Meld feil

Budsjett-innst.S. nr. 11 (1998-99)

VII. Komiteens tilråding

Komiteen viser til proposisjonen og det som står foran, og rår Stortinget til å gjøre følgende

vedtak:

A. Rammeområde 15

(Sosial og helse)

På statsbudsjettet for 1999 bevilges under:

Kap.	Post	Formål		Kroner	Kroner
Utgifter
600		Sosial- og helsedepartementet (jf. kap. 3600)
	1	Driftsutgifter		148 303 000
	45	Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold, kan overføres		5 350 000

604		Etat for rådssekretariater og enkelte helse- og sosialfaglige oppgaver m.v. (jf. kap. 3604)
	1	Driftsutgifter		20 018 000
	70	Tilskudd til frivillighetssentraler		51 200 000

610		Rusmiddeldirektoratet (jf. kap. 3610)
	1	Driftsutgifter		47 865 000
	60	Forebyggende og kompetansegivende tiltak		33 000 000
	70	Tilskudd til avholdsorganisasjoner m.m., kan overføres		56 600 000

612		Statens institutt for alkohol- og narkotikaforskning (jf. kap. 3612)
	1	Driftsutgifter		8 027 000

614		Utvikling av sosialtjenesten, tiltak for rusmiddel- misbrukere m.v.
	21	Spesielle driftsutgifter		34 650 000
	63	Utvikling av sosialtjenesten og rusmiddeltiltak, kan overføres		115 150 000
	70	Tilskudd		34 600 000

616		Statens klinikk for narkomane (jf. kap. 3616)
	1	Driftsutgifter		23 041 000

660		Krigspensjon
	70	Tilskudd, militære, overslagsbevilgning		290 000 000
	71	Tilskudd, sivile, overslagsbevilgning		690 000 000

670		Tiltak for eldre
	61	Tilskudd til omsorgstjenester		2 111 200 000
	62	Styrking av geriatri, kan overføres		10 000 000
	70	Tilskudd til pensjonistenes organisasjoner m.m.		5 850 000
	72	Tilskudd til opphold i institusjon for eldre med særskilte behov		5 250 000

673		Tiltak for funksjonshemmede
	1	Driftsutgifter		16 649 000
	61	Oppfølging av ansvarsreformen for mennesker med psykisk utviklingshemming		1 097 200 000
	62	Tilskudd til utskriving av unge funksjonshemmede		45 000 000
	63	Begrenset bruk av tvang		108 000 000
	65	Psykisk utviklingshemmede med sikringsdom, kan overføres		31 000 000
	72	Tiltak for døvblinde		33 300 000
	73	Tilskudd til likemannsarbeid		12 300 000
	75	Tilskudd til funksjonshemmedes organisasjoner		79 900 000

674		Handlingsplan for funksjonshemmede
	21	Spesielle driftsutgifter, kan overføres		51 900 000
	60	Tilskudd til assistenter for funksjonshemmede		35 000 000

675		Tiltak for eldre og funksjonshemmede
	1	Driftsutgifter		9 910 000
	21	Spesielle driftsutgifter		22 650 000
	70	Tilskudd til spesielle formål		13 450 000

676		Kompetansesentra for funksjonshemmede
	1	Driftsutgifter		32 753 000
	21	Kompetansesystem for autister		9 800 000
	70	Kompetansesentra m.m.		45 050 000

700		Statens helsetilsyn og fylkeslegene (jf. kap. 3700)
	1	Driftsutgifter		202 892 000
	45	Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold, kan overføres		465 000

701		Forsøks- og utviklingsvirksomhet
	21	Spesielle driftsutgifter		97 700 000

702		Nemnd for bioteknologi
	1	Driftsutgifter		5 401 000

703		Helsetjenesten for innsatte i fengsel
	1	Driftsutgifter, kan nyttes under post 60		5 450 000
	60	Tilskudd til kommuner og fylkeskommuner, kan nyttes under post 01		61 100 000

704		Giftinformasjonssentralen
	1	Driftsutgifter		9 414 000

705		Kursvirksomhet og stipendier
	60	Rekruttering m.m. av helsepersonell		26 000 000
	61	Utdanningstiltak, turnustjeneste m.m.		48 400 000
	62	Bedriftsintern utdanning m.v.		33 200 000
	71	Tilskudd til kurs og stipendier til personell innen helsevesenet m.m.		15 500 000

710		Statens institutt for folkehelse (jf. kap. 3710)
	1	Driftsutgifter		191 114 000
	21	Formidlingsvirksomhet		94 800 000
	45	Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold, kan overføres		4 750 000

711		Statens rettstoksikologiske institutt (jf. kap. 3711)
	1	Driftsutgifter		52 424 000
	45	Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold, kan overføres		3 860 000

712		Statens helseundersøkelser (jf. kap. 3712)
	1	Driftsutgifter		39 739 000
	45	Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold, kan overføres		1 100 000

