6. Komiteens tilråding

Komiteen viser til proposisjonen og det som står foran, og rår Stortinget til å gjøre følgende

vedtak:

Rammeområde 4

(Utenriks)

På statsbudsjettet for 2003 bevilges under:

Kap.	Post	Formål:	Kroner	Kroner

Utgifter
100		Utenriksdepartementet (jf. kap. 3100)
	1	Driftsutgifter	337 180 000
	21	Spesielle driftsutgifter, kan overføres	6 537 000
	70	Erstatning av skader på utenlandske ambassader	700 000
	71	Diverse tilskudd	36 215 000

101		Utenriksstasjonene (jf. kap. 3101)
	1	Driftsutgifter	797 195 000
	45	Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold, kan overføres	16 000 000
	70	Hjelp til norske borgere i utlandet som ikke er sjømenn	120 000

102		Særavtale i utenrikstjenesten
	1	Driftsutgifter	145 490 000

103		Regjeringens fellesbevilgning for representasjon
	1	Driftsutgifter	7 000 000

104		Kongefamiliens offisielle reiser til utlandet
	1	Driftsutgifter	8 350 000

115		Presse-, kultur- og informasjonsformål
	1	Driftsutgifter	19 875 000
	70	Tilskudd til presse, kultur- og informasjonsformål, kan overføres	36 785 000

116		Deltaking i internasjonale organisasjoner
	70	Tilskudd til internasjonale organisasjoner	680 593 000
	71	Finansieringsordningen under EØS-avtalen, kan overføres	255 000 000

140		Utenriksdepartementets administrasjon av utviklingshjelpen
	1	Driftsutgifter	152 998 000

141		Direktoratet for utviklingssamarbeid (NORAD)
	1	Driftsutgifter	175 510 000

142		NORADs administrasjon av utenriksstasjonene
	1	Driftsutgifter	211 110 000
	42	Krise- og evakueringstiltak, kan overføres	1 500 000
	45	Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold, kan overføres	2 000 000

143		Utenriksdepartementets administrasjon av utenriksstasjonene
	1	Driftsutgifter	117 028 000

150		Bistand til Afrika
	70	Malawi, kan overføres	75 000 000
	71	Mosambik, kan overføres	230 000 000
	72	Tanzania, kan overføres	210 000 000
	73	Uganda, kan overføres	140 000 000
	74	Zambia, kan overføres	130 000 000
	78	Regionbevilgning for Afrika, kan overføres	975 000 000
	79	Tiltak under utfasing, kan overføres	43 000 000

151		Bistand til Asia
	70	Bangladesh, kan overføres	100 000 000
	71	Nepal, kan overføres	65 000 000
	78	Regionbevilgning for Asia, kan overføres	333 000 000
	79	Tiltak under utfasing, kan overføres	16 000 000

152		Bistand til Midtøsten
	78	Regionbevilgning for Midtøsten, kan overføres	150 500 000

153		Bistand til Mellom-Amerika
	78	Regionbevilgning for Mellom-Amerika, kan overføres	131 000 000
	79	Tiltak under utfasing, kan overføres	6 000 000

160		Sivilt samfunn og demokratiutvikling
	1	Driftsutgifter	18 500 000
	50	Fredskorpset	120 000 000
	70	Sivilt samfunn, kan overføres	960 000 000
	72	Demokratistøtte/partier, kan overføres	5 000 000
	73	Kultur, kan overføres	80 000 000
	75	Internasjonale ikke-statlige organisasjoner og nettverk, kan overføres	123 800 000

161		Næringsutvikling (jf. kap. 3161)
	70	Nærings- og handelstiltak, kan overføres	64 000 000
	72	Finansieringsordning for utviklingstiltak, kan overføres	195 000 000
	73	Institusjonsutvikling i utviklingsland, kan overføres	18 000 000
	75	NORFUND - tapsavsetting	143 750 000
162		Overgangsbistand (gap)
	70	Overgangsbistand (gap), kan overføres	400 000 000

163		Nødhjelp, humanitær bistand og menneskerettigheter
	70	Naturkatastrofer, kan overføres	220 000 000
	71	Humanitær bistand og menneskerettigheter, kan overføres	1 143 000 000

164		Fred, forsoning og demokrati
	70	Fred, forsoning og demokratitiltak, kan overføres	298 400 000
	71	ODA-godkjente land på Balkan og andre ODA-godkjente OSSE-land, kan overføres	922 000 000
	72	Utvikling og nedrustning, kan overføres	1 700 000

165		Forskning, kompetanseheving og evaluering
	1	Driftsutgifter	102 500 000
	70	Forskning og høyere utdanning, kan overføres	255 000 000

166		Tilskudd til ymse tiltak
	70	Ymse tilskudd, kan overføres	45 154 000
	71	Internasjonale prosesser og konvensjoner mv., kan overføres	62 000 000

