3.1 Kap. 100 Utenriksdepartementet
Stortinget har bevilget 1 mill. kroner på posten knyttet til flodbølgekatastrofen, jf. St.prp. nr. 37 (2004-2005) og Innst. S. nr. 157 (2004-2005). Driftsutgiftene viser seg imidlertid å bli høyere enn tidligere beregnet. Det samlede behovet er beregnet til 3,4 mill. kroner som følge av styrket beredskap i Utenriksdepartementet, innleid hjelp til styrking av administrative funksjoner og at flere tjenestemenn har reist til Thailand og de øvrige berørte områdene. Det foreslås derfor å øke bevilgningen med 2,4 mill. kroner.
Innføring av europeisk visumdatabase og biometriske data i visum og reisedokumenter fører til økte utgifter for utenrikstjenesten. Utgifter til biometri i 2005 vil imidlertid hovedsakelig påløpe i forbindelse med drift av utenriksstasjonene, og ikke over Utenriksdepartementets ordinære driftsbudsjett. Det foreslås derfor å redusere bevilgningen under kap. 100 post 1 med 7,8 mill. kroner for omfordeling til kap. 101 og kap. 102.
Posten foreslås redusert med til sammen 5,4 mill. kroner.
Komiteen slutter seg til Regjeringens forslag.
Med bakgrunn i erfaringene fra flodbølgekatastrofen har Utenriksdepartementet etablert utvidet kriseberedskap for utenrikstjenesten med ansvar for håndtering av alvorlige hendelser i utlandet som berører norske borgere. Tiltakene omfatter en styrket beredskapsorganisasjon med blant annet krisestab, feltkriseteam og utvidet og teknisk oppgradert krisesentral. Det foreslås å øke bevilgningen med 6,6 mill. kroner.
I forbindelse med behandlingen i WTO av EUs tiltak mot import av norsk oppdrettslaks, vil det påløpe utgifter i 2005 til innleid internasjonal ekspertkompetanse. I tillegg kommer utgifter til møtedeltakelse mv. Det foreslås å øke bevilgningen med 6,5 mill. kroner.
I Budsjett-innst. S. nr. 3 (2004-2005) ba utenrikskomiteens flertall Regjeringen øremerke 2 mill. kroner til Stiftelsen Raftohuset. Midler til formålet dekkes under kap. 100 post 21.
Posten foreslås økt med til sammen 13,1 mill. kroner.
Komiteen foreslår å øke bevilgningen med 2 mill. kroner i forhold til Regjeringens forslag. Komiteen fremmer følgende forslag:
"I statsbudsjettet for 2005 gjøres følgende endring:
Kap. | Post | Formål | Kroner |
100 | Utenriksdepartementet | ||
21 | Spesielle driftsutgifter, kan overføres, forhøyes med | 15 100 000 | |
fra kr 4 095 000 til kr 19 195 000" |
Komiteens medlemmer fra Fremskrittspartiet og Senterpartiet ser viktigheten av å ha et sterkt fokus på norske utfordringer i dagens utenriks- og sikkerhetspolitiske utfordrende situasjon. Særlig er disse medlemmer sterkt opptatt av at Norges posisjon i Nord-områdene blir diskutert og gjennomgått. Disse medlemmer er derfor av den oppfatning at et initiativ om å opprette Norsk Institutt for Strategiske Studier, er et godt initiativ.
Et Norsk Institutt for Strategiske Studier skal, etter disse medlemmers oppfatning være et senter for anvendt forskning med hensyn til de utenriksøkonomiske, næringspolitiske, utenriks-, sikkerhets- og forsvarspolitiske utfordringer og muligheter Norge står overfor i årene som kommer. Instituttet skal være partipolitisk nøytralt og ikke engasjere seg i norske debatter om medlemskap i den ene eller andre internasjonale organisasjon.
Disse medlemmer foreslår å øke bevilgningen med 5 000 000 kroner i forhold til tidligere vedtatt budsjett.
Komiteens medlemmer fra Fremskrittspartiet fremmer følgende forslag:
"I statsbudsjettet for 2005 gjøres følgende endring:
Kap. | Post | Formål | Kroner |
100 | Utenriksdepartementet | ||
71 | Diverse tilskudd, forhøyes med | 5 000 000 | |
fra kr 23 348 000 til kr 28 348 000" |
Komiteens medlemmer fra Sosialistisk Venstreparti og Senterpartiet viser til at tilskudd til informasjon om fredsarbeid ble kuttet med over 60 pst. i statsbudsjettet. I utgangspunktet får frivillige organisasjoner tilknyttet Forsvarsdepartementet betydelig mer offentlig støtte til sitt opplysningsarbeid. Det tilsier etter disse medlemmers mening at informasjonsarbeid om fred og ikkevoldelig konfliktløsning burde vært økt og ikke svekket, særlig på bakgrunn av det store folkelige engasjement mot krig de senere årene. Disse medlemmer viser til at Norges Fredsråd, paraplyorganisasjon for 29 fredsorganisasjoner, må legge ned sitt sekretariat i oktober som følge av kuttet.
Komiteens medlemmer fra Sosialistisk Venstreparti foreslår derfor at kap. 100 post 71 økes med 1,5 mill. kroner, og fremmer følgende forslag:
"I statsbudsjettet for 2005 gjøres følgende endring:
Kap. | Post | Formål: | Kroner |
100 | Utenriksdepartementet | ||
71 | Diverse tilskudd, forhøyes med | 1 500 000 | |
fra kr 23 348 000 til kr 24 848 000" |
Komiteens medlem fra Senterpartiet viser til merknader under dette kapittel og fremmer følgende forslag:
"I statsbudsjettet for 2005 gjøres følgende endring:
Kap. | Post | Formål | Kroner |
100 | Utenriksdepartementet | ||
71 | Diverse tilskudd, forhøyes med | 6 500 000 | |
fra kr 23 348 000 til kr 29 848 000" |