Det har hendt i noen tilfelle at en komité har følt behov for i første omgang å avgi innstilling om bare en del av en sak som komiteen har til behandling, under forutsetning av at den senere skal avgi innstilling om resten av saken. Grunnen kan f.eks. ha vært at det haster å avgi innstilling om en del av saken, mens komiteen ønsker å bruke lenger tid på den gjenværende delen av saken, når de to delene ikke har så nær sammenheng at de må behandles i en innstilling. Jf. i denne forbindelse FO § 18 tredje ledd, som bestemmer: "Saker som hører sammen, skal tas opp i en og samme innstilling, så langt råd er." Gjeldende FO har ingen bestemmelse om adgang til å avgi innstilling om en del av en sak, men det er antatt at FO ikke hindrer dette. Det har vært noe tvil om hvorvidt en slik komitébeslutning trenger samtykke av Presidentskapet, men i de senere år har det vanligvis ikke blitt innhentet slikt samtykke.

Presidentskapet finner at det bør tas inn i FO en bestemmelse om en viss adgang for komiteene til først å avgi innstilling om bare en del av en sak, og senere avgi innstilling om resten av saken. Dette bør imidlertid ikke være kurant. Også forutsetningene for vedtaket i Stortinget/Odelstinget om å sende saken til komiteen, og fristene for avgivelse av innstillinger og arbeidsplanen, jf. FO § 22, må has for øyet i denne forbindelse. Adgangen foreslås begrenset til tilfelle "når spesielle grunner tilsier det". Dessuten foreslås at komiteen må innhente samtykke av Presidentskapet. Bestemmelsen foreslås plassert som fjerde ledd i § 18.