18.1 Kap. 1760 Nyanskaffelser av materiell og nybygg og nyanlegg

Post 45 Store nyanskaffelser og vedlikehold

Sammendrag

Regjeringen foreslår at forsvarsbudsjettet reduseres med 170 mill. kroner. Reduksjonen legges på kap. 1760 post 45. Ved iverksettelsen av reduksjonen vil omleggingen til ny forsvarsstruktur bli skjermet. Det vil i forbindelse med fremleggelsen av Forsvarsdepartementets omgrupperingsproposisjon til høsten eventuelt bli fremmet forslag til annen inndekning.

Komiteens merknader

Komiteens flertall, medlemmene fra Arbeiderpartiet, Høyre, Kristelig Folkeparti og Venstre, viser til Innst. S. nr. 232 (2001-2002), jf. St.prp. nr. 55 (2001-2002), der Arbeiderpartiet og regjeringspartiene ble enige om struktur, volum og økonomiske rammer for inneværende planperiode for Forsvaret.

Flertallet vil understreke betydningen og nødvendigheten av at dette forliket står fast, både når det gjelder strukturen og den økonomiske rammen på 118 mrd. kroner.

Komiteens medlemmer fra Høyre, Kristelig Folkeparti og Venstre viser til at et flertall har varslet at de vil øke reguleringen av G utover Regjeringens forslag i St.prp. nr. 73 (2002-2003) Om Trygdeoppgjøret 2003. Disse medlemmer mener det er viktig at bevilgningsøkningen på 572 mill. kroner dekkes inn. Disse medlemmer viser til at Regjeringen foreslår å redusere kap. 1760 post 45 med 170 mill. kroner. Disse medlemmer foreslår å redusere kap. 1760.45 med ytterligere 50 mill. kroner på denne posten, til sammen en reduksjon på 220 mill. kroner.

Disse medlemmer fremmer følgende forslag:

"I statsbudsjettet for 2003 gjøres følgende endring:

Komiteens medlemmer fra Arbeiderpartiet er videre innforstått med at det etter NATO-toppmøtet i november 2002 ble foretatt visse endringer i de planlagte investeringene for å tilfredsstille NATOs Prague Capabilities Commitments. Dette i forståelse med Arbeiderpartiet.

Disse medlemmer viser videre til at Regjeringen i Revidert nasjonalbudsjett for 2003 foreslår å redusere kap. 1760 post 45 med 170 mill. kroner for inneværende budsjettår. I svar på spørsmål 15 fra Arbeiderpartiets fraksjon i finanskomiteen lister Finansdepartementet opp hvilke prosjekter som skal utsettes uten at det går utover moderniseringen av Forsvaret. Forsvarsdepartementet skriver også at:

"Når Forsvarsdepartementet til høsten fremmer en omgrupperingsproposisjon for Stortinget vil departementet også ha bedre grunnlag for å vurdere om det mulig å legge helt eller deler av kuttet på aktivitetsreduksjonene/drift som ikke er relatert til omleggingen. Rammen forsvarsforliket, som innebærer at Forsvaret skal få bevilget 118 mrd i perioden i ligger fast."

Disse medlemmer tar dette til etterretning.

Disse medlemmer viser videre til svar fra departementet på spørsmål 89 fra Sosialistisk Venstrepartis fraksjon i finanskomiteen der departementet bl.a. sier at: "Blant større prosjekter hvor det er planlagt oppstart av anskaffelser/delanskaffelser i å, og hvor midler kan frigjøres ved å utsette disse er", hvorpå det listes opp en del investeringsprosjekter. Disse medlemmer vil understreke at flere av disse, dersom disse blir utsatt, vil ramme sysselsettingen i norsk forsvarsindustri. Det gjelder bl.a. også nye Skjold MTB, der disse medlemmer er opptatt av kontrakten fremmes for Stortinget før sommeren. Disse medlemmer vil legge vekt at ingen investeringsprosjekter må utsettes slik at norsk industri rammes. På denne bakgrunnen vil disse medlemmer forskyve på inntil 225 mill. kroner fordelt på 57 mill. kroner på kap. 1760 post 45 (Brukte Leo 2A4) og 143 mill. kroner på kap. 1710 post 47 (Nybygg og nyanlegg). Disse medlemmer vil vise til at Regionsfelt Østlandet er kommet sent i gang, og derfor kan forskyves noe innenfor rammen. Disse medlemmer vil understreke at vedtaket fra juni 2002 om en ramme på 118 mrd. kroner, og de vedtatte strukturendringene fra 2001 og 2002 ligger fast.

Disse medlemmer fremmer følgende forslag:

"I statsbudsjettet for 2003 gjøres følgende endring:

Disse medlemmer slutter seg subsidiært til forslaget fra komiteens medlemmer fra Høyre, Kristelig Folkeparti og Venstre foran.

Komiteens medlemmer fra Fremskrittspartiet forutsetter at det i en tid med store omorganiseringer og stadig strengere krav til materiell, er behov for de midler som er avsatt til investeringer.

Disse medlemmer går imot Regjeringens forslag.

Komiteens medlemmer fra Sosialistisk Venstreparti foreslår å utsette og stanse enkelte anskaffelser og utbygginger innenfor Forsvaret. Til sammen vil dette frigjøre 392 mill. kroner på årets budsjett. Disse medlemmer viser til at Sosialistisk Venstreparti har gått imot utbygging av Regionfelt Østlandet og anskaffelse av nye fregatter, og at det er budsjettert med over 1,6 mrd. til disse to prosjektene for 2003. Disse medlemmer mener at utbygging av Regionfelt Østlandet umiddelbart må stanses, og at kostnadsutviklingen for de nye fregattene må bringes under kontroll. Disse medlemmer viser til at fregattprosjektet pådrar seg stadig nye kostnader. Disse medlemmene vil redusere bevilgningen til utbygging av Regionfelt Østlandet og anskaffelse av nye fregatter med 200 mill. kroner. Disse medlemmer går imot anskaffelse av Taktisk Data Link-16 (TDL-16), og ønsker å overføre 50 mill. kroner fra dette prosjektet til styrking av kystvakten (kap. 1790), jf. merknad til avsnitt 21.1 Kystvakten.

Disse medlemmer fremmer følgende forslag:

"I statsbudsjettet for 2003 gjøres følgende endring:

Komiteens medlemmer fra Senterpartiet og Kystpartiet slutter seg til Regjeringens forslag.

Disse medlemmer fremmer følgende forslag:

"I statsbudsjettet for 2003 gjøres følgende endring: