Brev fra Kultur- og kirkedepartementet v/statsråden til familie- og kulturkomiteen, datert 21. november 2007

St prp. nr. 1 ( 2007-2008 ) Spørsmål fra Familie- og kulturkomiteen

Jeg viser til brev av 1. november 2007 fra Familie- og kulturkomiteen vedrørende følgende spørsmål i forbindelse med statsbudsjettet 2008:

Når vil departementet opprette en støtteordning for bevaring av privatarkiv slik det er varslet i ABM-meldingen?

Dette er et spørsmål som må behandles i budsjettsammenheng. Det er ikke funnet plass til denne ordningen i budsjettet for 2008.

Hvor mye står igjen av bevilgningen til Arkiv, Bib­liotek og Museum for å innfri lovnadene i ABM-meldingen ?

I ABM-meldingen ble det lagt til grunn en opptrapping, dvs. en realøkning på 414 mill. kroner (1999-kroner). Prisomregnet til 2006 utgjør dette 490 mill. kroner. I tråd med ABM-meldingen skal dette fordeles med 92,3 mill. kroner til fellestiltak, 73,4 mill. kroner til arkivsektoren, 85,3 mill. kroner til biblioteksektoren og 239 mill. kroner til museumssektoren.

I tabellen nedenfor vises den nominelle utviklingen for budsjettkapitlene 322, 325,326, 328 og 329 i perioden 2002-2008.

Tall i mill. kroner

Bevilgningen til disse budsjettkapitlene har for hele perioden økt nominelt med 927,4 mill. kroner. I disse tallene ligger kompensasjon for pris- og lønnsvekst som i perioden utgjør ca. 320 mill. kroner. Tallene omfatter også økninger til tiltak som ikke lå inne i ABM-meldingen, eksempelvis tilskudd til Opplevelsessenteret for pop og rock og deler av økningene til Nasjonalbiblioteket og Nasjonalmuseet for kunst, arkitektur og design. Det skal også gjøres oppmerksom på at det har skjedd en del tekniske flyttinger fra år til år og at tallene derfor ikke uten videre lar seg sammenlikne. Dette gjelder for eksempel bevilgningen til Norsk kulturfond som tidligere lå på kap 320, post 50, og som i statsbudsjettet for 2008 er foreslått bevilget over de relevante fagkapitlene. Som følge av dette er det overført 147,8 mill. kroner fra kap. 320 til kapitlene 322,326 og 328.

De realøkninger som er en direkte oppfølging av ABM-meldingen er 11,3 mill. kroner til fellestiltak, 22,1 mill. kroner til arkivsektoren, 49 mill. kroner til biblioteksektoren og 213,2 mill. kroner til museumssektoren.

I Soria Moria-erklæringen står det at Regjeringen vil styrke folkebibliotekene over hele landet. På hvilken måte vil Regjeringen gjøre dette, og hva slags fremdriftsplan foreligger?

Hovedansvaret for folkebibliotekene ligger hos kommunene, og det er kommunene som fastsetter hvor mye midler som fordeles til folkebibliotektjenesten. Det viktigste regjeringen til nå har gjort for å styrke folkebibliotekene, er derfor å styrke kommuneøkonomien. Budsjettet for 2008 innebærer at kommuneøkonomien er styrket med 21 mrd. kroner siden 2005.

Statens viktigste direkte økonomiske bidrag til folkebibliotekene er innkjøpsordningene for litteratur. Regjeringen har styrket disse med 3 mill. kroner i 2007. For 2008 er det foreslått en ytterligere styrking på 3 mill. kroner.

I tillegg er det gitt en økning på ca. 2 mill. kroner i 2006 og 2007 i bevilgningen til Det flerspråklige bibliotek, som er et nasjonalt kompetanse- og veiledningssenter for bibliotektilbud til innvandrere og flyktninger gjennom folke- og fylkesbibliotekene. For 2008 er det lagt inn et forslag om en ytterligere økning på nær 1,2 mill. kroner.

Når det gjelder styrking av biblioteksektoren fremover, vises det til at regjeringen har besluttet å legge frem en stortingsmelding om biblioteksektoren i 2008. Stortingsmeldingen er en oppfølging av ABM-utvik­lings utredning av bibliotekfeltet, som ble overlevert departementet i september i fjor og deretter sendt på bred høring. Folkebibliotekene vil stå sentralt i meldingen.

Hvordan vil Regjeringen styrke bibliotekfeltet?

Som nevnt over har Regjeringen besluttet å legge frem en stortingsmelding om biblioteksektoren, og vil komme tilbake til hvordan bibliotekfeltet skal styrkes i den forbindelse.

Regjeringen har også allerede økt bevilgningen til flere deler av bibliotekfeltet. Nasjonalbiblioteket har fått en økning på 3 mill. kroner til digitalisering i 2007. For 2008 er det foreslått en økning på i alt 33 mill. kroner til Nasjonalbiblioteket. Dette omfatter overføring av midler i forbindelse med overføring av Filmarkivet fra Norsk Film, nye midler til blant annet økte driftsutgifter i forbindelse med nye magasinlokaler og midler til Wergeland- og Hamsun-jubileene.

Bevilgningen til bibliotektjeneste i fengsel er økt vesentlig de siste årene. Økningen i 2006 og 2007 er på til sammen 5,6 mill. kroner. I 2008 er det fremmet et forslag om en ytterligere økning på nær 4 mill. kroner.

Det vises også til omtalen over vedrørende Det flerspråklige bibliotek.

Vil ABM-sektoren bli en del av kulturløftet gjennom de bevilgningene som er varslet innenfor ABM-meldingen eller vil rammen økes?

De økningene som gis til ABM-sektoren regnes inn som en del av Kulturløftet. Hvor satsingen blir på ABM-feltet må det tas stilling til i enkelte års budsjett.

Skoleorkestrene er ikke med i instrumentinnkjøpsordningen til tross for at disse har samme behov og utfordringer når det gjelder innkjøp av musikkinstrumenter som korps. Vil departementet innlemme skoleorkestrene i eksisterende ordning eller opprette egen ordning for skoleorkestrene?

Ordningen for tilskudd til kjøp av musikkinstrumenter til skolekorps ble opprettet fra 2006 med 2,5 mill. kroner, jf. St. prp. nr. 1 (2005-2006) Tillegg nr. 1, kap 320 Allmenne kulturformål, post 74 Tilskudd til tiltak under Norsk kulturråd.

For 2007 er det bevilget 5,1 mill. kroner, og for 2008 er det foreslått å bevilge 7,5 mill. kroner til ordningen som fortsatt er forbeholdt instrumentinnkjøp for skolekorps, jf. St. prp. nr. 1 (2007-2008).

Spørsmålet om eventuell utvidelse av ordningen til å omfatte skoleorkestre, eventuelt en egen ordning for skoleorkestre må eventuelt vurderes i forbindelse med arbeidet med senere statsbudsjett.