4. Rammeområde 19 Rammetilskudd mv. til kommunesektoren
Komiteens flertall, alle unntatt medlemmene fra Høyre, Kristelig Folkeparti og Venstre, viser til merknader og forslag i Budsjett-innst. S. nr. 1 (2002-2003) punkt 7.1.
Komiteens medlemmer fra Høyre, Kristelig Folkeparti og Venstre viser til budsjettavtalen mellom regjeringspartiene og Fremskrittspartiet om Fremskrittspartiets subsidiære støtte til Regjeringens budsjettforslag for 2003 med de endringer som fremkommer av avtalen. Det er her enighet om å øremerke støtten til leirskolene. Dette innebærer at rammetilskuddet reduseres med 90,3 mill. kroner.
Komiteens medlemmer fra Arbeiderpartiet viser til sitt forslag om å øke minstefradraget fra 23 til 24 pst. Dette vil føre til at kommunesektoren får redusert sine skatteinntekter med anslagsvis 200,8 mill. kroner. Disse medlemmer vil kompensere kommunene med 159,6 mill. kroner og fylkeskommunene med 41,2 mill. kroner for dette tapet av inntekter, og foreslår en tilsvarende økning av rammetilskuddene til kommuner og fylkeskommuner.
Komiteens medlemmer fra Fremskrittspartiet viser til at disse medlemmer subsidiært slutter seg til forslaget fra regjeringspartiene i henhold til budsjettavtalen.
Komiteens medlem fra Senterpartiet viser til merknader i Budsjett-innst. S. I (2002-2003) punkt 3.2.19 og forslag i Budsjett-innst. S. nr. 1 (2002-2003) punkt 7.2.
Komiteen viser til at tabellen viser bevilgningsforslagene til de ulike fraksjonene under rammeområde 19. Avvikene er angitt i parentes i forhold til Regjeringens forslag.
Kap. | Post | Formål | St.prp. nr. 1 med Tillegg nr. 1-14 | H, KrF og V | Ap | Frp | SV | Sp | Kp |
Utgifter (i hele tusen kroner) | |||||||||
571 | Rammetilskudd til kommuner (jf. kap. 3571) | 39 168 000 | 39 077 700 (-90 300) | 40 072 000 (+904 000) | 36 874 300 (-2 293 700) | 43 168 000 (+4 000 000) | 43 265 200 (+4 097 200) | 42 488 000 (+3 320 000) | |
21 | Kunnskapsutvikling og drift av inntektssystemet | 5 195 | 5 195 (0) | 5 195 (0) | 5 195 (0) | 5 195 (0) | 5 195 (0) | 5 195 (0) | |
60 | Innbyggertilskudd | 33 268 723 | 33 173 823 (-94 900) | 34 164 123 (+895 400) | 32 375 023 (-893 700) | 36 382 723 (+3 114 000) | 36 715 923 (+3 447 200) | 34 368 723 (+1 100 000) | |
61 | Ekstraordinært pensjonstilskott | 0 | 0 (0) | 0 (0) | 0 (0) | 0 (0) | 0 (0) | 2 100 000 (+2 100 000) | |
62 | Nord-Norge-tilskudd | 1 077 719 | 1 077 719 (0) | 1 077 719 (0) | 827 719 (-250 000) | 1 077 719 (0) | 1 077 719 (0) | 1 127 719 (+50 000) | |
63 | Regionaltilskudd | 582 838 | 582 838 (0) | 582 838 (0) | 432 838 (-150 000) | 582 838 (0) | 582 838 (0) | 602 838 (+20 000) | |
64 | Skjønnstilskudd | 3 069 700 | 3 069 700 (0) | 3 069 700 (0) | 2 069 700 (-1 000 000) | 2 420 700 (-649 000) | 3 719 700 (+650 000) | 3 119 700 (+50 000) | |
65 | Hovedstadstilskudd | 152 609 | 152 609 (0) | 152 609 (0) | 152 609 (0) | 152 609 (0) | 152 609 (0) | 152 609 (0) | |
66 | Lokal Agenda i kommunene | 0 | 0 (0) | 0 (0) | 0 (0) | 20 000 (+20 000) | 0 (0) | 0 (0) | |
67 | Storbytilskudd | 70 000 | 70 000 (0) | 70 000 (0) | 70 000 (0) | 70 000 (0) | 70 000 (0) | 70 000 (0) | |
68 | Forsøk med rammefinansiering av øremerkede tilskudd | 941 216 | 945 816 (+4 600) | 949 816 (+8 600) | 941 216 (0) | 941 216 (0) | 941 216 (0) | 941 216 (0) | |
69 | Særlig ressurskrevende brukere | 0 | 0 (0) | 0 (0) | 0 (0) | 1 515 000 (+1 515 000) | 0 (0) | 0 (0) | |
572 | Rammetilskudd til fylkeskommuner (jf. kap. 3572) | 14 225 000 | 14 225 000 (0) | 14 455 900 (+230 900) | 13 425 000 (-800 000) | 15 279 460 (+1 054 460) | 14 960 800 (+735 800) | 14 425 000 (+200 000) | |
60 | Innbyggertilskudd | 12 567 542 | 12 567 542 (0) | 12 798 442 (+230 900) | 12 067 542 (-500 000) | 13 622 002 (+1 054 460) | 13 303 342 (+735 800) | 12 697 542 (+130 000) | |
62 | Nord-Norge-tilskudd | 406 524 | 406 524 (0) | 406 524 (0) | 256 524 (-150 000) | 406 524 (0) | 406 524 (0) | 476 524 (+70 000) | |
64 | Skjønnstilskudd | 1 181 300 | 1 181 300 (0) | 1 181 300 (0) | 1 031 300 (-150 000) | 1 181 300 (0) | 1 181 300 (0) | 1 181 300 (0) | |
65 | Hovedstadstilskudd | 69 634 | 69 634 (0) | 69 634 (0) | 69 634 (0) | 69 634 (0) | 69 634 (0) | 69 634 (0) | |
Sum utgifter | 53 393 000 | 53 302 700 (-90 300) | 54 527 900 (+1 134 900) | 50 299 300 (-3 093 700) | 58 447 460 (+5 054 460) | 58 226 000 (+4 833 000) | 56 913 000 (+3 520 000) | ||
Sum inntekter | 0 | 0 (0) | 0 (0) | 0 (0) | 0 (0) | 0 (0) | 0 (0) | ||
Sum netto | 53 393 000 | 53 302 700 (-90 300) | 54 527 900 (+1 134 900) | 50 299 300 (-3 093 700) | 58 447 460 (+5 054 460) | 58 226 000 (+4 833 000) | 56 913 000 (+3 520 000) | ||
Komiteen viser til at i samsvar med Stortingets forretningsorden § 19 femte ledd, jf. Innst. S. nr. 243 (1996-1997), skal bare de forslag som summerer seg til den rammen som er vedtatt ved behandlingen av Budsjett-innst. S. I (2002-2003) og Budsjett-innst. S. I Tillegg nr. 1 (2002-2003), tas opp til votering ved behandling av nærværende budsjettinnstilling og tillegg til budsjettinnstilling.
Komiteen viser til at medlemmene fra Fremskrittspartiet subsidiært slutter seg til forslaget fra medlemmene fra Høyre, Kristelig Folkeparti og Venstre. Dette forslaget er derfor ført opp under kapittel 12 Komiteens tilråding. De øvrige forslagene er ført opp under kapittel 7.