Meld feil

Budsjett-innst.S. nr. 11 (2006-2007)

Forslag fra mindretall

Forslag fra Fremskrittspartiet, Kristelig Folkeparti og Venstre:

Forslag 1

Stortinget ber Regjeringen legge frem sak med gjennomgang av akuttberedskapen basert på Riksrevisjonens rapport og overføringen av ansvaret til de regionale helseforetakene.

Forslag fra Fremskrittspartiet og Høyre:

Forslag 2

Stortinget ber Regjeringen slå sammen Helse Øst og Helse Sør i 2007 for å sikre en bedre samordning av ressursene i disse regionene og dermed et bedre tilbud til pasientene.

Forslag fra Høyre, Kristelig Folkeparti og Venstre:

Forslag 3

Stortinget ber Regjeringen fremlegge en ny vurdering av behovet for endringer i fordelingen av basisbevilgninger til de regionale helseforetakene i statsbudsjettet for 2008, for å sikre et mer likeverdig helsetilbud over hele landet.

Forslag fra Fremskrittspartiet og Kristelig Folkeparti:

Forslag 4

Stortinget ber Regjeringen sørge for at prøveprosjekter med behandlingsreiser for nye pasientgrupper i fremtiden finansieres med friske midler.

Forslag 5

Stortinget ber Regjeringen komme tilbake til Stortinget, senest i forbindelse med Revidert nasjonalbudsjett for 2007, med presentasjon og gjennomføringsplan for tiltakene foreslått i kreftstrategien.

Forslag 6

Stortinget ber Regjeringen i løpet av vårsesjonen 2007 fremme en tiltaksplan for å sikre at samtlige av dem som har nytte av CI-operasjon, skal kunne få tilbud om dette, innenfor fastsatte tidsrammer, og at denne gruppen blir karakterisert som rettighetspasienter uavhengig av hvilken helseregion de tilhører.

Forslag fra Fremskrittspartiet:

Forslag 7

Stortinget ber Regjeringen sørge for at det opprettes et grunnforskningssenter for ADHD ved Universitetet i Oslo, og at man i forbindelse med Revidert nasjonalbudsjett for 2007 redegjør for kostnadene knyttet til opprettelsen av et slikt senter.

Forslag 8

Stortinget ber Regjeringen så raskt som mulig tilby gratis pneumokokkvaksinasjon til de barn som befinner seg i en risikogruppe opp til skolealder, og til alle barn 12 måneder tilbake i tid fra vaksinasjonsprogrammet ble innført.

Forslag 9

Stortinget ber Regjeringen sørge for at ungdomskampanjen "Rolig nå" får tilført 2,5 mill. kroner slik at kampanjen kan fortsette i 2007 på samme nivå som i 2006.

Forslag 10

Stortinget ber Regjeringen komme til Stortinget med en redegjørelse for hvilke erfaringer man har høstet gjennom de prøveordninger med oppsøkende hjemmesykepleie som tidligere er blitt vedtatt.

Forslag 11

Stortinget ber Regjeringen vurdere å opprette et statlig sykehusdirektorat som skal komme til erstatning for dagens regionale helseforetak. Bestilleransvaret vurderes lagt ut i kommunene, og pengene knyttet til pasientbehandling skal følge brukeren til gjeldende behandlingssted.

Forslag 12

Stortinget ber Regjeringen utarbeide en minimumsstandard for hvilken kunnskap leger og annet helsepersonell som behandler kritisk skadede pasienter, skal inneha.

Forslag 13

Stortinget ber Regjeringen legge fram en helhetlig gjennomgang av egenandelsordningene med fokus på å redusere egenandeler, særlig for ressurssvake grupper, herunder rusmiddelmisbrukere.

Forslag 14

Stortinget ber Regjeringen i forbindelse med Revidert nasjonalbudsjett for 2007 fremme de nødvendige tiltak som gjør at kolinesterasehemmere ikke blir overført fra blåreseptordningen over til bidragsordningen.

Forslag 15

Stortinget ber Regjeringen øke bagatellgrensen for godkjenning av refusjon av legemidler til 50 mill. kroner.

Forslag 16

Stortinget ber Regjeringen om å foreta en gjennomgang av skjermingsordningene for egenandeler i helsevesenet med sikte på å utvide gruppen som kommer inn under denne kategorien, til også å omfatte andre ressurssvake grupper.

