4. Komiteens tilråding
Komiteen har ellers ingen merknader, viser til proposisjonene og rår Stortinget til å gjøre følgende
vedtak:
A. Rammeområde 12
(Olje og energi)
I
På statsbudsjettet for 2004 bevilges under:
Kap. | Post | Formål: | Kroner | Kroner | |||
Utgifter: | |||||||
1800 | Olje- og energidepartementet | ||||||
1 | Driftsutgifter | 102 339 000 | |||||
21 | Spesielle driftsutgifter, kan overføres | 31 900 000 | |||||
22 | Beredskapslagre for drivstoff, kan overføres | 21 500 000 | |||||
70 | Internasjonalisering av petroleumsvirksomheten, kan overføres | 16 000 000 | |||||
71 | Tilskudd til Norsk Oljemuseum | 4 000 000 | |||||
72 | Investeringsfond for klimatiltak i Østersjøområdet | 8 100 000 | |||||
1810 | Oljedirektoratet (jf. kap. 4810) | ||||||
1 | Driftsutgifter | 157 550 000 | |||||
21 | Spesielle driftsutgifter | 54 600 000 | |||||
45 | Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold, kan overføres | 5 000 000 | |||||
1815 | Petoro AS | ||||||
70 | Administrasjon | 203 000 000 | |||||
1820 | Norges vassdrags- og energidirektorat (jf. kap. 4820 og 4829) | ||||||
1 | Driftsutgifter | 231 380 000 | |||||
21 | Spesielle driftsutgifter, kan overføres | 54 000 000 | |||||
22 | Sikrings- og miljøtiltak i vassdrag, kan overføres | 69 250 000 | |||||
45 | Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold, kan overføres | 5 000 000 | |||||
70 | Tilskudd til lokale el-forsyningsanlegg, kan overføres | 1 000 000 | |||||
73 | Tilskudd til utjevning av overføringstariffer, kan overføres | 40 000 000 | |||||
75 | Tilskudd til sikringstiltak, kan overføres | 2 600 000 | |||||
1825 | Omlegging av energibruk og energiproduksjon | ||||||
21 | Spesielle driftsutgifter, kan overføres | 12 000 000 | |||||
50 | Overføring til Energifondet | 95 000 000 | |||||
74 | Naturgass, kan overføres | 19 000 000 | |||||
1830 | Energiforskning (jf. kap. 4829) | ||||||
21 | Spesielle driftsutgifter, kan overføres | 18 500 000 | |||||
50 | Norges forskningsråd | 287 500 000 | |||||
70 | Internasjonale samarbeids- og utviklingstiltak, kan overføres | 9 400 000 | |||||
2440 | Statens direkte økonomiske engasjement i petroleumsvirksomheten (jf. kap. 5440) | ||||||
30 | Investeringer | 19 700 000 000 | |||||
50 | Overføring til Statens petroleumsforsikringsfond | 1 300 000 000 | |||||
2442 | Disponering av innretninger på kontinentalsokkelen | ||||||
70 | Tilskudd, overslagsbevilgning | 60 000 000 | |||||
2490 | NVE Anlegg (jf. kap. 5490, 5491 og 5603) | ||||||
24 | Driftsresultat: | ||||||
1 Driftsinntekter | -42 500 000 | ||||||
2 Driftsutgifter | 35 700 000 | ||||||
3 Avskrivninger | 5 900 000 | ||||||
4 Renter av statens kapital | 900 000 | 0 | |||||
45 | Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold, kan overføres | 5 000 000 | |||||
