5. Forslag fra mindretall
Forslag fra Sosialistisk Venstreparti
I
På statsbudsjettet for 2002 bevilges under:
Kap. | Post | Formål: | Kroner | Kroner |
Utgifter | ||||
100 | Utenriksdepartementet | |||
1 | Driftsutgifter | 347 052 000 | ||
21 | Spesielle driftsutgifter, kan overføres | 12 537 000 | ||
70 | Erstatning av skader på utenlandske ambassader | 700 000 | ||
71 | Diverse tilskudd | 32 320 000 | ||
101 | Utenriksstasjonene (jf. kap. 3101) | |||
1 | Driftsutgifter | 817 435 000 | ||
45 | Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold, kan overføres | 16 715 000 | ||
70 | Hjelp til norske borgere i utlandet som ikke er sjømenn | 120 000 | ||
102 | Særavtale i utenrikstjenesten | |||
1 | Driftsutgifter | 150 558 000 | ||
103 | Regjeringens fellesbevilgning for representasjon | |||
1 | Driftsutgifter | 5 400 000 | ||
104 | Kongefamiliens offisielle reiser til utlandet | |||
1 | Driftsutgifter | 8 150 000 | ||
115 | Presse-, kultur- og informasjonsformål | |||
1 | Driftsutgifter | 19 875 000 | ||
70 | Tilskudd til presse, kultur- og informasjonsformål, kan overføres | 37 785 000 | ||
116 | Deltaking i internasjonale organisasjoner | |||
70 | Tilskudd til internasjonale organisasjoner | 685 793 000 | ||
71 | Finansieringsordningen under EØS-avtalen, kan overføres | 195 000 000 | ||
140 | Utenriksdepartementets administrasjon av utviklingshjelpen | |||
1 | Driftsutgifter | 142 588 000 | ||
141 | Direktoratet for utviklingssamarbeid (NORAD) | |||
1 | Driftsutgifter | 167 360 000 | ||
142 | NORADs administrasjon av utenriksstasjonene | |||
1 | Driftsutgifter | 207 370 000 | ||
42 | Krise- og evakueringstiltak, kan overføres | 1 500 000 | ||
45 | Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold, kan overføres | 2 000 000 | ||
143 | Utenriksdepartementets administrasjon av utenriksstasjonene | |||
1 | Driftsutgifter | 104 328 000 | ||
150 | Hovedsamarbeidsland | |||
70 | Malawi, kan overføres | 71 000 000 | ||
71 | Mosambik, kan overføres | 230 000 000 | ||
72 | Tanzania, kan overføres | 190 000 000 | ||
73 | Uganda, kan overføres | 130 000 000 | ||
74 | Zambia, kan overføres | 110 000 000 | ||
75 | Bangladesh, kan overføres | 130 000 000 | ||
76 | Nepal, kan overføres | 65 000 000 | ||
151 | Regionbevilgning for Afrika | |||
70 | Helse og utdanning mv., kan overføres | 214 000 000 | ||
71 | Hiv/aids, kan overføres | 36 000 000 | ||
72 | Økonomisk utvikling og handel, kan overføres | 165 000 000 | ||
73 | Miljø og energi, kan overføres | 212 000 000 | ||
74 | Godt styresett, kan overføres | 154 000 000 | ||
75 | Regionalt samarbeid, kan overføres | 94 000 000 | ||
76 | Tiltak under utfasing, kan overføres | 57 900 000 | ||
152 | Regionbevilgning for Asia | |||
70 | Helse og utdanning mv., kan overføres | 29 000 000 | ||
71 | Hiv/aids, kan overføres | 10 000 000 | ||
72 | Økonomisk utvikling og handel, kan overføres | 56 000 000 | ||
73 | Miljø og energi, kan overføres | 73 500 000 | ||
74 | Godt styresett, kan overføres | 72 000 000 | ||
75 | Regionalt samarbeid, kan overføres | 15 500 000 | ||
76 | Tiltak under utfasing, kan overføres | 7 800 000 | ||
153 | Regionbevilgning for Midtøsten | |||
70 | Helse og utdanning mv., kan overføres | 37 000 000 | ||
71 | Hiv/aids, kan overføres | 4 000 000 | ||
72 | Økonomisk utvikling og handel, kan overføres | 22 000 000 | ||
73 | Miljø og energi, kan overføres | 28 000 000 | ||
74 | Godt styresett, kan overføres | 19 000 000 | ||
75 | Regionalt samarbeid, kan overføres | 65 500 000 | ||
