7. Komiteens behandling
Stortinget oversendte 8. juni 1998 Riksrevisjonens dokument til kontroll- og konstitusjonskomiteen til behandling.
Komiteen besluttet 1. oktober 1998 å utsette behandling av Riksrevisjonens dokument i påvente av rapporten fra det departementsoppnevnte utvalget ledet av professor Per Kristen Mydske. Utvalget ble oppnevnt ved kongelig resolusjon 15. mai 1998 for å evaluere utbyggingen av Gardermobanen og hovedflyplassen og hadde bl.a i sitt mandat at arbeidet skulle omfatte både planleggingsfasen, utbyggingsfasen med fokus på beslutningsprosesser, ansvarsforhold, organisering av arbeidet, økonomiske anslag, kostnadsstyring, kvalitetssikringsrutiner og informasjonsflyt. I tillegg skulle miljøaspektet ha særlig oppmerksomhet i utvalgets mandat. Mydskeutvalget avga 1. september 1999 NOU 1999:28 Gardermoprosjektet - Evaluering av planlegging og gjennomføring. Komiteen ba Rikrevisjonen om kommentarer og mottok svar 20. oktober 1999.
Som ledd i sin saksbehandling av Riksrevisjonens dokument besluttet komiteen å holde åpne høringer for nærmere å belyse saken. Tema for høringene var de forhold som var fremkommet i Riksrevisjonens dokument, samt Mydskeutvalgets rapport. Det var videre nødvendig for komiteen, for å belyse saken på en tilfredsstillende måte, å omtale og berøre dokumenter som ikke spesifikt var oversendt Stortinget til behandling, men som har dannet grunnlaget for vedtakene og inngått i departementets saksbehandling. Oversikt over personer som har deltatt i komiteens åpne høringer følger nedenfor.
Med bakgrunn i komiteens foreløpige behandling av dokumentet behandlet Stortinget den 4. april 2000 Innst. S. nr.143 (1999-2000) Innstilling fra kontroll- og konstitusjonskomiteen om å sette ned en granskningskommisjon som skal foreta en bred gjennomgang av utredning, planlegging, prosjektering og utbygging av ny hovedflyplass for Østlandet og Gardermobanen. Det vises til Innst. S. nr.143 (1999-2000), der bakgrunnen for å sette ned en granskningskommisjon, samt kommisjonens mandat og sammensetning er nærmere omtalt.
Odelstinget behandlet 9. mai 2000 Innst. O. nr. 58 (1999-2000) Innstilling fra kontroll- og konstitusjonskomiteen om forslag fra stortingsrepresentantene Carl I Hagen, Gunnar Kvassheim, Oddvard Nilsen, Marit Tingelstad og Kari Økland om lov om granskningskommisjonen som skal foreta en bred gjennomgang av utredning, planlegging, prosjektering og utbygging av ny hovedflyplass for Østlandet og Gardermobanen, jf. Dokument 8:57 (1999-2000). Det vises til Innst. O. nr. 58 (1999-2000) hvor loven er nærmere omtalt. Etter at Odels- og Lagtinget enstemmig hadde vedtatt forslaget ble loven sanksjonert 16. juni 2000 som lov nr. 42/2000.
Stortinget behandlet 5. juni 2000 Innst. S. nr. 206 (1999-2000) - Innstilling fra Stortingets presidentskap om sammensetning av granskningskommisjonen som skal foreta en bred gjennomgang av utredning, planlegging, prosjektering og utbygging av ny hovedflyplass for Østlandet og Gardermobanen. Kommisjonen fikk frist til 1. mars 2001.
1. mars 2001 fikk Stortingets presidentskap overlevert Dokument nr. 18 (2000-2001) - Rapport til Stortinget fra kommisjonen som ble nedsatt av Stortinget for å foreta en bred gjennomgang av utredning, planlegging, prosjektering og utbygging av ny hovedflyplass for Østlandet og Gardermobanen. Meldingen ble oversendt kontroll- og konstitusjonskomiteen 6. mars 2001 til behandling, jf. Innst. S. nr. 257 fra kontroll- og konstitusjonskomiteen.
Stortingets presidentskap vedtok 8. mars 2001. i forbindelse med at tidligere statsminister Torbjørn Jagland åpnet for innsyn i Arbeiderpartiet R-notater fra den berørte tiden, å reoppnevne kommisjonen. Kommisjonen overleverte 4. april 2001 sin delrapport.
Følgende personer har deltatt i komiteens åpne høringer:
Mandag 17. januar 2000:
Tidligere samferdselsministere: Lars Gunnar Lie (16.10.1989 - 03.11.1990), Kjell Opseth (03.11.1990 - 25.10.1996), Sissel Rønbeck (25.10.1996 - 17.10.1997) og Odd Einar Dørum (17.10.1997 –15.03.1999).
Fredag 21. januar 2000:
SamferdselsministerDag Jostein Fjærvoll, tidligere prosjektdirektør for Gardermoprosjektet i Samferdselsdepartementet Steinar Killi, tidligere leder av Verifiseringsgruppen Ivar Sørlie og tidligere leder av Referansegruppen Jon Lereim.
SamferdselsministerDag Jostein Fjærvoll og Luftfartsdirektør Ove Liavaag.
Tidligere leder av Mydskeutvalget Per Kristen Mydske og tidligere medlem av Mydskeutvalget Steinar Strøm.
Tidligere leder av granskningsutvalg i NSB Gardermobanen Tore Tønne.
Tidligere teknisk direktør i Luftfartsverket Kjell Brevik og tidligere administrerende direktør i OSL Bjørn Sund.
Leder av Klimaavdelingen ved DNMI Bjørn Aune.
Mandag 31. januar 2000:
NSB Gardermobanen AS ved: Konsernsjef i NSB BA, tidligere administrerende direktør og styreleder Osmund Ueland, tidligere økonomidirektør Jon Bendheim, administrerende direktør Berit Kjøll og viseadministrerende direktør Olaf Melbø.
Tidligere fagsjef for flyværtjenesten ved DNMI (1980-1989) statsmeteorolog Åsmund Rabbe, med bisitter pensjonert flykaptein Sven Erik Hallgren.
Tidligere leder for Norsk Hovedflyplass forum (NHF) Robert Major, med bisittere: tidligere rektor ved NTH, deltaker i styringsgruppen NHF Johannes Moe og tidligere departementsråd, deltaker i styringsgruppen NHF Bjørn Larsen.
Pensjonert offiser i Luftforsvaret Johan Kjærstad, med bisittere: pensjonerte flykapteiner Per C. Molander Ott og Mikal Aschim.
Fredag 4. februar 2000:
SAS ved: visekonsernsjef Gunnar Reitan, direktør for infrastruktur Erik Isachsen og sjefsflyger Terje Gorgas.
Braathens ved: stasjonsdirektør OSL Per Ødegaard, operativ direktør Svein Solberg og director business developement and control Kjell Wilsberg.
Dr. ing. Steinar Roald.
SRG ved: tidligere prosjektleder på Romeriksporten Stein Schanke, og tidligere administrerende direktør Steinar Johannessen.
Mandag 21. februar 2000:
Tidligere administrerende direktør i NSB Kristian Rambjør og tidligere direktør i NSB Yngve Pedersen.
Konsernsjef i NSB BA, tidligere administrerende direktør og styreleder i NSB Gardermobanen AS Osmund Ueland.
Stenografisk referat fra høringene følger som vedlegg til innstillingen.
Som vedlegg til innstillingen følger også en oversikt over henvendelser i forbindelse med komiteens behandling av saken.