Vurdering av teknologi og områder for "fleksible NOx-løsninger»

SFT vurderer lav-NOx-brennere som gir 25 ppm NOx til å være minimums BAT, dvs det utslippsnivå som minimum må oppfylles ved gasskraftverkene for å tilfredsstille kravet om BAT i hht IPPC-direktivet

SFT definerer hovedinfluensområdet for gasskraftverkene på Kollsnes til å være Hordaland fylkesgrense i nord og Stord i sør og for Kårstø Stord i nord og Jæren i sør

Vi viser til brev fra Miljøverndepartementet av 29. mai 2000, hvor SFT i tilknytning til Miljøverndepartementets forberedelse av sak om omgjøring av tillatelse til naturkraft AS for gasskraftverk på Kollsnes og Kårstø, er bedt om å redegjøre for følgende:

• 1. Hvilket utslippsnivå som per i dag minimum må oppfylles på de to gasskraftverkene for å tilfredsstille kravet om BAT (Best Anvendelig teknikker) i hht til IPPC-direktivet. Det vises i denne forbindelse bla til IPPC-direktivets definisjon av BAT (Artikkel 2 (11) og listen over forhold som skal tas i betraktning ved slike vurderinger i direktivets vedlegg IV.

• 2. Hvilket eller hvilke sårbare geografiske områder som var relevante for SFTs krav til NOx-utslipp i vedtak om konsesjon av 21.01.99.

• 3. Hvilke områder som blir berørt av utslipp av NOx fra de aktuelle kraftverkene (influensområder).

Ad 1: Minimums BAT

BAT (beste tilgjengelige teknikker) mht store forbrenningsanlegg omfatter flere ulike teknologier, dvs. både forbrenningsteknologier og renseteknologier.

Etablert BAT-praksis i Europa per i dag mht gassturbiner av den størrelsen som er aktuell for Naturkraft, er krav om lav-NOx-brennere, hvor utslippsgarantien per i dag er 25 ppm.

SFT vurderer lav-NOx-brennere med en garantiverdi på 25 ppm NOx til å være minimums BAT, dvs det utslippsnivå som minimum må oppfylles ved gasskraftverkene for å tilfredsstille kravet om BAT i hht IPPC-direktivet.

Det er nylig startet et arbeid i EU med å kartlegge ulike teknikker, dvs beste tilgjengelige teknikker for reduksjon av utslipp fra store forbrenningsanlegg, inklusive gasskraftverk. Dette arbeidet vil ta ca to år. BAT-dokumentet som skal utarbeides vil være veiledende mht hva som er å betrakte som beste tilgjengelige teknikker ved fastsettelse av vilkår i utslippstillatelser.

Ad 2 og 3: Sårbare geografiske områder og influensområder:

Med bakgrunn i bl.a. overvåkingsdata fra det nasjonale overvåkingsprogrammet, har SFT kunnskap om at naturens tålegrense for forsuring er overskredet i områder i Sogn og Fjordane, hele Hordaland (med unntak av de østligste områdene ved Hardangervidda), hele Rogaland, Agderfylkene og sørvestlige deler av Telemark. I de samme områdene er naturens tålegrense for overgjødsling av vegetasjonstyper som lyngheier, nedbørsmyrer og granskog også overskredet.

Kravene til gasskraftverkene på Kollsnes og Kårstø er stilt ut fra en vurdering av miljøbelastningen mht nedfall av nitrogen i omkringliggende områder, mulige NOx-reduserende teknologier samt tiltak for å oppfylle nasjonale mål og internasjonale forpliktelser/avtale (Jf Sofiaprotokollen og Gøteborgprotokollen av 1. desember 1999). Dette er i samsvar med IPPC-direktivet, jf artikkel 9 (4).

Både Kollsnes og Kårstø ligger i områder der miljøbelastningen ligger over naturens tålegrense mht forsuring og overgjødsling. Disse miljøproblemene var dimensjonerende for utslippskravene til NOx-utslipp. SFT vurderte influensområdene til gasskraftverkene i stor grad i hht NILUs beregninger for nitrogennedfall. Influensområdene for begge gasskraftverkene ligger innenfor de områdene der naturens tålegrense er overskredet.

Nedenfor har SFT skissert hovedinfluensområdene for NOx-utslipp fra gasskraftverkene ved Kollsnes og Kårstø med utgangspunkt i NILUs spredningsberegninger. Vi har tatt hensyn til at NILUs modellverktøy har begrensinger i avstand fra utslippskilde samt at influensområdene for gasskraftverk både på Kollsnes og Kårstø til dels er overlappende.- Etter vår vurdering får vi dermed et sammenhengende influensområde fra Jæren i Rogaland til fylkesgrensen Hordaland - Sogn og Fjordane.

Grensene for hovedinfluensområdet for gasskraftverk på Kollsnes er følgende:

Grense nord: fylkesgrense Hordaland - Sogn og Fjordane

Grense øst: Dale

Grense sør: Stord

Grense vest: Kollsnes + ca 20 km ut i sjøen

Grensene for hovedinfluensområdet for gasskraftverket på Kårstø er følgende:

Grense nord: Stord

Grense øst: Sauda

Grense sør: Nord Jæren

Grense vest: Karmøy + ca 10 km ut i sjøen

Vedlagt finnes kart der vi har skissert de aktuelle hovedinfluensområdene.