Totale utgifter | 22 513 619 000 | ||||||
Inntekter: | |||||||
4810 | Oljedirektoratet (jf. kap. 1810) | ||||||
1 | Gebyr- og avgiftsinntekter | 2 500 000 | |||||
2 | Oppdrags- og samarbeidsvirksomhet | 31 800 000 | |||||
3 | Refusjon av tilsynsutgifter | 11 000 000 | |||||
4 | Salg av undersøkelsesmateriale | 1 000 000 | |||||
6 | Ymse inntekter | 1 200 000 | |||||
8 | Inntekter barnehage | 3 600 000 | |||||
10 | Refusjoner | 11 000 000 | |||||
4820 | Norges vassdrags- og energidirektorat (jf. kap. 1820) | ||||||
1 | Gebyr- og avgiftsinntekter | 22 900 000 | |||||
2 | Oppdrags- og samarbeidsvirksomhet | 41 400 000 | |||||
40 | Sikrings- og miljøtiltak i vassdrag | 14 400 000 | |||||
4829 | Konsesjonsavgiftsfondet (jf. kap. 1820 og 1830) | ||||||
50 | Overføring fra fondet | 139 150 000 | |||||
4860 | Statsforetak under Olje- og energidepartementet | ||||||
70 | Garantiprovisjon, Statnett SF | 11 900 000 | |||||
5440 | Statens direkte økonomiske engasjement i petroleumsvirksomheten (jf. kap. 2440) | ||||||
24 | Driftsresultat: | ||||||
1 Driftsinntekter | 95 300 000 000 | ||||||
2 Driftsutgifter | -18 900 000 000 | ||||||
3 Lete- og feltutviklingsutgifter | -1 300 000 000 | ||||||
4 Avskrivninger | -15 900 000 000 | ||||||
5 Renter av statens kapital | -6 800 000 000 | 52 400 000 000 | |||||
30 | Avskrivninger | 15 900 000 000 | |||||
80 | Renter av statens kapital | 6 800 000 000 | |||||
5490 | NVE Anlegg (jf. kap. 2490) | ||||||
1 | Salg av utstyr mv. | 1 200 000 | |||||
5608 | Renter av lån til statsforetak under Olje- og energidepartementet | ||||||
80 | Renter, Statnett SF | 48 500 000 | |||||
Totale inntekter | 75 441 550 000 |
II
Merinntektsfullmakter
Stortinget samtykker i at Olje- og energidepartementet i 2004 kan:
overskride bevilgningen under | mot tilsvarende merinntekter under |
kap. 1810 post 1 | kap. 4810 postene 6 og 10 |
kap. 1810 post 21 | kap. 4810 post 2 |
kap. 1820 post 21 | kap. 4820 post 2 |
kap. 1820 post 22 | kap. 4820 post 40 |
kap. 2490 post 45 | kap. 5490 post 1 |
III
Fullmakt til overskridelse
Stortinget samtykker i at Kongen i 2004 kan overskride bevilgningen under kap. 1800 Olje- og energidepartementet post 21 Spesielle driftsutgifter, til dekning av meglerhonorar og utgifter til faglig bistand ved salg av statlige aksjeposter samt andre endringer som kan få betydning for eierstrukturen i Statoil ASA.
IV
Fullmakt til å utgiftsføre og inntektsføre uten bevilgning
Stortinget samtykker i at Olje- og energidepartementet i 2004 kan utgiftsføre og inntektsføre uten bevilgning pro et contraoppgjør i forbindelse med salg av SDØE-andeler under:
1. kap. 2440 Statens direkte økonomiske engasjement i petroleumsvirksomheten post 25 Pro et contraoppgjør.
2. kap. 5440 Statens direkte økonomiske engasjement i petroleumsvirksomheten post 1 Pro et contraoppgjør.
