Komiteens tilråding

Komiteens tilråding til I-V fremmes av Arbeiderpartiet, Sosialistisk Venstreparti og Senterpartiet.

Komiteens tilråding til VI-XIII fremmes av Fremskrittspartiet, Høyre, Kristelig Folkeparti og Venstre.

Komiteens tilråding til XIV fremmes av en samlet komité.

Komiteen viser til proposisjonene og merknadene og rår Stortinget til å gjøre følgende

vedtak:

På statsbudsjettet for 2008 bevilges under:

Kap.	Post	Formål	Kroner	Kroner

Utgifter
700		Helse- og omsorgsdepartementet
	1	Driftsutgifter	136 543 000
	45	Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold, kan overføres	4 433 000

701		Forskning
	50	Norges forskningsråd mv.	209 006 000

702		Helse- og sosialberedskap
	21	Spesielle driftsutgifter, kan overføres, kan nyttes under post 70	37 084 000
	70	Tilskudd, kan overføres, kan nyttes under post 21	3 272 000

703		Internasjonalt samarbeid
	21	Spesielle driftsutgifter, kan overføres	36 056 000
	70	Tilskudd, kan overføres, kan nyttes under post 60	17 500 000

710		Nasjonalt folkehelseinstitutt
	1	Driftsutgifter	434 598 000
	21	Spesielle driftsutgifter	400 253 000
	45	Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold, kan overføres	16 106 000

712		Bioteknologinemnda
	1	Driftsutgifter	7 659 000

715		Statens strålevern
	1	Driftsutgifter	63 605 000
	21	Oppdragsutgifter	38 220 000

716		Statens institutt for rusmiddelforskning
	1	Driftsutgifter	34 982 000

718		Alkohol og narkotika
	21	Spesielle driftsutgifter	37 911 000
	63	Rusmiddeltiltak, kan overføres	17 199 000
	70	Frivillig arbeid mv., kan overføres	90 374 000

719		Folkehelse
	21	Spesielle driftsutgifter, kan overføres, kan nyttes under post 79	56 704 000
	60	Kommunetilskudd, kan overføres	52 584 000
	70	Hivforebygging, smittevern mv., kan overføres	29 263 000
	71	Forebygging av uønskede svangerskap og abort, kan overføres	24 069 000
	72	Stiftelsen Amathea	16 748 000
	73	Fysisk aktivitet, kan overføres	19 287 000
	74	Skolefrukt, kan overføres	16 047 000
	79	Andre tilskudd, kan overføres, kan nyttes under post 21	15 948 000

720		Sosial- og helsedirektoratet
	1	Driftsutgifter	358 938 000
	21	Spesielle driftsutgifter	44 321 000
	22	Elektroniske resepter, kan overføres	52 692 000

721		Statens helsetilsyn
	1	Driftsutgifter	71 644 000

722		Norsk pasientskadeerstatning
	1	Driftsutgifter	82 766 000
	70	Dekning av advokatutgifter	26 855 000

723		Pasientskadenemnda
	1	Driftsutgifter	26 696 000

724		Helsepersonell og tilskudd til personelltiltak
	1	Driftsutgifter	28 617 000
	21	Forsøk og utvikling i primærhelsetjenesten, kan nyttes under post 70	18 268 000
	61	Tilskudd til turnustjenesten	130 607 000
	70	Andre tilskudd, kan nyttes under post 21	41 539 000
	71	Tilskudd til Nordiska högskolan för folkhälsovetenskap mv.	14 800 000

725		Nasjonalt kunnskapssenter for helsetjenesten
	1	Driftsutgifter	95 762 000

726		Habilitering, rehabilitering og tiltak for rusmiddelavhengige
	21	Spesielle driftsutgifter, kan nyttes under post 70	19 578 000
	70	Tilskudd, kan nyttes under post 21	65 828 000
	71	Kjøp av opptrening og helsetjenester, kan overføres	81 498 000

727		Tannhelsetjenesten
	21	Forsøk og utvikling i tannhelsetjenesten, kan nyttes under post 70	9 100 000
	70	Tilskudd, kan nyttes under post 21	54 002 000

728		Forsøk og utvikling mv.
	21	Spesielle driftsutgifter	48 082 000
	70	Tilskudd	21 415 000

729		Annen helsetjeneste
	1	Driftsutgifter	31 996 000
	60	Helsetjeneste til innsatte i fengsel	107 556 000
	70	Behandlingsreiser til utlandet	98 885 000
	71	Tilskudd til Norsk Pasientforening mv.	5 830 000

