1. Innledning

Til Stortinget.

       Det foreslås i proposisjonen at alderspensjonene fra Pensjonstrygden for sjømenn forhøyes fra 1. mai 1994 i takt med økningen i grunnbeløpet i folketrygden. Tilsvarende forhøyelse foreslås av krigsfartstillegget.

       Pensjonstrygden for sjømenn har beregnet at merutgiftene blir ca 8 mill. kroner for 1994 og 12 mill. kroner for 1995. Av dette utgjør krigsfartstillegget m.v. 3 mill. kroner for 1994 og 4,5 mill. kroner for 1995. Etter pensjonstrygdlovens § 33 skal utgiftene til krigsfartstillegget dekkes av staten. De øvrige utgiftene dekkes av Pensjonstrygden for sjømenn.

       Styret i Pensjonstrygden for sjømenn har behandlet spørsmålet om forhøyelse av pensjonene, og peker på det betenkelige i at det etter anslagene må overføres relativt betydelige beløp fra trygdens reguleringsfond for å dekke utgiftene til pensjoner m.v. for 1994 og 1995. Styret påpeker at det samme kan bli tilfelle for senere år.

       Problemet for pensjonstrygdens økonomi er at det blir stadig færre yrkesaktive sjømenn som skal dekke utgiftene for pensjonistkull som ikke avtar i samme grad og takt. Det vil bli foretatt en grundig gjennomgang av pensjonstrygdens økonomi før neste regulering. Den forsikringstekniske beregning pr. 31. desember 1994 fra pensjonstrygdens styre vil da legges til grunn. Det vises for øvrig til en oppstilling i proposisjonen om pensjonstrygdens anslag over utgifter og inntekter for 1994 og 1995.

2. Komiteens merknader

Komiteens flertall, alle unntatt medlemmet fra Sosialistisk Venstreparti, forutsetter at ordningen vil bli gjennomgått med sikte på bedre balanse mellom utgifter og inntekter.

       Komiteens medlem fra Sosialistisk Venstreparti har merket seg at Regjeringen tar sikte på en grundig gjennomgang av pensjonstrygdens økonomi før neste regulering.

       Dette medlem viser til Innst.S.nr.222 (1992-1993) der Sosialistisk Venstreparti ba Regjeringa om å vurdere satsene for enke/enkemannspensjon. Satsene har ikke vært regulert på 19 år.

       Dette medlem vil henstille til at man ved den gjennomgang departementet nå legger opp til også vurderer disse satsene.

       Dette medlem er enig i at pensjonstrygdens økonomi burde vært bedre og at ulike tiltak derfor bør vurderes.

       Dette medlem vil likevel minne om at sjømannstrygden er en statlig garantert pensjonsordning, med de forpliktelser dette medfører.

3. Komiteens tilråding

Komiteen har for øvrig ingen merknader, viser til proposisjonen og rår Stortinget til å gjøre slikt

       I medhold av lov av 3. desember 1948 nr. 7 om pensjonstrygd for sjømenn § 5 nr. 1 bokstav a første ledd, fastsettes årspensjonen til kr 288,85 for hver fartsmåned.

       I medhold av samme lov § 5 nr. 1 annet ledd, fastsettes krigsfartstilegget til kr 330,35 for hver fartsmåned.

       Bestemmelsene gjelder fra 1. mai 1994.