V
Tilsagnsfullmakter
Stortinget samtykker i at Olje- og energidepartementet i 2004 kan gi tilsagn utover gitte bevilgninger, men slik at samlet ramme for nye tilsagn og gammelt udekket ansvar ikke overstiger følgende beløp:
Kap. | Post | Betegnelse | Samlet ramme |
1820 | Norges vassdrags- og energidirektorat | ||
75 | Tilskudd til sikringstiltak | 2,5 mill. kroner | |
1825 | Omlegging av energibruk og energiproduksjon | ||
50 | Overføring til Energifondet | 130,0 mill. kroner | |
74 | Naturgass | 20,0 mill. kroner | |
1830 | Energiforskning | ||
50 | Norges forskningsråd | 33,0 mill. kroner |
VI
Fullmakt til å inngå forpliktelser utover gitt bevilgning
Stortinget samtykker i at Olje- og energidepartementet i 2004 kan pådra seg forpliktelser utover gitte bevilgninger innenfor følgende beløp:
Kap. | Post | Betegnelse | Ramme |
1800 | Olje- og energidepartementet | ||
21 | Spesielle driftsutgifter, kan overføres | 2,5 mill. kroner | |
1815 | Petoro AS | ||
70 | Administrasjon | 35,0 mill. kroner |
VII
Utbyggingsprosjekter på norsk kontinentalsokkel
Stortinget samtykker i at Kongen i 2004 kan godkjenne prosjekter på norsk kontinentalsokkel under følgende forutsetninger:
1. Prosjektet må ikke ha prinsipielle eller samfunnsmessige sider av betydning.
2. Øvre grense for de samlede investeringer pr. prosjekt utgjør 10 mrd. kroner.
3. Hvert enkelt prosjekt må vise akseptabel samfunnsøkonomisk lønnsomhet og være rimelig robust mot endringer i prisutviklingen for olje og naturgass.
4. Det må være bevilgningsmessig dekning for investeringene under kap. 2440 Statens direkte økonomiske engasjement i petroleumsvirksomheten.
VIII
Overføring av eiendomsrett mot bruksrett
Stortinget samtykker i at Olje- og energidepartementet i 2004 kan godkjenne overføring av eiendomsrett fra en rettighetshavergruppe hvor Petoro AS som forvalter av SDØE er en av rettighetshaverne, til en annen rettighetshavergruppe. Det forutsettes at Petoro AS som forvalter av SDØE er sikret tilstrekkelig bruksrett. Denne fullmakt vil gjelde for de prosjekter hvor Kongen har fått fullmakt til å godkjenne plan for utbygging/anlegg og drift, samt ved mindre endringer for prosjekter hvor plan for utbygging/anlegg og drift allerede er godkjent. Fullmakten gis under forutsetning av at overføring av eiendomsrett ikke har prinsipielle eller samfunnsmessige sider av betydning.
IX
Overdragelse av andeler i utvinningstillatelser
Stortinget samtykker i at Kongen i 2004 kan godkjenne overdragelse av andeler for Petoro AS som forvalter av SDØE i utvinningstillatelser der det antas at samlede utvinnbare ressurser i forekomstene er mindre enn 10 mill. tonn oljeekvivalenter.
X
Opphevelse av generalforsamlingsklausulen
Stortinget samtykker i at generalforsamlingsklausulen skal kunne oppheves for gitte tillatelser og erstattes av en vetorett i tråd med konsesjonsdirektivet og petroleumsforskriften § 12, dersom rettighetshaverne skulle ønske dette. Olje- og energidepartementet skal i så fall godkjenne dette i hvert enkelt tilfelle.