Forslag fra Kristelig Folkeparti:

Forslag 17

På statsbudsjettet for 2007 bevilges under:

Kap.	Post	Formål	Kroner	Kroner

Utgifter
700		Helse- og omsorgsdepartementet
	1	Driftsutgifter	134 294 000
	45	Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold, kan overføres	4 325 000

701		Forskning
	50	Norges forskningsråd mv.	174 215 000

702		Helse- og sosialberedskap
	21	Spesielle driftsutgifter, kan overføres, kan nyttes under post 70	36 130 000
	70	Tilskudd, kan overføres, kan nyttes under post 21	3 425 000

703		Internasjonalt samarbeid
	21	Spesielle driftsutgifter	28 817 000

710		Nasjonalt folkehelseinstitutt
	1	Driftsutgifter	413 738 000
	21	Spesielle driftsutgifter	281 000 000
	45	Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold, kan overføres	15 713 000

712		Bioteknologinemnda
	1	Driftsutgifter	6 995 000

715		Statens strålevern
	1	Driftsutgifter	66 468 000
	21	Oppdragsutgifter	37 891 000
	45	Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold, kan overføres	4 300 000

716		Statens institutt for rusmiddelforskning
	1	Driftsutgifter	33 057 000

718		Alkohol og narkotika
	21	Spesielle driftsutgifter	35 677 000
	63	Rusmiddeltiltak, kan overføres	11 707 000
	70	Frivillig arbeid mv., kan overføres	86 936 000

719		Folkehelse
	21	Spesielle driftsutgifter, kan overføres, kan nyttes under post 70	60 982 000
	60	Kommunetilskudd, kan overføres	35 589 000
	70	Hivforebygging, smittevern mv., kan overføres, kan nyttes under post 21	29 495 000
	71	Forebygging av uønskede svangerskap og abort, kan overføres	24 994 000
	72	Stiftelsen Amathea	16 058 000
	73	Fysisk aktivitet, kan overføres	13 219 000
	74	Skolefrukt, kan overføres	28 521 000
	79	Andre tilskudd, kan overføres	18 770 000

720		Sosial- og helsedirektoratet
	1	Driftsutgifter	351 698 000
	21	Spesielle driftsutgifter	44 795 000
	22	Elektroniske resepter, kan overføres	42 849 000

721		Statens helsetilsyn
	1	Driftsutgifter	70 750 000

722		Norsk pasientskadeerstatning
	1	Driftsutgifter	74 038 000
	70	Dekning av advokatutgifter	25 748 000

723		Pasientskadenemnda
	1	Driftsutgifter	22 572 000

724		Helsepersonell og tilskudd til personelltiltak
	1	Driftsutgifter	25 307 000
	21	Forsøk og utvikling i primærhelsetjenesten, kan nyttes under post 70	21 158 000
	61	Tilskudd til turnustjenesten	149 335 000
	70	Andre tilskudd, kan nyttes under post 21	38 868 000
	71	Tilskudd til Nordiska högskolan för folkhälso- vetenskap mv.	14 190 000

725		Nasjonalt kunnskapssenter for helsetjenesten
	1	Driftsutgifter	64 993 000

726		Habilitering, rehabilitering og tiltak for rusmiddelavhengige
	21	Spesielle driftsutgifter, kan nyttes under post 70	19 250 000
	70	Tilskudd, kan nyttes under post 21	50 650 000
	71	Kjøp av opptrening og helsetjenester, kan overføres	78 138 000

727		Tannhelsetjenesten
	21	Forsøk og utvikling i tannhelsetjenesten, kan nyttes under post 70	9 204 000
	70	Tilskudd, kan nyttes under post 21	46 502 000

728		Forsøk og utvikling mv.
	21	Spesielle driftsutgifter	39 005 000
	70	Tilskudd	17 656 000

729		Annen helsetjeneste
	1	Driftsutgifter	31 521 000
	60	Helsetjeneste til innsatte i fengsel	99 977 000
	70	Behandlingsreiser til utlandet	94 808 000
	71	Tilskudd til Norsk Pasientforening m.m.	5 590 000

