Komiteen, medlemmene fra Arbeiderpartiet, Sigrun Eng, William Engseth, Jan Otto Fredagsvik, Gunnar Halvorsen, Inger Lise Husøy, Astrid Marie Nistad og Einar Olav Skogholt, fra Senterpartiet, Peter Angelsen, Syver Berge og Unn Aarrestad, fra Høyre, lederen Svein Ludvigsen, Kristin Krohn Devold og Dag C Weberg, fra Sosialistisk Venstreparti, Reidar Johansen, fra Kristelig Folkeparti, Lars Gunnar Lie og fra Fremskrittspartiet, Øystein Hedstrøm, viser til den framlagte proposisjonen.

       Komitéfleirtalet, alle unnateke medlemene frå Høgre og Framstegspartiet, syner til at eit fleirtal i Stortinget går inn for å avvikle ordninga med grunnfinansiering.

       Fleirtalet legg til grunn at dette gjeld den reine grunnfinansieringsordninga i form av 1. prioritets pantelån.

       Fleirtalet vil vise til at Regjeringa om kort tid vil legge fram ei stortingsmelding om SND.

       Fleirtalet meiner at SND bør kunne tilby lån som er ein mellomting mellom grunnfinansiering og dagens risikolån, med ein viss låg risiko. Fleirtalet forutset at rente og andre vilkår for slike lågrisikolån bør vere monaleg gunstigare enn for gjeldande risikolån. Dei årlege rammene for ei ordning med lågrisikolån bør vere minst på storleik med den grunnfinansieringsordninga ein har hatt dei seinare åra.

       Fleirtalet forutset at i dei tilfelle der andre finansieringsinstitusjonar ikkje tilbyr finansiering, kan SND vurdere lågrisikolån med 1. prioritet pantesikkerheit.

       Fleirtalet vil kome attende til dette ved handsaminga av den omtalte stortingsmeldinga om SND seinare i vår. I påvente av nye låneordningar må SND setjast i stand til å tilfredsstille næringslivets behov for lån i gjeldande grunnfinanseringsordning.

       Fleirtalet går derfor inn for at ramma for grunnfinanseringslån vert utvida frå 150 mill. kroner til 400 mill. kroner.

       Komiteens medlemmer fra Høyre viser til fellesmerknader fra Senterpartiet, Kristelig Folkeparti, Venstre og Høyre i B.innst.S.nr.I (1996-1997):

« Komiteens medlemmer fra Senterpartiet, Høyre, Kristelig Folkeparti og Venstre kan ikke se at SND gjennom grunnfinansieringsordningen bør drive med ordinær utlånsvirksomhet på markedsmessige vilkår. Etter disse medlemmers syn bør dette ivaretas av private banker og finansieringsinstitusjoner. »

       Disse medlemmer viser videre til merknader fra Senterpartiet, Høyre og Kristelig Folkeparti i B.innst.S.nr.8 (1996-1997):

« Disse medlemmer forutsetter imidlertid at en reduksjon av lånerammene til grunnfinansiering over SND, jf. Stortingets vedtak i B.innst.S.nr.I (1996-1997), ikke kommer i konflikt med avtaler mellom SND og næringslivet om allerede innvilgede lån som ennå ikke er utbetalt. Hensynet til næringslivets behov for forutsigbare rammebetingelser tilsier at Regjeringen i så fall kommer tilbake til Stortinget i salderingsproposisjonen med forslag om tilstrekkelige lånerammer for å ivareta dette behovet, og hvordan den vedtatte reduksjon av grunnfinansieringsordningen kan styres på en hensiktsmessig måte. »

       Disse medlemmer viser videre til at Stortinget i forbindelse med behandlingen av St.prp. nr. 1 Tl.07 (1996-1997) vedtok at SNDs ramme for grunnfinansiering for 1997 skulle være brutto 850 mill. kroner, bestående av en innvilgningsramme på 400 mill. kroner til dekning av lån som tidligere ble gitt av Statens Fiskarbank, 150 mill. kroner til nye tilsagn under SNDs ordinære grunnfinansieringsordning og 300 mill. kroner til innfrielse av lånetilsagn som er gitt undergrunnfinansieringsordningen i tidligere år.

       Disse medlemmer viser til at Regjeringens forslag i St.prp. nr. 49 (1996-1997) ikke dreier seg om « avtaler mellom SND og næringslivet om allerede innvilgede lån som ennå ikke er utbetalt », jf. merknaden fra Senterpartiet, Høyre og Kristelig Folkeparti i B.innst.S.nr.8 (1996-1997). Dette hensynet ble ivaretatt gjennom behandlingen av St.prp. nr. 1 Tl.07 (1996-1997). Forslaget om økte bevilgninger i St.prp. nr. 49 (1996-1997) gjelder imidlertid midler til nye lån.

       Disse medlemmer viser til at Regjeringen om meget kort tid legger frem en stortingsmelding om SNDs samlede virksomhet. Disse medlemmer mener på denne bakgrunn at det vil være hensiktsmessig i den sammenheng å foreta en helhetlig vurdering av rammene for SNDs virksomhet, jf. bakgrunnen for meldingen. Disse medlemmer vil på denne bakgrunn avvise forslaget fra Regjeringen fremsatt i St.prp. nr. 49 (1996-1997).

       Komiteens medlem fra Fremskrittspartiet ønsker en avvikling av det statlige virkemiddelapparatet. Fremskrittspartiet mener det først og fremst er aksjemarkedet og private finans- og kredittinstitusjoner som skal fremskaffe risikokapital. Dette medlem viser i denne forbindelse til at grunnfinansieringsordningen i SND som gis på et forretningsmessig grunnlag kan opptre i konkurranse med privat ordinær lånevirksomhet.

       Dette medlem vil på denne bakgrunn motsette seg å utvide lånerammen opp til 450 mill. kroner i grunnfinansieringsordningen frem til 1. august 1997.