B. Rammeområde 13
(Miljø)
I
På statsbudsjettet for 2004 bevilges under:
Kap. | Post | Formål: | Kroner | Kroner | |||
Utgifter: | |||||||
1400 | Miljøverndepartementet (jf. kap. 4400) | ||||||
1 | Driftsutgifter | 155 232 000 | |||||
21 | Spesielle driftsutgifter | 47 185 000 | |||||
70 | Grunnstøtte til frivillige miljøvernorganisasjoner | 26 077 000 | |||||
71 | Internasjonale organisasjoner | 33 457 000 | |||||
72 | Miljøverntiltak i nordområdene, kan overføres | 7 000 000 | |||||
73 | Tilskudd til kompetanseformidling og informasjon om miljøvennlig produksjon og forbruk, kan overføres | 28 713 000 | |||||
74 | Tilskudd til AMAP, kan overføres | 2 200 000 | |||||
75 | Miljøvennlig byutvikling, kan overføres | 3 000 000 | |||||
76 | Støtte til nasjonale og internasjonale miljøtiltak, kan overføres | 8 371 000 | |||||
1410 | Miljøvernforskning og miljøovervåkning (jf. kap. 4410) | ||||||
21 | Miljøovervåkning og miljødata | 89 188 000 | |||||
50 | Basisbevilgninger til miljøforskningsinstituttene | 89 586 000 | |||||
51 | Forskningsprogrammer m.m. | 120 018 000 | |||||
53 | Internasjonalt sammarbeid om miljøvernforskning | 5 000 000 | |||||
70 | Nasjonale oppgaver ved miljøforskningsinstituttene | 15 151 000 | |||||
1425 | Vilt- og fisketiltak (jf. kap. 4425) | ||||||
1 | Driftsutgifter | 28 365 000 | |||||
61 | Tilskudd til kommunale vilttiltak, kan overføres | 6 000 000 | |||||
70 | Tilskudd til fiskeformål, kan overføres | 5 000 000 | |||||
71 | Tilskudd til viltformål, kan overføres | 28 135 000 | |||||
1426 | Statens naturoppsyn (jf. kap. 4426) | ||||||
1 | Driftsutgifter | 53 888 000 | |||||
30 | Tiltak i nasjonalparkene, kan overføres | 10 791 000 | |||||
31 | Tiltak i naturvern-, kulturlandskap- og friluftsområder, kan overføres | 16 671 000 | |||||
32 | Skjærgårdsparker mv., kan overføres | 11 195 000 | |||||
1427 | Direktoratet for naturforvaltning (jf. kap. 4427) | ||||||
1 | Driftsutgifter | 73 168 000 | |||||
21 | Spesielle driftsutgifter | 34 503 000 | |||||
30 | Statlige erverv, båndlegging av friluftsområder, kan overføres | 32 405 000 | |||||
32 | Statlige erverv, fylkesvise verneplaner, kan overføres | 19 450 000 | |||||
33 | Statlige erverv, barskogvern, kan overføres | 101 893 000 | |||||
34 | Statlige erverv, nasjonalparker, kan overføres | 5 100 000 | |||||
35 | Statlig erverv, nytt skogvern, kan overføres | 18 000 000 | |||||
70 | Tilskudd til kalking og lokale fiskeformål, kan overføres | 86 200 000 | |||||
72 | Erstatninger for rovviltskader, overslagsbevilgning | 84 474 000 | |||||
73 | Forebyggende tiltak mot rovviltskader og omstillingstiltak, kan overføres | 32 000 000 | |||||
74 | Tilskudd til friluftslivstiltak, kan overføres | 10 520 000 | |||||
75 | Internasjonale avtaler og medlemskap | 1 010 000 | |||||
77 | Tilskudd til naturinformasjonssentra, kan overføres | 10 400 000 | |||||
78 | Friluftsrådenes landsforbund og interkommunale friluftsråd, kan overføres | 5 300 000 | |||||
1429 | Riksantikvaren (jf. kap. 4429) | ||||||
1 | Driftsutgifter | 72 093 000 | |||||
21 | Spesielle driftsutgifter, kan nyttes under postene 72 og 73 | 24 050 000 | |||||
50 | Tilskudd til Samisk kulturminnearbeid | 2 000 000 | |||||
72 | Vern og sikring av fredete og bevaringsverdige kulturminner og kulturmiljøer, kan overføres, kan nyttes under post 21 | 92 780 000 | |||||
73 | Brannsikring og beredskapstiltak, kan overføres, kan nyttes under post 21 | 8 953 000 | |||||
74 | Fartøyvern, kan overføres | 19 004 000 | |||||
75 | Internasjonalt samarbeid, kan overføres | 900 000 | |||||
