12. Komiteens tilråding
Komiteen viser til proposisjonene og til det som står foran, og rår Stortinget til å gjøre slikt
vedtak:
A. Rammeområde 21
(Eksportgarantier mv.)
I
På statsbudsjettet for 2004 bevilges under:
|
Kap. |
Post |
Formål: |
Kroner |
Kroner | |||
|
Utgifter: | |||||||
|
2460 |
Garanti-Instituttet for Eksportkreditt (jf. kap. 5460) |
||||||
|
24 |
Driftsresultat: |
||||||
|
1 Driftsinntekter, refusjon av driftsutgifter fra risikoavsetningsfond |
-38 000 000 |
||||||
|
2 Driftsutgifter, overslagsbevilgning |
38 000 000 |
0 |
|||||
|
Totale utgifter |
0 | ||||||
|
Inntekter: | |||||||
|
5460 |
Garanti-Instituttet for Eksportkreditt (jf. kap. 2460) |
||||||
|
50 |
Tilbakeføring fra risikoavsetningsfond for SUS/Baltikum-ordningen |
5 000 000 |
|||||
|
70 |
Tilbakeføring av egenkapital fra ny SUS/Baltikumordning |
88 000 000 |
|||||
|
71 |
Tilbakeføring fra Gammel alminnelig ordning |
276 000 000 |
|||||
|
72 |
Tilbakeføring fra Gammel særordning for utviklingsland |
47 000 000 |
|||||
|
Totale inntekter |
416 000 000 | ||||||
II
Garantifullmakter
Stortinget samtykker i at Nærings- og handelsdepartementet i 2004 kan gi Garanti-Instituttet for Eksportkreditt (GIEK) fullmakt til å gi tilsagn om nye garantier innenfor en ramme for nye garantier og gammelt ansvar på inntil 40 000 mill. kroner ved eksport til og investeringer i utlandet innenfor den alminnelige ordning (tidligere Samfunnsdelen) og inkludert gammel alminnelig ordning. Garantivirksomheten skal finne sted innenfor de rammer som Consensusavtalen setter. Alminnelig ordning skal drives i balanse på lang sikt. Nærings- og handelsdepartementet kan gi utfyllende bestemmelser om gjennomføringen av dette vedtak.
B. Rammeområde 22
(Finansadministrasjon mv.)
I
På statsbudsjettet for 2004 bevilges under:
|
Kap. |
Post |
Formål: |
Kroner |
Kroner | ||
|
Utgifter: | ||||||
|
1600 |
Finansdepartementet (jf. kap. 4600) |
|||||
|
1 |
Driftsutgifter |
226 434 000 |
||||
|
21 |
Spesielle driftsutgifter, kan overføres |
25 270 000 |
||||
|
50 |
Overføring fra Finansmarkedsfondet |
9 860 000 |
||||
|
1602 |
Kredittilsynet (jf. kap. 4602) |
|||||
|
1 |
Driftsutgifter |
141 936 000 |
||||
|
45 |
Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold, kan overføres |
714 000 |
||||
|
1610 |
Toll- og avgiftsetaten (jf. kap. 4610) |
|||||
|
1 |
Driftsutgifter |
918 200 000 |
||||
|
21 |
Spesielle driftsutgifter, overslagsbevilgning |
2 197 000 |
||||
|
45 |
Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold, kan overføres |
48 100 000 |
||||
|
1618 |
Skatteetaten (jf. kap. 4618) |
|||||
|
1 |
Driftsutgifter, kan nyttes under kap. 1631 post 1 |
3 120 231 000 |
||||
|
21 |
Spesielle driftsutgifter, overslagsbevilgning |
63 000 000 |
||||
|
22 |
Større IT-prosjekter, kan overføres |
43 300 000 |
||||
|
45 |
Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold, kan overføres |
108 600 000 |
||||
|
1620 |
Statistisk sentralbyrå (jf. kap. 4620) |
|||||
|
1 |
Driftsutgifter |
352 149 000 |
||||
|
21 |
Spesielle driftsutgifter |
110 000 000 |
||||
|
45 |
Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold, kan overføres |
7 936 000 |
||||
|
1630 |
Tiltak for å styrke statlig økonomi- og prosjektstyring |
|||||
|
21 |
Spesielle driftsutgifter, kan overføres |
13 157 000 |
||||
|
1631 |
Senter for statlig økonomistyring (jf. kap. 4631) |
|||||
|
1 |