154 | Regionbevilgning for Mellom-Amerika | |||
70 | Helse og utdanning mv., kan overføres | 26 000 000 | ||
71 | Hiv/aids, kan overføres | 7 000 000 | ||
72 | Økonomisk utvikling og handel, kan overføres | 16 000 000 | ||
73 | Miljø og energi, kan overføres | 14 000 000 | ||
74 | Godt styresett, kan overføres | 40 000 000 | ||
75 | Regionalt samarbeid, kan overføres | 13 000 000 | ||
76 | Tiltak under utfasing, kan overføres | 6 000 000 | ||
160 | Sivilt samfunn og demokratiutvikling | |||
1 | Driftsutgifter | 17 500 000 | ||
50 | Fredskorpset | 83 000 000 | ||
70 | Sivilt samfunn, kan overføres | 900 000 000 | ||
71 | Hiv/aids-tiltak via frivillige organisasjoner, kan overføres | 50 000 000 | ||
72 | Demokratistøtte/partier, kan overføres | 5 000 000 | ||
73 | Kultur, kan overføres | 78 600 000 | ||
75 | Internasjonale frivillige organisasjoner, kan overføres | 104 700 000 | ||
76 | Internasjonal fagbevegelse | 6 000 000 | ||
161 | Næringsutvikling (jf. kap. 3161) | |||
70 | Nærings- og handelstiltak, kan overføres | 64 000 000 | ||
72 | Finansieringsordning for utviklingstiltak, kan overføres | 95 000 000 | ||
73 | Institusjonsutvikling i utviklingsland, kan overføres | 18 000 000 | ||
75 | NORFUND - tapsavsetting | 118 750 000 | ||
162 | Overgangsbistand (gap) | |||
70 | Overgangsbistand (gap), kan overføres | 345 000 000 | ||
163 | Nødhjelp, humanitær bistand og menneskerettigheter | |||
70 | Naturkatastrofer, kan overføres | 190 000 000 | ||
71 | Humanitær bistand og menneskerettigheter, kan overføres | 1 082 000 000 | ||
164 | Fred, forsoning og demokrati | |||
70 | Fred, forsoning og demokratitiltak, kan overføres | 223 000 000 | ||
71 | ODA-godkjente land på Balkan og andre ODA-godkjente OSSE-land, kan overføres | 855 000 000 | ||
72 | Utvikling og nedrustning, kan overføres | 1 700 000 | ||
165 | Forskning, kompetanseheving og evaluering | |||
1 | Driftsutgifter | 102 100 000 | ||
70 | Forskning og høyere utdanning, kan overføres | 252 500 000 | ||
166 | Tilskudd til ymse tiltak | |||
70 | Ymse tilskudd, kan overføres | 41 554 000 | ||
71 | Internasjonale prosesser og konvensjoner mv., kan overføres | 62 000 000 | ||
167 | Flyktningetiltak i Norge, godkjent som utviklingshjelp (ODA) | |||
21 | Spesielle driftsutgifter | 680 500 000 | ||
170 | FN-organisasjoner | |||
70 | FNs utviklingsprogram (UNDP) | 693 000 000 | ||
71 | FNs befolkningsprogram (UNFPA) | 227 000 000 | ||
72 | FNs barnefond (UNICEF) | 320 000 000 | ||
73 | Verdens matvareprogram (WFP), kan overføres | 220 000 000 | ||
74 | FNs Høykommissær for flyktninger (UNHCR) | 170 000 000 | ||
75 | FNs organisasjon for palestinske flyktninger (UNRWA) | 110 000 000 | ||
78 | Bidrag andre FN-organisasjoner | 51 000 000 | ||
171 | Multilaterale finansinstitusjoner | |||
70 | Verdensbanken, kan overføres | 500 000 000 | ||
71 | Regionale banker og fond, kan overføres | 506 500 000 | ||
172 | Gjeldslette | |||
70 | Gjeldslettetiltak, kan overføres | 401 000 000 | ||
173 | Støtte til prioriterte temaer via multilaterale kanaler | |||
70 | Helse og utdanning mv., kan overføres | 780 000 000 | ||
71 | Hiv/aids, kan overføres | 230 000 000 | ||
72 | Økonomisk utvikling og handel, kan overføres | 210 000 000 | ||
73 | Miljø og energi, kan overføres | 172 000 000 | ||
74 | Godt styresett, kan overføres | 140 000 000 | ||
77 | Institusjons- og systemreform, kan overføres | 29 000 000 | ||
79 | Eksperter, junioreksperter og FNs fredskorps, kan overføres | 45 000 000 | ||
197 | Bistand til ikke-ODA-godkjente land og internasjonale miljøtiltak | |||