732		Regionale helseforetak
	21	Forsøk og utvikling i sykehussektoren, kan overføres	7 858 000
	70	Tilskudd til helseforetakene, kan overføres, kan nyttes under postene 71, 72, 73, 74 og 75	3 188 021 000
	71	Tilskudd til Helse Øst RHF, kan overføres	18 610 280 000
	72	Tilskudd til Helse Sør RHF, kan overføres	10 372 101 000
	73	Tilskudd til Helse Vest RHF, kan overføres	9 691 889 000
	74	Tilskudd til Helse Midt-Norge RHF, kan overføres	7 012 605 000
	75	Tilskudd til Helse Nord RHF, kan overføres	6 119 485 000
	76	Innsatsstyrt finansiering av sykehus, overslagsbevilgning	14 708 954 000
	77	Refusjon poliklinisk virksomhet ved sykehus mv., overslagsbevilgning	3 099 606 000
	78	Tilskudd til forskning og nasjonale medisinske kompetansesentre, kan overføres	747 511 000
	81	Tilskudd til store byggeprosjekter, kan overføres	1 417 429 000

737		Kreftregisteret
	70	Tilskudd	80 353 000

742		Kontrollkommisjonene og andre utgifter under psykisk helsevern
	1	Driftsutgifter	32 823 000
	70	Tilskudd	1 887 000

743		Statlige stimuleringstiltak for psykisk helse
	21	Spesielle driftsutgifter, kan overføres	26 389 000
	62	Tilskudd til psykisk helsearbeid i kommuner, kan overføres	2 954 694 000
	70	Kompetanse, utredninger og utviklingsarbeid, kan overføres	363 754 000
	73	Tilskudd til arbeid med vold og traumatisk stress, kan overføres	105 605 000
	75	Tilskudd til styrking av psykisk helsevern, kan overføres	1 869 206 000

744		Tvungen omsorg for psykisk utviklingshemmede
	70	Fagenhet for tvungen omsorg	44 560 000

750		Statens legemiddelverk
	1	Driftsutgifter	148 026 000
	45	Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold, kan overføres	3 764 000

751		Apotekvesenet og legemiddelfaglige tiltak
	21	Spesielle driftsutgifter	9 867 000
	70	Tilskudd	61 610 000

760		Utredningsvirksomhet m.m.
	21	Spesielle driftsutgifter, kan nyttes under post 70	10 249 000
	70	Tilskudd, kan nyttes under post 21	3 737 000

761		Tilskudd forvaltet av Sosial- og helsedirektoratet
	21	Spesielle driftsutgifter, kan nyttes under post 79	78 849 000
	60	Tilskudd til omsorgstjenester, kan overføres	118 079 000
	61	Tilskudd til vertskommuner	484 773 000
	63	Tilskudd til rusmiddeltiltak, kan overføres	144 695 000
	64	Ressurskrevende brukere, overslagsbevilgning	1 832 663 000
	66	Tilskudd til brukerstyrt personlig assistanse	74 704 000
	67	Tilskudd til særskilte utviklingstiltak	21 942 000
	70	Frivillig rusmiddelforebyggende arbeid mv., kan overføres	118 671 000
	71	Tilskudd til frivillig arbeid	15 619 000
	72	Tilskudd til Landsbystiftelsen	57 063 000
	73	Tilskudd til døvblinde og døve	10 854 000
	75	Kompetansetiltak	3 887 000
	76	Tilskudd til opphold i institusjon for eldre med særskilte behov	6 867 000
	77	Kompetansesentra m.m.	87 493 000
	79	Andre tilskudd, kan nyttes under post 21	11 210 000

2711		Spesialisthelsetjenester mv.
	70	Refusjon spesialisthjelp	1 060 000 000
	71	Refusjon psykologhjelp	174 000 000
	72	Refusjon tannlegehjelp	810 000 000
	76	Private laboratorier og røntgeninstitutt	465 000 000

2751		Legemidler mv.
	70	Legemidler	7 830 000 000
	72	Sykepleieartikler	1 155 000 000

2752		Refusjon av egenbetaling
	70	Refusjon av egenbetaling, egenandelstak 1	3 561 000 000
	71	Refusjon av egenbetaling, egenandelstak 2	125 000 000

2755		Helsetjeneste i kommunene mv.
	62	Tilskudd til fastlønnsordning fysioterapeuter, kan nyttes under post 71	215 000 000
	70	Refusjon allmennlegehjelp	2 516 000 000
	71	Refusjon fysioterapi, kan nyttes under post 62	1 470 000 000
	72	Refusjon jordmorhjelp	37 000 000
	73	Kiropraktorbehandling	93 000 000
	75	Logopedisk og ortoptisk behandling	67 000 000

2790		Andre helsetiltak
	70	Bidrag, lokalt	371 000 000
		Totale utgifter		106 749 550 000

Inntekter
3710		Nasjonalt folkehelseinstitutt
	2	Diverse inntekter	38 742 000
	3	Vaksinesalg	85 300 000