Driftsutgifter, kan nyttes under kap. 1618 post 1 |
163 892 000 |
||||
|
21 |
Spesielle driftsutgifter, kan overføres |
18 000 000 |
||||
|
1632 |
Kompensasjon for merverdiavgift |
|||||
|
60 |
Tilskudd til kommuner og fylkeskommuner |
1 669 121 000 |
||||
|
61 |
Tilskudd til kommuner og fylkeskommuner, ny ordning |
7 500 000 000 |
||||
|
70 |
Merverdiavgiftskompensasjon til frivillige organisasjoner, kan overføres |
134 680 000 |
||||
|
72 |
Tilskudd til private og ideelle virksomheter |
300 000 000 |
||||
|
1634 |
Statens innkrevingssentral (jf. kap. 4634) |
|||||
|
1 |
Driftsutgifter |
161 764 000 |
||||
|
1637 |
EU-opplysning |
|||||
|
70 |
Tilskudd til frivillige organisasjoner |
2 000 000 |
||||
|
1650 |
Statsgjeld, renter m.m. |
|||||
|
1 |
Driftsutgifter |
14 000 000 |
||||
|
88 |
Renter og provisjon m.m. på utenlandsk statsgjeld, overslagsbevilgning |
3 000 000 |
||||
|
89 |
Renter og provisjon m.m. på innenlandsk statsgjeld, overslagsbevilgning |
19 260 000 000 |
||||
|
1670 |
Avsetninger til Den nordiske investeringsbank |
|||||
|
50 |
Tapsfond for miljølåneordningen |
10 000 000 |
||||
|
Totale utgifter |
34 427 541 000 | |||||
|
Inntekter: | ||||||
|
4600 |
Finansdepartementet (jf. kap. 1600) |
|||||
|
80 |
Avkastning fra Finansmarkedsfondet |
9 860 000 |
||||
|
4602 |
Kredittilsynet (jf. kap. 1602) |
|||||
|
1 |
Bidrag fra tilsynsenhetene |
142 650 000 |
||||
|
4610 |
Toll- og avgiftsetaten (jf. kap. 1610) |
|||||
|
1 |
Ekspedisjonsgebyr |
9 220 000 |
||||
|
2 |
Andre inntekter |
1 917 000 |
||||
|
3 |
Pante- og tinglysingsgebyrer |
1 140 000 |
||||
|
5 |
Gebyr ved kontroll av teknisk sprit |
414 000 |
||||
|
11 |
Gebyr på kredittdeklarasjoner |
217 200 000 |
||||
|
13 |
Gebyr ved avskilting av kjøretøy |
311 000 |
||||
|
4618 |
Skatteetaten (jf. kap. 1618) |
|||||
|
1 |
Utleggs- og tinglysingsgebyr (Namsmannen) |
16 576 000 |
||||
|
2 |
Andre inntekter |
20 000 000 |
||||
|
4 |
Gebyr for folkeregisteropplysninger |
725 000 |
||||
|
5 |
Gebyr for utleggsforretninger |
6 423 000 |
||||
|
7 |
Gebyr for bindende forhåndsuttalelser |
1 140 000 |
||||
|
4620 |
Statistisk sentralbyrå (jf. kap. 1620) |
|||||
|
1 |
Salgsinntekter |
3 000 000 |
||||
|
2 |
Spesialoppdrag |
110 000 000 |
||||
|
4 |
Tvangsmulkt |
7 340 000 |
||||
|
4631 |
Senter for statlig økonomistyring (jf. kap. 1631) |
|||||
|
1 |
Økonomitjenester |
13 400 000 |
||||
|
4634 |
Statens innkrevingssentral (jf. kap. 1634) |
|||||
|
2 |
Refusjoner |
17 094 000 |
||||
|
81 |
Bøter, inndragninger |
904 000 000 |
||||
|
82 |
Vegadministrasjonsgebyr |
55 000 000 |
||||
|
84 |
Gebyr ved for sent innsendt regnskap m.m. |
110 000 000 |
||||
|
85 |
Misligholdte lån i Statens lånekasse for utdanning |
115 000 000 |
||||
|
5343 |
Statens varekrigsforsikring |
|||||
|
50 |
Avvikling |
110 000 000 |
||||
|
5491 |
Avskrivning på statens kapital i statens forretningsdrift (jf. kap. 2445-2490) |
|||||
|
30 |
Avskrivninger |
494 352 000 |
||||
|
5603 |
Renter av statens kapital i statens forretningsdrift (jf. kap. 2445-2490) |
|||||
|
80 |
Renter av statens faste kapital |
8 511 000 |
||||
|
5605 |
Renter av statskassens kontantbeholdning og andre fordringer |
|||||
|
81 |
Av verdipapirer og bankinnskudd i utenlandsk valuta |
5 000 000 |
||||
|
82 |
Av innenlandske verdipapirer |
100 000 |
||||
|
83 |
Av alminnelige fordringer |
130 000 000 |
||||
|
86 |