70 | Tilskudd til atomsikkerhetstiltak, prosjektsamarbeidet med Russland/SUS og handlingsplanen for søkerlandene til EU, kan overføres | 369 000 000 | ||
71 | Fred og demokratitiltak (ikke-ODA-land), kan overføres | 5 000 000 | ||
76 | Tilskudd til internasjonale klima- og miljøtiltak, kan overføres | 42 500 000 | ||
480 | Svalbardbudsjettet | |||
50 | Tilskudd | 105 993 000 | ||
1471 | Norsk Polarinstitutt (jf. kap. 4471) | |||
1 | Driftsutgifter | 106 574 000 | ||
50 | Stipend | 498 000 | ||
Totale utgifter | 16 184 755 000 | |||
| Inntekter | ||||
3101 | Utenriksstasjonene (jf. kap. 101) | |||
1 | Gebyrer | 9 300 000 | ||
4 | Leieinntekter | 1 682 000 | ||
5 | Refusjon spesialutsendinger m.m . | 4 000 000 | ||
3161 | Tilbakeføringer samarbeid med næringslivet (jf. kap. 161) | |||
70 | Tilbakeføringer av støtte | 50 000 | ||
71 | Tilbakeføringer tilskudd blandede kreditter | 8 410 000 | ||
4471 | Norsk Polarinstitutt (jf. kap. 1471) | |||
1 | Salgs- og utleieinntekter | 16 071 000 | ||
3 | Inntekter fra diverse tjenesteyting | 15 936 000 | ||
4 | Refusjon fra Svalbardbudsjettet | 2 450 000 | ||
Totale inntekter | 57 899 000 | |||
II
Merinntektsfullmakter
Stortinget samtykker i at Utenriksdepartementet i 2002 kan:
1.
overskride bevilgningen under | mot tilsvarende merinntekter under |
kap. 100 post 71 | kap. 3100 post 1 |
kap. 101 post 1 og kap. 102 post 1 | kap. 3101 post 5 |
kap. 142 post 1 | kap. 3142 post 5 |
2. overskride bevilgningen under kap. 166 Tilskudd til ymse tiltak post 70 Ymse tilskudd mot tilsvarende inntekter under kap. 3166 Ymse inntekter post 1 Salgsinntekter fra salg av bistandseiendommer som er finansiert over bistandsbudsjettet, og som ikke er avskrevet i forhold til innlemmelse i husleieordningen. Ubenyttede inntekter fra slikt salg kan tas med ved beregning av overførbart beløp under kap. 166 Tilskudd til ymse tiltak post 70 Ymse tilskudd.
III
Omdisponeringsfullmakter
Stortinget samtykker i at Utenriksdepartementet i 2002 kan:
1. omdisponere bevilgningene mellom postene under kap. 151 Regionbevilgning for Afrika.
2. omdisponere bevilgningene mellom postene under kap. 152 Regionbevilgning for Asia.
3. omdisponere bevilgningene mellom postene under kap. 153 Regionbevilgning for Midtøsten.
4. omdisponere bevilgningene mellom postene under kap. 154 Regionbevilgning for Mellom-Amerika.
5. omdisponere bevilgningene mellom postene under kap. 161 Næringsutvikling.
6. omdisponere med inntil 2 mill. kroner pr. tiltak fra kap. 166 Tilskudd til ymse tiltak post 70 Ymse tilskudd til øvrige ODA-godkjente bevilgninger. Beslutning om bruk av midler utover dette og inntil 6 mill. kroner treffes av Kongen.
7. omdisponere bevilgningene mellom postene under kap. 173 Støtte til prioriterte temaer via multilaterale kanaler.
IV
Fullmakt til overskridelse
Stortinget samtykker i at Utenriksdepartementet i 2002 kan overskride bevilgningen over kap. 101 Utenriksstasjonene post 90 Lån til norske borgere i utlandet som ikke er sjømenn, ved behov for bistand fra aktuelle transportselskaper ved evakuering av norske borgere i kriserammede land. Fullmakten gjelder i de tilfeller og på de betingelser som gjelder for denne typen bistand.
V
Agio/Disagio
Stortinget samtykker i at Utenriksdepartementet gis fullmakt til å utgiftsføre/inntektsføre uten bevilgning kursgevinst og -tap som følge av justering av midlene ved utenriksstasjonene hvert år under kap. 101/3101 Utenriksstasjonene og kap. 142/3142 NORADs administrasjon av utenriksstasjonene post 89 Agio/Disagio.