167		Flyktningetiltak i Norge, godkjent som utviklingshjelp (ODA)
	21	Spesielle driftsutgifter	644 500 000

170		FN-organisasjoner mv.
	70	FNs utviklingsprogram (UNDP)	703 000 000
	71	FNs befolkningsprogram (UNFPA)	230 000 000
	72	FNs barnefond (UNICEF)	327 000 000
	73	Verdens matvareprogram (WFP), kan overføres	220 000 000
	74	FNs høykommissær for flyktninger (UNHCR)	170 000 000
	75	FNs organisasjon for palestinske flyktninger (UNRWA)	100 000 000
	76	Tilleggsmidler via FN-systemet mv., kan overføres	1 340 000 000
	78	Bidrag andre FN-organisasjoner mv. .	105 500 000
	79	Eksperter, junioreksperter og FNs fredskorps, kan overføres	45 000 000

171		Multilaterale finansinstitusjoner
	70	Verdensbanken, kan overføres	584 000 000
	71	Regionale banker og fond, kan overføres	499 000 000
	72	Samfinansiering via finansinstitusjoner, kan overføres	290 500 000

172		Gjeldslette
	70	Gjeldslettetiltak, kan overføres	350 000 000

197		Bistand til ikke-ODA-godkjente land og internasjonale miljøtiltak
	70	Tilskudd til atomsikkerhetstiltak, prosjektsamarbeidet med Russland/SUS og handlingsplanen for søkerlandene til EU, kan overføres	320 000 000
	71	Fred og demokratitiltak (ikke-ODA-land), kan overføres	5 000 000
	76	Tilskudd til internasjonale klima- og miljøtiltak, kan overføres	35 500 000

480		Svalbardbudsjettet
	50	Tilskudd	112 227 000

1471		Norsk Polarinstitutt (jf. kap. 4471)
	1	Driftsutgifter	102 785 000
	21	Spesielle driftsutgifter, kan overføres	6 000 000
	50	Stipend	498 000
		Totale utgifter		16 980 000 000

Inntekter
3101		Utenriksstasjonene (jf. kap. 101)
	1	Gebyrer	8 900 000
	2	Gebyrer - utlendingssaker	9 200 000
	4	Leieinntekter	1 682 000
	5	Refusjon spesialutsendinger mv. .	2 700 000

3161		Tilbakeføringer samarbeid med næringslivet (jf. kap. 161)
	70	Tilbakeføringer av støtte	50 000
	71	Tilbakeføringer tilskudd blandede kreditter	8 410 000

4471		Norsk Polarinstitutt (jf. kap. 1471)
	1	Salgs- og utleieinntekter	16 698 000
	3	Inntekter fra diverse tjenesteyting	21 008 000
		Totale inntekter		68 648 000

Merinntektsfullmakter

Stortinget samtykker i at Utenriksdepartementet i 2003 kan:

overskride bevilgningen under	mot tilsvarende merinntekter under
kap. 100 post 1 og kap. 101 post 1	kap. 3101 post 2
kap. 100 post 71	kap. 3100 post 1
kap. 101 post 1 og kap. 102 post 1	kap. 3101 post 5
kap. 142 post 1	kap. 3142 post 5

2. overskride bevilgningen under kap. 166 Tilskudd til ymse tiltak post 70 Ymse tilskudd mot tilsvarende inntekter under kap. 3166 Ymse inntekter post 1 Salgsinntekter fra salg av bistandseiendommer som er finansiert over bistandsbudsjettet, og som ikke er avskrevet i forhold til innlemmelse i husleieordningen. Ubenyttede inntekter fra slikt salg kan tas med ved beregning av overførbart beløp under kap. 166 Tilskudd til ymse tiltak post 70 Ymse tilskudd.

III

Omdisponeringsfullmakter

Stortinget samtykker i at Utenriksdepartementet i 2003 kan:

1. omdisponere bevilgningene mellom postene under kap. 161 Næringsutvikling.
2. omdisponere med inntil 2 mill. kroner per tiltak fra kap. 166 Tilskudd til ymse tiltak, post 70 Ymse tilskudd til øvrige ODA-godkjente bevilgninger. Beslutning om bruk av midler utover dette og inntil 6 mill. kroner treffes av Kongen.

Fullmakt til overskridelse

Stortinget samtykker i at Utenriksdepartementet i 2003 kan overskride bevilgningen over kap. 101 Utenriksstasjonene post 90 Lån til norske borgere i utlandet som ikke er sjømenn, ved behov for bistand fra aktuelle transportselskaper ved evakuering av norske borgere i kriserammede land. Fullmakten gjelder i de tilfeller og på de betingelser som gjelder for denne typen bistand.

Agio/Disagio

Stortinget samtykker i at Utenriksdepartementet gis fullmakt til å utgiftsføre/inntektsføre uten bevilgning kursgevinst og -tap som følge av justering av midlene ved utenriksstasjonene hvert år under kap. 101/3101 Utenriksstasjonene og kap. 142/3142 NORADs administrasjon av utenriksstasjonene post 89 Agio/Disagio.