Av statskassens foliokonto i Norges Bank |
2 530 000 000 |
||||
|
88 |
Av utlån under opptrekk |
145 000 000 |
||||
|
Totale inntekter |
5 185 373 000 | |||||
II
Merinntektsfullmakter
Stortinget samtykker i at Finansdepartementet i 2004 kan:
|
overskride bevilgningen under |
mot tilsvarende merinntekter under |
|
kap. 1618 post 1 |
kap. 4618 post 2 |
|
kap. 1620 post 21 |
kap. 4620 post 2 |
|
kap. 1631 post 1 |
kap. 4631 postene 1 og 2 |
|
kap. 1631 post 21 |
kap. 4631 post 2 |
|
kap. 1634 post 1 |
kap. 4634 post 2 |
III
Garantifullmakter
Stortinget samtykker i at Finansdepartementet i 2004 kan gi garantier for:
-
1. grunnkapitalen til Den nordiske investeringsbank innenfor en totalramme for nye tilsagn og gammelt ansvar som ikke må overstige 715 959 651 euro.
-
2. lån fra Den nordiske investeringsbank vedrørende ordningen med prosjektinvesteringslån innenfor en totalramme for nye tilsagn og gammelt garantiansvar som ikke må overstige 340 991 000 euro.
-
3. miljølån til Nordens nærområder gjennom Den nordiske investeringsbank innenfor en totalramme for nye tilsagn og gammelt garantiansvar som ikke må overstige 63 500 000 euro.
IV
Fullmakt til fortsatt bobehandling
Stortinget samtykker i at Finansdepartementet for 2004 kan bestemme at det under ordningen med oppfølging av statens krav i konkursbo pådras forpliktelser utover gitte bevilgninger, men slik at totalrammen for nye tilsagn og gammelt ansvar ikke overstiger 20,6 mill. kroner. Utbetalinger dekkes av bevilgningene under henholdsvis kap. 1610 Toll- og avgiftsetaten post 21 Spesielle driftsutgifter og kap. 1618 Skatteetaten post 21 Spesielle driftsutgifter.
C. Vedtak utenfor rammeområdene
I
Statens Petroleumsfond
På statsbudsjettet for 2004 bevilges under:
|
Kap. |
Post |
Formål: |
Kroner |
Kroner | ||
|
Utgifter: | ||||||
|
2800 |
Statens petroleumsfond (jf. kap. 5800) |
|||||
|
50 |
Overføring til fondet |
143 473 000 000 |
||||
|
Totale utgifter |
143 473 000 000 | |||||
|
Inntekter: | ||||||
|
5800 |
Statens petroleumsfond (jf. kap. 2800) |
|||||
|
50 |
Overføring fra fondet |
67 752 000 000 |
||||
|
Totale inntekter |
67 752 000 000 | |||||
II
Lånetransaksjoner mv.
På statsbudsjettet for 2004 bevilges under:
|
Kap. |
Post |
Formål: |
Kroner |
Kroner | ||
|
Utgifter: | ||||||
|
101 |
Utenriksstasjonene (jf. kap. 3101) |
|||||
|
90 |
Lån til norske borgere i utlandet som ikke er sjømenn |
360 000 |
||||
|
161 |
Næringsutvikling (jf. kap. 3161) |
|||||
|
95 |
NORFUND - grunnfondskapital ved investeringer i utviklingsland |
341 250 000 |
||||
|
732 |
Regionale helseforetak (jf. kap. 3732) |
|||||
|
90 |
Lån til investeringsformål i helseforetak |
2 000 000 000 |
||||
|
91 |
Opptrekksrenter, overslagsbevilgning |
115 000 000 |
||||
|
934 |
Internasjonaliseringstiltak |
|||||
|
95 |
Innskudd i Den europeiske bank for gjenoppbygging og utvikling (EBRD) |
27 600 000 |
||||
|
950 |
Forvaltning av statlig eierskap (jf. kap. 3950 og 5656) |
|||||
|
96 |
Aksjer |
1 225 000 000 |
||||
|
1020 |
Havforskningsinstituttet (jf. kap. 4020) |
|||||
|
96 |
Innskudd aksjekapital |
5 817 000 |
||||
|
1322 |
Svinesundsforbindelsen AS |
|||||
|
91 |
Lån, kan overføres |
260 000 000 |
||||
|
92 |
Opptrekksrenter, overslagsbevilgning |
30 000 000 |
||||
|
1520 |
Statskonsult (jf. kap. 4520) |
|||||
|
96 |
Innskudd egenkapital Statskonsult AS |
109 500 000 |
||||
|
1544 |