76 | Den nordiske verdensarvstiftelsen | 3 500 000 | |||||
1432 | Norsk kulturminnefond (jf. kap. 4432) | ||||||
50 | Til disposisjon for kulturminnetiltak | 13 000 000 | |||||
1441 | Statens forurensningstilsyn (jf. kap. 4441) | ||||||
1 | Driftsutgifter | 190 572 000 | |||||
21 | Spesielle driftsutgifter | 450 000 | |||||
39 | Opprydningstiltak, kan overføres | 50 880 000 | |||||
73 | Tilskudd til biloppsamlingssystemet | 123 180 000 | |||||
75 | Utbetaling av pant for bilvrak, overslagsbevilgning | 151 252 000 | |||||
76 | Refusjonsordninger | 50 000 000 | |||||
78 | Tilskudd til energiutnyttelse fra avgiftspliktige sluttbehandlingsanlegg for avfall, kan overføres | 37 500 000 | |||||
1444 | Produktregisteret | ||||||
1 | Driftsutgifter | 14 203 000 | |||||
1465 | Statens kjøp av tjenester i Statens kartverk | ||||||
21 | Betaling for statsoppdraget, kan overføres | 321 323 000 | |||||
2422 | Statens miljøfond | ||||||
70 | Statens miljøfond, rentestøtte | 200 000 | |||||
2465 | Statens kartverk (jf. kap. 5491 og 5603) | ||||||
24 | Driftsresultat: | ||||||
1 Driftsinntekter | -446 323 000 | ||||||
2 Driftsutgifter, overslagsbevilgning | 431 619 000 | ||||||
3 Avskrivninger | 11 500 000 | ||||||
4 Renter av statens kapital | 3 204 000 | 0 | |||||
45 | Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold, kan overføres | 12 000 000 | |||||
Totale utgifter | 2 492 486 000 | ||||||
Inntekter: | |||||||
4400 | Miljøverndepartementet (jf. kap. 1400) | ||||||
2 | Ymse inntekter | 90 000 | |||||
3 | Refusjon fra Utenriksdepartementet | 622 000 | |||||
21 | Oppdragsinntekter | 713 000 | |||||
4410 | Miljøvernforskning og miljøovervåkning (jf. kap. 1410) | ||||||
50 | Refusjon av diverse fond | 4 000 000 | |||||
4425 | Refusjoner fra Viltfondet og Statens fiskefond (jf. kap. 1425) | ||||||
51 | Refusjoner fra Viltfondet | 54 500 000 | |||||
52 | Refusjoner fra Statens fiskefond | 13 000 000 | |||||
4426 | Statens naturoppsyn (jf. kap. 1426) | ||||||
1 | Ymse inntekter | 114 000 | |||||
4427 | Direktoratet for naturforvaltning (jf. kap. 1427) | ||||||
1 | Ymse inntekter | 7 535 000 | |||||
9 | Internasjonale oppdrag | 1 830 000 | |||||
54 | Gebyrer | 2 300 000 | |||||
4429 | Riksantikvaren (jf. kap. 1429) | ||||||
2 | Refusjoner og diverse inntekter | 1 961 000 | |||||
9 | Internasjonale oppdrag | 2 233 000 | |||||
4432 | Norsk kulturminnefond (jf. kap. 1432) | ||||||
80 | Avkastning fra Norsk kulturminnefond | 13 000 000 | |||||
4441 | Statens forurensningstilsyn (jf. kap. 1441) | ||||||
4 | Gebyrer | 21 059 000 | |||||
5 | Leieinntekter | 888 000 | |||||
8 | Inntekter fra salg av bilvrak | 31 696 000 | |||||
9 | Internasjonale oppdrag | 4 503 000 | |||||
5621 | Statens miljøfond, renteinntekter | ||||||
80 | Renteinntekter | 7 000 000 | |||||
Totale inntekter | 167 044 000 | ||||||
II
Merinntektsfullmakter
Stortinget samtykker i at Miljøverndepartementet i 2004 kan:
1. | overskride bevilgningen under | mot tilsvarende merinntekter under |
kap. 1400 post 1 | kap. 4400 post 2 | |
kap. 1400 post 21 | kap. 4400 post 21 | |
kap. 1427 post 1 | kap. 4427 post 1 | |
kap. 1427 post 21 | kap. 4427 postene 9 og 54 | |
kap. 1429 post 1 | kap. 4429 postene 2 og 9 | |
kap. 1441 post 1 | kap. 4441 postene 4, 5 og 9 |
2. overskride bevilgingen under kap. 2465 Statens kartverk post 45 Større anskaffelser og vedlikehold, med et beløp som tilsvarer regnskapsførte inntekter fra salg av anleggsmidler under kap. 5465 Statens kartverk post 49 Salg av anleggsmidler. Ubenyttede inntekter fra slikt salg kan tas med ved beregning av overført beløp.
