Innledning
Kontroll- og konstitusjonskomiteen vedtok i møtet 26. november 1998 å igangsette forberedelser i en egen sak til Stortinget, jf. Stortingets forretningsorden § 12 pkt. 8 siste ledd vedrørende Justisdepartementets praktisering når det gjelder arbeids- og oppholdstillatelser. Bakgrunnen var justisminister Aud-Inger Aures svar på et spørretimespørsmål fra Ane Sofie Tømmerås (A) den 28. oktober 1998 til statsråden vedrørende en artikkel i Dagbladet 28. oktober 1998 hvor det påstås at to peruanske kvinner har fått arbeids- og oppholdstillatelse til tross for manglende lovhjemmel for slik tillatelse.