732		Regionale helseforetak
	21	Forsøk og utvikling i sykehussektoren, kan overføres	2 486 000
	70	Tilskudd til helseforetakene, kan overføres, kan nyttes under postene 72, 73, 74 og 75	3 349 806 000
	72	Tilskudd til Helse Sør-Øst RHF, kan overføres	31 969 980 000
	73	Tilskudd til Helse Vest RHF, kan overføres	10 799 863 000
	74	Tilskudd til Helse Midt-Norge RHF, kan overføres	7 989 453 000
	75	Tilskudd til Helse Nord RHF, kan overføres	6 928 639 000
	76	Innsatsstyrt finansiering av sykehus, overslagsbevilgning	16 821 439 000
	77	Refusjon poliklinisk virksomhet ved sykehus mv., overslagsbevilgning	2 032 132 000
	78	Tilskudd til forskning og nasjonale medisinske kompetansesentre, kan overføres	783 054 000
	79	Helse- og rehabiliteringstjenester for sykemeldte, kan overføres	457 900 000
	81	Tilskudd til store byggeprosjekter, kan overføres	1 059 092 000
	82	Investeringslån	1 720 000 000
	83	Opptrekksrenter for lån fom. 2008, overslagsbevilgning	55 000 000

737		Kreftregisteret
	70	Tilskudd	83 808 000

742		Kontrollkommisjonene og andre utgifter under psykisk helsevern
	1	Driftsutgifter	33 528 000
	70	Tilskudd	1 968 000

743		Statlige stimuleringstiltak for psykisk helse
	21	Spesielle driftsutgifter, kan overføres	22 524 000
	62	Tilskudd til psykisk helsearbeid i kommuner, kan overføres	3 512 791 000
	70	Kompetanse, utredninger og utviklingsarbeid, kan overføres	403 295 000
	73	Tilskudd til arbeid med vold og traumatisk stress, kan overføres	120 146 000
	75	Tilskudd til styrking av psykisk helsevern, kan overføres	2 326 582 000

744		Tvungen omsorg for psykisk utviklingshemmede
	70	Fagenhet for tvungen omsorg	51 476 000

750		Statens legemiddelverk
	1	Driftsutgifter	151 345 000
	45	Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold, kan overføres	3 858 000

751		Apotekvesenet og legemiddelfaglige tiltak
	21	Spesielle driftsutgifter, kan overføres	11 291 000
	70	Tilskudd	48 614 000

760		Utredningsvirksomhet mv.
	21	Spesielle driftsutgifter, kan nyttes under post 70	10 690 000
	70	Tilskudd, kan nyttes under post 21	3 898 000

761		Tilskudd forvaltet av Sosial- og helsedirektoratet
	21	Spesielle driftsutgifter, kan nyttes under post 79	102 661 000
	60	Tilskudd til omsorgstjenester, kan overføres	126 038 000
	61	Tilskudd til vertskommuner	481 033 000
	63	Tilskudd til rusmiddeltiltak, kan overføres	189 730 000
	66	Tilskudd til brukerstyrt personlig assistanse	77 842 000
	67	Tilskudd til særskilte utviklingstiltak	19 864 000
	70	Frivillig rusmiddelforebyggende arbeid mv., kan overføres	119 774 000
	71	Tilskudd til frivillig arbeid	16 291 000
	72	Tilskudd til Landsbystiftelsen	59 517 000
	73	Tilskudd til døvblinde og døve	11 321 000
	75	Kompetansetiltak	3 554 000
	76	Tilskudd til opphold i institusjon for eldre med særskilte behov	7 162 000
	77	Kompetansesentra mv.	92 255 000
	79	Andre tilskudd, kan nyttes under post 21	11 692 000

2711		Spesialisthelsetjenester mv.
	70	Refusjon spesialisthjelp	1 065 000 000
	71	Refusjon psykologhjelp	167 000 000
	72	Refusjon tannlegehjelp	1 035 000 000
	76	Private laboratorier og røntgeninstitutt	398 500 000

2751		Legemidler mv.
	70	Legemidler	7 470 700 000
	72	Sykepleieartikler	1 220 000 000

2752		Refusjon av egenbetaling
	70	Refusjon av egenbetaling, egenandelstak 1	3 486 000 000
	71	Refusjon av egenbetaling, egenandelstak 2	210 000 000

2755		Helsetjeneste i kommunene mv.
	62	Tilskudd til fastlønnsordning fysioterapeuter, kan nyttes under post 71	210 000 000
	70	Refusjon allmennlegehjelp	2 551 000 000
	71	Refusjon fysioterapi, kan nyttes under post 62	1 493 000 000
	72	Refusjon jordmorhjelp	40 000 000
	73	Kiropraktorbehandling	84 000 000
	75	Logopedisk og ortoptisk behandling	84 000 000

2790		Andre helsetiltak
	70	Bidrag, lokalt	320 000 000
		Totale utgifter		115 260 318 000

Inntekter
3703		Internasjonalt samarbeid
	3	Refusjon fra Utenriksdepartementet	17 500 000

3710		Nasjonalt folkehelseinstitutt
	2	Diverse inntekter	140 408 000
	3	Vaksinesalg	105 300 000

3715		Statens strålevern
	2	Salgs- og leieinntekter	1 741 000
	5	Oppdragsinntekter	38 426 000

3716		Statens institutt for rusmiddelforskning
	2	Oppdragsinntekter	2 023 000

3720		Sosial- og helsedirektoratet
	2	Salgs- og leieinntekter	2 234 000
	4	Gebyrinntekter	1 396 000

3722		Norsk pasientskadeerstatning
	2	Diverse inntekter	1 083 000

3724		Statens autorisasjonskontor for helsepersonell
	2	Gebyrinntekter	17 168 000

3725		Nasjonalt kunnskapssenter for helsetjenesten
	3	Oppdragsinntekter	115 000

3732		Regionale helseforetak
	80	Renter på investeringslån	350 000 000

3750		Statens legemiddelverk
	2	Diverse inntekter	1 835 000
	4	Registreringsavgift	82 007 000
	6	Refusjonsavgift	2 310 000