3. overskride bevilgningen under kap. 1427 Direktoratet for naturforvaltning post 33 Statlige erverv, barskogvern, med et beløp som tilsvarer regnskapsførte inntekter fra salg av makeskiftearealer under kap. 4427 Direktoratet for naturforvaltning post 40 Inntekter fra salg av makeskiftearealer. Ubenyttede merinntekter fra salg av makeskiftearealer kan tas med ved beregning av overført beløp.
III
Fullmakt til å utgiftsføre uten bevilgning
Stortinget samtykker i at Miljøverndepartementet i 2004 kan utgiftsføre uten bevilgning fastslåtte tap på garantier for lån til miljøverntiltak og energiøkonomiseringsformål som staten er juridisk forpliktet til å dekke, under kap. 1400 Miljøverndepartementet post 77 Oppfyllelse av garantiansvar.
IV
Omdisponeringsfullmakt
Stortinget samtykker i at Miljøverndepartementet i 2004 kan omdisponere inntil 3 mill. kroner mellom kap. 1465 Statens kjøp av tjenester i Statens kartverk post 21 Betaling for statsoppdraget og kap. 2465 Statens kartverk post 45 Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold.
V
Bestillingsfullmakter
Stortinget samtykker i at Miljøverndepartementet i 2004 kan foreta bestillinger:
1. av materiell o.l. utover gitte bevilgninger, men slik at samlet ramme for nye bestillinger og gammelt ansvar ikke overstiger følgende beløp:
Kap. | Post | Betegnelse | Samlet ramme |
1426 | Statens naturoppsyn | ||
32 | Skjærgårdsparker mv. | 2 mill. kroner | |
1441 | Statens forurensningstilsyn | ||
39 | Opprydningstiltak | 25 mill. kroner |
2. av sjømålingsdata og kartgrunnlag utover gitt bevilgning under kap. 1465 Statens kjøp av tjenester i Statens kartverk post 21 Betaling for statsoppdraget, men slik at rammen for nye bestillinger og gammelt ansvar ikke overstiger 90 mill. kroner.
VI
Tilsagnsfullmakter
Stortinget samtykker i at Miljøverndepartementet i 2004 kan gi tilsagn om tilskudd utover gitte bevilgninger, men slik at samlet ramme for nye tilsagn og gammelt ansvar ikke overstiger følgende beløp:
Kap. | Post | Betegnelse | Samlet ramme |
1400 | Miljøverndepartementet | ||
78 | Miljøtiltak i nikkelverkene på Kola | 124,2 mill. kroner | |
1427 | Direktoratet for naturforvaltning | ||
30 | Statlige erverv, båndlegging av friluftsområder | 11,2 mill. kroner | |
32 | Statlige erverv, fylkesvise verneplaner | 51,0 mill. kroner | |
33 | Statlige erverv, barskogvern | 20,2 mill. kroner | |
34 | Statlige erverv, nasjonalparker | 58,2 mill. kroner | |
72 | Overføring til skogvern under Jordfondet | 40,0 mill. kroner | |
77 | Tilskudd til naturinformasjonssentra | 2,0 mill. kroner | |
1429 | Riksantikvaren | ||
72 | Vern og sikring av fredete og bevaringsverdige kulturminner og kulturmiljøer | 16,5 mill. kroner | |
73 | Brannsikring og beredskapstiltak | 2,0 mill. kroner |
VII
Kjøp av makeskifteareal
Stortinget samtykker i at Miljøverndepartementet i 2004 kan nytte inntil 8 mill. kroner av bevilgningen under kap. 1427 Direktoratet for naturforvaltning post 33 Statlige erverv, barskogvern, til kjøp av areal som senere kan makeskiftes med barskogsareal som blir vernet.