VI
Bestillingsfullmakter
Stortinget samtykker i at Utenriksdepartementet i 2002 kan foreta bestillinger utover gitte bevilgninger, men slik at samlet ramme for nye bestillinger og gammelt ansvar ikke overstiger følgende beløp:
Kap. | Post | Betegnelse | Samlet ramme |
163 | Nødhjelp, humanitær bistand og menneskerettigheter | ||
71 | Humanitær bistand og menneskerettigheter | 25 mill. kroner | |
164 | Fred, forsoning og demokrati | ||
71 | ODA-godkjente land på Balkan og andre ODA-godkjente OSSE-land | 20 mill. kroner | |
170 | FN-organisasjoner | ||
73 | Verdens matvareprogram (WFP) | 10 mill. kroner |
VII
Tilsagnsfullmakter
Stortinget samtykker i at Utenriksdepartementet i 2002 kan gi tilsagn om støtte utover gitte bevilgninger, men slik at samlet ramme for nye tilsagn og gammelt ansvar ikke overstiger følgende beløp:
Kap. | Post | Betegnelse | Samlet ramme |
161 | Næringsutvikling | ||
70 | Nærings- og handelstiltak | 100 mill. kroner | |
72 | Finansieringsordning for utviklingstiltak | 1 500 mill. kroner | |
73 | Institusjonsutvikling i utviklingsland | 80 mill. kroner | |
197 | Bistand til ikke-ODA-godkjente land og internasjonale miljøtiltak | ||
70 | Tilskudd til atomsikkerhetstiltak, prosjektsamarbeidet med Russland/SUS og handlingsplanen for søkerlandene til EU | 265 mill. kroner |
VIII
Garantifullmakter
Stortinget samtykker i at Utenriksdepartementet i 2002 kan:
1. gi garantier innenfor en ramme for nye tilsagn og gammelt ansvar for inntil 50 mill. kroner for å minske norske importørers risiko ved direkte import fra utviklingsland, jf. omtale under kap. 161 Næringsutvikling. Garantiordningen begrenses til import fra Norges hovedsamarbeidsland og andre land i kategorien minst utviklede land.
2. dekke garantier gitt under NORADs tidligere låneordning for utvikling av næringslivet i utviklingsland innenfor en ramme for gammelt ansvar på inntil 32 mill. kroner under kap. 161 Næringsutvikling post 72 Finansieringsordning for utviklingstiltak.
3. øke Norges garantiforpliktelser med 21 191 000 euro i forbindelse med kapitalutvidelse i Europarådets utviklingsbank.
IX
Dekning av forsikringstilfelle
Stortinget samtykker i at Kongen i 2002 kan inngå avtaler om forsikringsansvar for utstillinger ved visningsinstitusjoner i utlandet innenfor en totalramme for nytt og gammelt ansvar som ikke må overstige 1 200 mill. kroner.
X
Forskuttering av nødhjelpsleveranser til FN
Stortinget samtykker i at Utenriksdepartementet i samråd med Finansdepartementet i 2002 kan forskuttere norske nødhjelpsleveranser til FN innenfor en ramme på 25 mill. kroner. Utbetaling til FN, samt tilbakebetalt kreditt fra FN, nettoføres på kap. 166 Tilskudd til ymse tiltak post 70 Ymse tilskudd.
XI
Ettergivelse av fordringer
Stortinget samtykker i at Kongen i 2002 kan ettergi statlige fordringer på utviklingsland i samsvar med kriteriene i gjeldeplanen av 1998 for inntil 1 100 mill. kroner under Garanti-Instituttet for Eksportkreditts gamle portefølje (gammel alminnelig ordning og den gamle særordningen for utviklingsland). Fordringene verdsettes til bokført verdi pr. 31. desember 1997 etter tapsavsetninger.
XII
Bruk av opptjente rentemidler
Stortinget samtykker i at opptjente renter på tilskudd som er utbetalt fra Norge til multi-bi- og samfinansieringsprosjekter kan benyttes til tiltak som avtales mellom Utenriksdepartementet og den enkelte multilaterale organisasjonen.
XIII
Garantifullmakter
Stortinget samtykker i at Nærings- og handelsdepartementet i 2002 kan gi GIEK fullmakt til å gi tilsagn om nye garantier innenfor en ramme for nye garantier og gammelt ansvar på 1 500 mill. kroner ved eksport til og investeringer i utviklingsland. Garantivirksomheten skal finne sted innenfor de rammer som Consensusavtalen setter. Virksomheten skal drives i balanse på lang sikt, gitt bevilgninger til grunnfondet. Nærings- og handelsdepartementet kan i samråd med Utenriksdepartementet gi utfyllende bestemmelser om gjennomføringen av dette vedtak.
XIV
Merinntektsfullmakter
Stortinget samtykker i at Miljøverndepartementet i 2002 kan:
overskride bevilgningen under | mot tilsvarende merinntekter under |
kap. 1471 post 1 | kap. 4471 post 1 |
kap. 1471 post 1 | kap. 4471 post 3 |
kap. 1471 post 1 | kap. 4471 post 4 |