1. Sammendrag
Regjeringen legger i proposisjonen fram forslag om endring av enkelte kapitler i statsbudsjettet for 1995 under Landbruksdepartementet.
Kap. 1102 Ytre landbruksforvaltning
Arbeidsgiveravgift blir utgiftsført i påfølgende budsjettår. Da landbrukskontorene ble overført til kommunene 1. januar 1994, ble det en utilsiktet merutgift på kap. 1102 post 01 på 7,4 mill. kroner i arbeidsgiveravgift fra året før. Samtidig hadde fylkesmannens landbruksavdelinger en innsparing på 4,1 mill. kroner, som kunne vært søkt overført til 1995.
Landbruksdepartementet forslår at fylkesmannens landbruksavdelinger får delvis kompensasjon for den reelle innsparingen i 1994. Kap. 1102 post 01 foreslås økt med 2,3 mill. kroner. Det foreslås inndekning ved at det tilbakeføres 2,3 mill. kroner til statskassen av 14,8 mill. kroner på kap. 1103 post 71 Omstillingstiltak for Indre Finnmark som er overført fra 1994. Departementet regner at restbeløpet sammen med bevilgningen for 1995 er tilstrekkelig for omstillingstiltakene.
Kap. 1107 Statens veterinære felttjeneste
På grunn av at det er påvist invasiv salmonella i to av anleggene til Hedmarkskylling AS, og dyrene destruert, er staten erstatningspliktig med 2,5-3 mill. kroner. Overslagsbevilgningen på post 73 er imidlertid bundet opp pga. utbrudd av scrapie. Departementet foreslår derfor at post 73 blir økt med 3 mill. kroner.
Kap. 1150 og 4150 Til gjennomføring av jordbruksavtalen m.m.
En del av budsjettpostene under jordbruksavtalen er volumavhengige overslagsbevilgninger.
Departementet anslår at det er behov for økt bevilgning på kap. 1150 post 73.4 Tilskudd til norsk korn på 57 mill. kroner og at det vil bli lavere inntekt på kap. 4150 post 80 Prisutjevningsbeløp kraftfôr med 50 mill. kroner. Lavere prisutjevningsbeløp skyldes i hovedsak at mengden norsk korn ble lavere enn antatt og at prisutjevningssatsen blir lavere enn antatt pga. økte verdensmarkedspriser.
I St.prp. nr. 61 (1994-1995) ble inntekt fra særskilt prisutjevningsavgift for salg av bokført matkorn på lager budsjettert under markedsordningen for korn. Bevilgningsbehovet ble derved redusert med 122 mill. kroner. Departementet foreslår nå at denne inntekten budsjetteres under kap. 5472 post 80. Det øker bevilgningsbehovet under markedsordningene for korn med 122 mill. kroner. Samtidig er det innsparinger som reduserer bevilgningsbehovet på kap. 1150 post 73.4 til 57 mill. kroner.
For øvrig under post 73 forventes det et merforbruk på 21 mill. kroner til tilskudd til norsk ull, 9,1 mill. kroner til distriktstilskudd slakt og 9,1 mill. kroner grunntilskudd slakt og innsparing på 4,2 mill. kroner til pristilskudd melk og 1,4 mill. kroner på markedsordningen for poteter. Samlet blir det da et økt bevilgningsbehov på kap. 1150 post 73 med 90,6 mill. kroner. Kap. 4150 post 80 foreslås redusert med 50 mill. kroner.
Kap. 1161 Statskog SF
Departementet foreslår rettet opp feil gjort bl.a. ved at bevilgede midler ikke ble stilt til disposisjon i 1994 og feilpostering i 1995-budsjettet. Det foreslås en økning av post 70 med 1,225 mill. kroner og post 75 med 1 mill. kroner.
Kap. 2472 og 5472 Statens Kornforretning
Statens Kornforretning skal drives uten egenkapital. Departementet foreslår derfor at det under kap. 2472 post 24.4 bevilges 33,5 mill. kroner til sletting av den bokførte faste kapitalen. Tilsvarende beløp foreslås inntektsført under kap 5491 post 30 (forslag fremmes av Finansdepartementet i nysalderingsproposisjonen).
Det foreslås videre at den bokførte negative egenkapitalen på 57,499 mill. kroner pr. 30. juni 1995 blir avsluttet ved at beløpet bevilges på kap. 2472 post 90.
Under kap. 1150 er omtalt at det foreslås at prisutjevningsavgift for salg av bokført matkorn på lager inntektsføres på kap. 5472 post 80.
Kap. 1170 og 4170 Statkorn Holding AS
Ved opprettelsen av Statkorn Holding ble konsernets gjeld til staten anslått til 338 mill. kroner. Den ble bevilget som et langsiktig lån. Forutsetningen var at konsernet skulle refinansiere lånet i det private lånemarkedet innen utgangen av 1996, og det ble inngått en avtale som ga låntaker adgang til et langsiktig lån i staten på 338 mill. kroner. Låntaker har valgt å begrense låneopptaket til 161,715 mill. kroner. Departementet foreslår at kap. 1170 post 92 settes ned til 161,715 mill. kroner.
Statkorn Holding har sagt opp låneavtalen med staten. Under kap. 4170 post 90 budsjetteres det derfor med 161,715 mill. kroner som fullstendig innløsning av det langsiktige lånet.
Kap. 5609 Renter på lån i selskaper under Landbruksdepartementet
Pga. usikkerhet knyttet til endelig lånesaldo, har det ikke blitt budsjettert med renter på lånene til Statkorn Holding AS. Departementet anslår nå inntektene til 30 mill. kroner i 1995, som foreslås bevilget på kap. 5609 post 81.
Innbetalingen av lånet gir endringer i budsjettet for 1996. Disse vil bli fremmet i salderingsproposisjonen.