Boliglån til statsansatte |
|||||
|
90 |
Lån, overslagsbevilgning |
2 800 000 000 |
||||
|
1651 |
Statsgjeld, avdrag og innløsning |
|||||
|
97 |
Avdrag på utenlandsk statsgjeld, overslagsbevilgning |
256 900 000 |
||||
|
98 |
Avdrag på innenlandsk statsgjeld, overslagsbevilgning |
42 736 000 000 |
||||
|
1725 |
Fellesinstitusjoner og -utgifter under Forsvarsstaben (jf. kap. 4725) |
|||||
|
90 |
Lån til private, kan overføres |
1 017 000 |
||||
|
2410 |
Statens lånekasse for utdanning (jf. kap. 5310) |
|||||
|
90 |
Lån til Statens lånekasse for utdanning, overslagsbevilgning |
12 750 200 000 |
||||
|
2412 |
Den Norske Stats Husbank (jf. kap. 5312 og 5615) |
|||||
|
90 |
Lån til Husbanken, overslagsbevilgning |
13 504 000 000 |
||||
|
2421 |
Nytt innovasjons- og internasjonaliseringsselskap (jf. kap. 5325 og 5625) |
|||||
|
90 |
Lån fra statskassen til utlånsvirksomhet, overslagsbevilging |
30 350 000 000 |
||||
|
91 |
Lån til såkornkapitalfond |
400 000 000 |
||||
|
95 |
Innskuddskapital |
10 000 000 |
||||
|
2426 |
SIVA SF (jf. kap. 3961 og 5609) |
|||||
|
90 |
Lån, overslagsbevilgning |
205 000 000 |
||||
|
Totale utgifter |
107 127 644 000 | |||||
|
Inntekter: | ||||||
|
3100 |
Utenriksdepartementet (jf. kap. 100) |
|||||
|
96 |
Tilbakeføring av aksjeinnskudd i Nytt fra Norge AS |
9 200 000 |
||||
|
3101 |
Utenriksstasjonene (jf. kap. 101) |
|||||
|
90 |
Tilbakebetaling av nødlån i utlandet |
318 000 |
||||
|
3571 |
Tilbakeføring av forskudd (jf. kap. 571) |
|||||
|
90 |
Tilbakeføring av forskudd |
28 000 000 |
||||
|
3732 |
Regionale helseforetak (jf. kap. 732) |
|||||
|
90 |
Avdrag på investeringslån |
55 000 000 |
||||
|
3950 |
Forvaltning av statlig eierskap (jf. kap. 950 og 5656) |
|||||
|
96 |
Salg av aksjer |
10 000 000 |
||||
|
3961 |
Selskaper under NHDs forvaltning (jf. kap. 2426 og 5609) |
|||||
|
91 |
Avdrag på utestående fordringer, Statkraft SF |
425 000 000 |
||||
|
92 |
Avdrag på utestående fordringer, SIVA SF |
205 000 000 |
||||
|
4725 |
Fellesinstitusjoner og -inntekter under Forsvarsstaben (jf. kap. 1725) |
|||||
|
90 |
Lån til boligformål |
4 935 000 |
||||
|
5310 |
Statens lånekasse for utdanning (jf. kap. 2410) |
|||||
|
90 |
Avdrag |
5 410 000 000 |
||||
|
91 |
Tap og avskrivninger |
693 000 000 |
||||
|
93 |
Omgjøring av studielån til stipend |
1 627 000 000 |
||||
|
5312 |
Den Norske Stats Husbank (jf. kap. 2412) |
|||||
|
90 |
Avdrag |
8 873 000 000 |
||||
|
5320 |
Statens nærings- og distriktsutviklingsfond (jf. kap. 2420) |
|||||
|
95 |
Tilbakeføring av innskuddskapital |
10 000 000 |
||||
|
5322 |
Statens miljøfond, avdrag |
|||||
|
91 |
Innbetaling av avdrag |
14 000 000 |
||||
|
5325 |
Nytt innovasjons- og internasjonaliseringsselskap (jf. kap. 2421 og 5625) |
|||||
|
90 |
Avdrag på utestående fordringer |
30 235 000 000 |
||||
|
5326 |
SIVA SF (jf. kap. 2426) |
|||||
|
96 |
Innskuddskapital Argentum AS |
1 225 000 000 |
||||
|
5341 |
Avdrag på utestående fordringer |
|||||
|
91 |
Alminnelige fordringer |
19 191 000 |
||||
|
5999 |
Statslånemidler |
|||||
|
90 |
Lån |
58 284 000 000 |
||||
|
Totale inntekter |
107 127 644 000 | |||||
III
Avviklingsfullmakt
Stortinget samtykker i at Statens Bankinvesteringsfond avvikles, og at fondets kapital ved avvikling føres over til statskassen. Forvaltningen av de aksjene fondet har, søkes overført til Nærings- og handelsdepartementet.