3751		Apotekvesenet og legemiddelfaglige tiltak
	3	Tilbakebetaling av lån	164 000
		Totale inntekter		763 710 000

Merinntektsfullmakter

Stortinget samtykker i at Helse- og omsorgsdepartementet i 2008 kan:

overskride bevilgningen under	mot tilsvarende merinntekter under
kap. 700 post 1	kap. 3700 post 2
kap. 703 postene 21, 60 og 70	kap. 3703 post 3
kap. 710 post 1	kap. 3710 post 2
kap. 710 post 21	kap. 3710 postene 2 og 3
kap. 715 postene 1 og 21	kap. 3715 postene 2 og 5
kap. 716 post 1	kap. 3716 post 2
kap. 720 postene 1 og 21	kap. 3720 postene 2, 3 og 4
kap. 721 post 1	kap. 3721 postene 2 og 4
kap. 722 post 1	kap. 3722 post 2
kap. 724 post 1	kap. 3724 post 2
kap. 725 post 1	kap. 3725 post 3
kap. 729 post 1	kap. 3729 post 2
kap. 750 post 1	kap. 3750 post 2

III

Bestillingsfullmakter

Stortinget samtykker i at Helse- og omsorgsdepartementet i 2008 kan foreta bestillinger utover gitte bevilgninger, men slik at samlet ramme for nye bestillinger og gammelt ansvar ikke overstiger følgende beløp:

Kap.	Post	Betegnelse	Samlet ramme
710		Nasjonalt folkehelseinstitutt
	21	Spesielle driftsutgifter	180 mill. kroner
720		Sosial- og helsedirektoratet
	22	Elektroniske resepter	35 mill. kroner

Tilsagnsfullmakt

Stortinget samtykker i at Helse- og omsorgsdepartementet i 2008 kan gi tilsagn utover gitte bevilgninger, men slik at samlet ramme for nye tilsagn og gammelt ansvar ikke overstiger følgende beløp:

Kap.	Post	Betegnelse	Samlet ramme
761		Tilskudd forvaltet av Sosial- og helsedirektoratet
	60	Tilskudd til omsorgstjenester	1 mill. kroner

Diverse fullmakter

Stortinget samtykker i at:

1. Helse- og omsorgsdepartementet i 2008 kan gi de fire regionale helseforetakene adgang til å oppta driftskredittlån innenfor en totalramme på 7 300 mill. kroner.
2. Helse- og omsorgsdepartementet i 2008 kan overføre hjemmelen til tomt gnr. 31 bnr. 382 i Bodø kommune fra Sosialdepartementet til Nordland fylkeskommune.
3. investeringslån til regionale helseforetak aktiveres i statens kapitalregnskap.

Stortinget ber Regjeringen sørge for at det blir etablert et selvstendig, brukerstyrt kompetanse- og ressurssenter innenfor habilitering av barn med hjerneskade.

VII

Stortinget ber Regjeringen sørge for at fritaket for balansekravet ikke fører til en utilsiktet forskjellsbehandling for de private, ideelle sykehusene som er etablert innenfor de regionale helseforetakenes "sørge for"-ansvar.

VIII

Stortinget ber Regjeringen om å legge frem en sak om innføring av et nasjonalt meldesystem for feil og mangler i helsevesenet, samt hvordan åpenhet om kvaliteten på tilbudet som gis, skal kunne praktiseres på forsvarlig måte.

Stortinget ber Regjeringen fremme forslag om en forpliktende økonomisk opptrappingsplan som kan sikre realiseringen av den fremlagte rehabiliteringsstrategien.

Stortinget ber Regjeringen utrede behov og forankring av et tverrfaglig psykisk helsearbeid i kommunene.

Stortinget ber Regjeringen om at det opprinnelige måltallet på 500 plasser for psykiatrisk døgnbehandling av barn og unge opprettholdes.

XII

Stortinget ber Regjeringen om å foreta en nærmere undersøkelse av situasjonen for pasienter med svært alvorlige lidelser som mangler et adekvat bo- og behandlingstilbud, og fremlegge en handlingsplan for hvordan disse pasientenes behov kan ivaretas bedre.

XIII

Stortinget ber Regjeringen om å fremlegge en handlingsplan for hvordan behovene til pasienter med alvorlig psykisk lidelse kan ivaretas på en helhetlig måte.

XIV

Stortinget ber Regjeringen endre kvalitetsforskriften slik at lokalpolitisk behandling av kvalitetskravene til omsorgstjenesten sikres.

Forrige kapittel

Stortinget.no

Komiteens tilråding