Bestillingsfullmakter

Stortinget samtykker i at Utenriksdepartementet i 2003 kan foreta bestillinger utover gitte bevilgninger, men slik at samlet ramme for nye bestillinger og gammelt ansvar ikke overstiger følgende beløp:

Kap.	Post	Betegnelse	Samlet ramme
163		Nødhjelp, humanitær bistand og menneskerettigheter
	71	Humanitær bistand og menneskerettigheter	25 mill. kroner
164		Fred, forsoning og demokrati
	71	ODA-godkjente land på Balkan og andre ODA-godkjente OSSE-land	20 mill. kroner
170		FN-organisasjoner mv.
	73	Verdens matvareprogram (WFP)	10 mill. kroner

VII

Tilsagnsfullmakter

Stortinget samtykker i at Utenriksdepartementet i 2003 kan gi tilsagn om støtte utover gitte bevilgninger, men slik at samlet ramme for nye tilsagn og gammelt ansvar ikke overstiger følgende beløp:

Kap.	Post	Betegnelse	Samlet ramme
161		Næringsutvikling
	70	Nærings- og handelstiltak	100 mill. kroner
	72	Finansieringsordning for utviklingstiltak	1 500 mill. kroner
	73	Institusjonsutvikling i utviklingsland	80 mill. kroner
197		Bistand til ikke-ODA-godkjente land og internasjonale miljøtiltak
	70	Tilskudd til atomsikkerhetstiltak, prosjektsamarbeidet med Russland/ SUS og handlingsplanen for søkerlandene til EU	265 mill. kroner

VIII

Garantifullmakter

Stortinget samtykker i at Utenriksdepartementet i 2003 kan gi garantier innenfor en ramme for nye tilsagn og gammelt ansvar for inntil 50 mill. kroner for å minske norske importørers risiko ved direkte import fra utviklingsland, jf. omtale under kap. 161 Næringsutvikling. Garantiordningen begrenses til import fra Norges hovedsamarbeidsland og andre land i kategorien minst utviklede land.

Dekning av forsikringstilfelle

Stortinget samtykker i at Kongen i 2003 kan inngå avtaler om forsikringsansvar for utstillinger ved visningsinstitusjoner i utlandet innenfor en totalramme for nytt og gammelt ansvar som ikke må overstige 4 500 mill. kroner.

Forskuttering av nødhjelpsleveranser til FN

Stortinget samtykker i at Utenriksdepartementet i samråd med Finansdepartementet i 2003 kan forskuttere norske nødhjelpsleveranser til FN innenfor en ramme på 25 mill. kroner. Utbetaling til FN, samt tilbakebetalt kreditt fra FN, nettoføres på kap. 166 Tilskudd til ymse tiltak post 70 Ymse tilskudd.

Toårige budsjettvedtak i OECD

Stortinget samtykker i at Norge kan slutte seg til to-årige budsjettvedtak i OECD.

XII

Ettergivelse av fordringer

Stortinget samtykker i at Kongen i 2003 kan ettergi statlige fordringer på utviklingsland i samsvar med kriteriene i gjeldsplanen av 1998 for inntil 1 000 mill. kroner under Garanti-Instituttet for Eksportkreditts gamle portefølje (gammel alminnelig ordning og den gamle særordningen for utviklingsland). Fordringene verdsettes til bokført verdi pr. 31. desember 1997 etter tapsavsetninger.

XIII

Bruk av opptjente rentemidler

Stortinget samtykker i at opptjente renter på tilskudd som er utbetalt fra Norge til multi-bi- og samfinansieringsprosjekter kan benyttes til tiltak som avtales mellom Utenriksdepartementet og den enkelte multilaterale organisasjonen.

XIV

Garantifullmakt

Stortinget samtykker i at Nærings- og handelsdepartementet i 2003 kan gi Garanti-Instituttet for Eksportkreditt fullmakt til å gi tilsagn om nye garantier innenfor en ramme for nye garantier og gammelt ansvar på 1 500 mill. kroner ved eksport til og investeringer i utviklingsland. Garantivirksomheten skal finne sted innenfor de rammer som Consensusavtalen setter. Virksomheten skal drives i balanse på lang sikt, gitt bevilgninger til grunnfondet. Nærings- og handelsdepartementet kan i samråd med Utenriksdepartementet gi utfyllende bestemmelser om gjennomføringen av dette vedtak.

Merinntektsfullmakter

Stortinget samtykker i at Miljøverndepartementet i 2003 kan overskride bevilgningen under kap. 1471 post 1 mot tilsvarende merinntekter under kap. 4471 postene 1 og 3.

Forrige kapittel Neste kapittel

Stortinget.no

6. Komiteens tilråding