IV
Fullmakt til å korrigere uoppklarte differanser og feilposteringer i tidligere års statsregnskap
Stortinget samtykker i at Finansdepartementet i 2004 i enkeltsaker kan korrigere uoppklarte differanser i regnskapene og feilposteringer i statsregnskapet som gjelder tidligere års regnskaper, ved postering over konto for forskyvninger i balansen i det sentrale statsregnskapet i det inneværende års regnskap. Fullmakten gjelder inntil 1 mill. kroner.
V
Endring i reglement for Folketrygdfondet
I reglementet for Folketrygdfondet gjøres følgende endring:
§ 4 skal lyde (endring i kursiv skrift):
Fondets administrasjon har ansvar for å forberede og forelegge de saker som skal behandles av styret, og skal også forestå den administrative håndtering av plasseringsvirksomheten, dersom styret ikke har bestemt noe annet.
Utgifter til forvaltning av Folketrygdfondet dekkes av fondets midler.
Administrerende direktør i Folketrygdfondets administrasjon beskikkes av Kongen i statsråd. Folketrygdfondets styre kan avgi uttalelse før stillingen besettes, jf. kgl. res. av 11. desember 1983.
De øvrige tjenestemenn tilsettes i henhold til reglene i fondets personalreglement. Deres lønns- og arbeidsvilkår fastsettes av styret med orientering til vedkommende departement.
Styret har ansvaret for å fastsette nærmere instruks for direktøren.
VI
Nye langsiktige innanlandske statslån
Finansdepartementet får fullmakt til å ta opp nye, langsiktige innanlandske statslån til eit beløp av 80 000 mill. kroner i 2004.
VII
Uteståande kortsiktige marknadslån
Finansdepartementet si fullmakt til å ha uteståande kortsiktige marknadslån blir halden uendra på 120 000 mill. kroner.
VIII
Uteståande andre kortsiktige lån
Finansdepartementet si fullmakt til å ha uteståande andre kortsiktige lån blir halden uendra på 100 000 mill. kroner.
IX
Rente- og valutabytteavtalar/derivativavtalar
Finansdepartementet si fullmakt til å inngå rente- og valutabytteavtalar og tilsvarande derivativavtalar blir vidareført.
X
Statstilskudd til finansiering av folketrygden
Stortinget samtykker i at statstilskudd til finansiering av folketrygden, jf. folketrygdloven § 23-10, gis med 74 297 435 000 kroner, hvorav 14 220 000 000 kroner gis til dekning av utgifter som fullt ut skal dekkes ved tilskudd fra staten, jf. § 23-10 tredje ledd.
XI
Utbetaling under garantiordninger (trekkfullmakter)
Stortinget samtykker i at Nærings- og handelsdepartementet i 2004 kan foreta utbetalinger til Garanti-Instituttet for Eksportkreditt (GIEK) uten bevilgning i den utstrekning behovet for utbetalinger under den enkelte garantiordning overstiger innestående likvide midler tilknyttet ordningen innenfor følgende rammer:
-
1. Saldoen for nytt og gammelt trekk på trekkfullmaktskontoen for gammel SUS/Baltikum-ordning skal ikke overstige 10 mill. kroner. Utbetalinger på trekkfullmakten posteres under kap. 2460 Garanti-Instituttet for Eksportkreditt, post 96 Utbetaling iflg. trekkfullmakt - gammel SUS/Baltikum-ordning.
-
2. Saldoen for nytt og gammelt trekk på trekkfullmaktskontoen for den nye SUS/Baltikum-ordningen skal ikke overstige 75 mill. kroner. Utbetalinger på trekkfullmakten posteres under kap. 2460 Garanti-Instituttet for Eksportkreditt, post 97 Utbetaling iflg. trekkfullmakt - ny SUS/ Baltikum-ordning.