3715		Statens strålevern
	2	Salgs- og leieinntekter	1 669 000
	5	Oppdragsinntekter	36 842 000

3716		Statens institutt for rusmiddelforskning
	2	Oppdragsinntekter	540 000

3720		Sosial- og helsedirektoratet
	2	Salgs- og leieinntekter	2 142 000
	4	Gebyrinntekter	1 338 000

3722		Norsk pasientskadeerstatning
	2	Diverse inntekter	1 038 000

3724		Statens autorisasjonskontor for helsepersonell
	2	Gebyrinntekter	13 584 000

3725		Nasjonalt kunnskapssenter for helsetjenesten
	3	Oppdragsinntekter	110 000

3732		Regionale helseforetak
	80	Renter på investeringslån	240 000 000

3750		Statens legemiddelverk
	2	Diverse inntekter	1 759 000
	3	Avgift utsalgssteder utenom apotek	4 200 000
	4	Registreringsavgift	78 626 000
	5	Kontrollavgift	57 835 000
	6	Refusjonsavgift	2 215 000

3751		Apotekvesenet og legemiddelfaglige tiltak
	3	Tilbakebetaling av lån	157 000
		Totale inntekter		566 097 000

Merinntektsfullmakter

Stortinget samtykker i at Helse- og omsorgsdepartementet i 2007 kan:

overskride bevilgningen under	mot tilsvarende merinntekter under
kap. 703 postene 21, 60 og 70	kap. 3703 post 3
kap. 710 post 1	kap. 3710 post 2
kap. 710 post 21	kap. 3710 post 3
kap. 715 postene 1 og 21	kap. 3715 postene 2 og 5
kap. 716 post 1	kap. 3716 post 2
kap. 720 postene 1 og 21	kap. 3720 postene 2, 3 og 4
kap. 721 post 1	kap. 3721 postene 2 og 4
kap. 722 post 1	kap. 3722 post 2
kap. 724 post 1	kap. 3724 post 2
kap. 725 post 1	kap. 3725 post 3
kap. 729 post 1	kap. 3729 post 2
kap. 750 post 1	kap. 3750 post 2

III

Bestillingsfullmakter

Stortinget samtykker i at Helse- og omsorgsdepartementet i 2007 kan foreta bestillinger utover gitte bevilgninger, men slik at samlet ramme for nye bestillinger og gammelt ansvar ikke overstiger følgende beløp:

Kap.	Post	Betegnelse	Samlet ramme
710		Nasjonalt folkehelseinstitutt
	21	Spesielle driftsutgifter	180 mill. kroner
720		Sosial- og helsedirektoratet
	22	Elektroniske resepter	35 mill. kroner

Tilsagnsfullmakter

Stortinget samtykker i at Helse- og omsorgsdepartementet i 2007 kan gi tilsagn utover gitte bevilgninger, men slik at samlet ramme for nye tilsagn og gammelt ansvar ikke overstiger følgende beløp:

Kap.	Post	Betegnelse	Samlet ramme
761		Tilskudd forvaltet av Sosial- og helsedirektoratet
	60	Tilskudd til omsorgstjenester	1 mill. kroner
	73	Tilskudd til døvblinde og døve	7 mill. kroner

Diverse fullmakter

Stortinget samtykker i at Helse- og omsorgsdepartementet i 2007 kan gi de 5 regionale helseforetakene adgang til å oppta driftskredittlån innenfor en totalramme på 6 500 mill. kroner.

Forslag 18

Stortinget ber Regjeringen i Revidert nasjonalbudsjett for 2007 komme tilbake til Stortinget med en plan for hvordan helseforetakene skal håndtere akkumulert gjeld når de kommer i balanse.

Forslag 19

Stortinget ber Regjeringen senest i Revidert nasjonalbudsjett for 2007 komme tilbake til Stortinget med en konkret ny strategiplan med tiltak for hvordan arbeidet med transplantasjoner skal gjennomføres over hele landet.

Forslag 20

Stortinget ber Regjeringen foreta en gjennomgang av levekårene til mennesker med utviklingshemning i et livsløpsperspektiv og rettssikkerhetstilstanden i dag og komme tilbake til Stortinget med dette på egnet måte.

Forslag 21

Stortinget ber Regjeringen sørge for at ruspasienter som er rettighetspasienter, får en lovfestet rett til tilbud om en plass i en rusinstitusjon i påvente av behandlingstilbud foreslått i spesialisthelsetjenesten.

Forslag fra Venstre:

Forslag 22