og på Røros, industriinkubatorer i Mosjøen og i Moelven/Solør, inkubator i Bodø samt en særskilt inkubator for reiselivet i innlandet på Lillehammer.
Ved behandlingen av bevilgningsendringer i forbindelse med Revidert nasjonalbudsjett 2004 vedtok Stortinget at det skulle bevilges 100 mill. kroner ekstra til omstillingsarbeidet i Årdal og Høyanger. Av dette ble 50 mill. kroner bevilget i forbindelse med Revidert nasjonalbudsjett 2004 mens 50 mill. kroner ble bevilget over statsbudsjettet for 2005. I tillegg ble det i forbindelse med Revidert nasjonalbudsjett 2004 bevilget 5 mill. kroner til oppstart av det ekstraordinære omstillingsarbeidet i Årdal, Høyanger og Flora kommuner. Totalt ble det således bevilget 105 mill. kroner over kap. 551 post 60 Tilskudd til fylkeskommuner for regional utvikling. I statsbudsjettet for 2005 ble det også bevilget 20 mill. kroner over kap. 552 post 72, slik at Innovasjon Norge kunne vurdere planene om en aktuell bedriftsetablering i Årdal. Planene om denne bedriftsetableringen ble ikke realisert, og Regjeringen foreslår derfor at dette beløpet ikke lenger stilles til disposisjon. Regjeringen er åpen for å bidra med en eventuell tilleggsbevilgning av samme størrelsesorden dersom det kommer konkrete prosjekter som er av en slik karakter at de fordrer en ekstraordinær statlig innsats.
Av de 100 mill. kronene som ble satt av til omstillingsarbeidet i Årdal og Høyanger har partnerskapet i Sogn og Fjordane blitt enige om at 70 mill. kroner skal benyttes til omstilling i Årdal og 30 mill. kroner i Høyanger. Kommunal- og regionaldepartementet er kjent med at det arbeides for å realisere flere prosjekter både i Årdal og Høyanger.
Forsterket innsats i Nord-Norge og innlandet på 22 mill. kroner og bortfall av bevilgning til bedriftsetableringen i Årdal på 20 mill. kroner innebærer at det totalt foreslås en bevilgningsøkning på 2 mill. kroner på posten.
Komiteen slutter seg til Regjeringens forslag.
Komiteens medlemmer fra Arbeiderpartiet, Sosialistisk Venstreparti og Senterpartiet viser til forslaget om å bevilge 22 mill. kroner som skal dekke den statlige medfinansiering som gjør det mulig for SIVA å realisere nye næringshager og inkubatorer.
Disse medlemmer forutsetter at SIVA disponerer det som ikke går til de foreslåtte næringshagene og inkubatorene til tilsvarende formål.
Medlemene i komiteen frå Senterpartiet og Kystpartiet er svært positive til dei omstillingsmidlane Stortinget tidlegare har vedteke skal gå til omstilling i dei vanskelegstilte kommunane Årdal, Høyanger og Flora i Sogn og Fjordane. Desse medlemene vil påpeike at Vanylven kommune i Møre og Romsdal har hatt store tap av arbeidsplassar mellom anna innan industrien. Desse medlemene ber Regjeringa legge til rette for at også Vanylven vert tilført slike ekstraordinære omstillingmidlar.