713		Statens ernæringsråd (jf. kap. 3713)
	1	Driftsutgifter		23 288 000

714		Statens tobakkskaderåd (jf. kap. 3714)
	1	Driftsutgifter		34 092 000

715		Statens strålevern (jf. kap. 3715)
	1	Driftsutgifter		43 307 000

716		Kreftregisteret (jf. kap. 3716)
	1	Driftsutgifter		26 286 000
	45	Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold, kan overføres		425 000

718		Rehabilitering
	21	Spesielle driftsutgifter		18 800 000
	60	Rehabilitering		117 500 000

719		Helsefremmende og forebyggende arbeid
	1	Driftsutgifter		233 000
	21	Tilskudd til helsefremmende og forebyggende tiltak i helse- og sosialsektoren, kan overføres		57 340 000
	61	Mammografiscreening		56 240 000
	66	Handlingsplan mot selvmord, kan overføres		7 700 000
	70	Handlingsplan mot HIV/AIDS-epidemien og smittevern, kan overføres		21 600 000
	71	Tilskudd til opplysningstiltak, forebyggelse av uønskede svangerskap m.v.		20 000 000
	72	Stiftelsen AAN - Alternativ til abort i Norge		11 100 000

730		Fylkeskommunenes helsetjeneste
	60	Innsatsstyrt finansiering av sykehus		10 300 000 000
	61	Refusjon poliklinisk virksomhet ved sykehus m.v.		2 728 000 000
	62	Tilskudd til regionsykehus		1 500 800 000
	63	Refusjon godkjente kapitalutgifter		281 000 000
	64	Tilskudd til utstyr på sykehus, kan overføres		284 000 000
	66	Helseregionale og andre samarbeidstiltak, kan overføres		12 000 000
	67	Andre tilskudd		42 500 000

731		Rikshospitalet
	50	Statstilskudd		1 201 900 000

733		Nasjonalt råd for spesialistutdanning av leger
	1	Driftsutgifter		4 459 000

734		Det norske Radiumhospital
	50	Statstilskudd		272 800 000

735		Statens senter for epilepsi (jf. kap. 3735)
	1	Driftsutgifter		117 632 000
	45	Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold, kan overføres		2 760 000

737		Barnesykehus (jf. kap. 3737)
	1	Driftsutgifter		42 613 000
	45	Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold, kan overføres		400 000

738		Helsetjenesten på Svalbard (jf. kap. 3738)
	1	Driftsutgifter		11 099 000

739		Andre utgifter (jf. kap. 3739)
	21	Forsøk og utvikling i sykehussektoren, kan nyttes under post 65		79 550 000
	60	Tilskudd til helsepersonellbemanning i luftambulansetjenesten		59 000 000
	61	Tilskudd til driftsavtaler		180 000 000
	64	Tilskudd til RIT 2000, kan overføres		67 300 000
	65	Kreftbehandling m.m., kan nyttes under post 21		117 000 000
	70	Behandlingsreiser til utlandet		63 000 000
	71	Tilskudd til Norsk Pasientforening m.fl.		4 280 000
	72	Tilskudd til Norsk Pasientskadeerstatning		29 450 000
	74	Reiseutgifter, turnuskandidater		8 400 000

740		Statens senter for barne- og ungdomspsykiatri (jf. kap. 3740)
	1	Driftsutgifter		16 550 000
	60	Tilskudd til Oslo kommune		7 600 000

742		Forpleining, kontroll og tilsyn med psykiatriske pasienter
	1	Driftsutgifter		16 847 000
	60	Tilskudd		3 800 000

743		Statlige stimuleringstiltak for psykisk helsevern
	21	Spesielle driftsutgifter		19 450 000
	60	Utredninger og utviklingsarbeid, kan overføres, kan nyttes under post 70		65 700 000
	61	Tilskudd til psykososialt arbeid for flyktninger, kan overføres		15 500 000
	62	Tilskudd til psykiatri i kommuner		564 000 000
	63	Tilskudd til styrking av psykisk helsevern i fylkene		502 900 000
	64	Omstrukturering og utbygging av psykisk helsevern for voksne		38 000 000
	65	Utbygging av psykisk helsevern for barn og ungdom		145 000 000
	70	Tilskudd til forskning, videre- og etterutdanning, kan overføres, kan nyttes under post 60		85 540 000
	72	Tilskudd til Modum bads nervesanatorium		63 070 000

750		Statens legemiddelkontroll (jf. kap. 3750 og 5578)
	1	Driftsutgifter		63 211 000
	45	Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold, kan overføres		1 415 000

751		Apotekvesenet (jf. kap. 3751 og 5577)
	70	Tilskudd til apotek		79 640 000

797		Helse- og sosial beredskap
	1	Driftsutgifter		12 041 000

2480		Rikshospitalets apotek (jf. kap. 5491 og 5603)
	24	Driftsresultat:
		1 Driftsinntekter	-122 090 000
		2 Driftsutgifter	121 990 000
		3 Renter	70 000
		4 Avskrivninger	30 000	0

2481		Radiumhospitalets apotek (jf. kap. 5491 og 5603)
	24	Driftsresultat:
		1 Driftsinntekter	-65 749 000
		2 Driftsutgifter	65 568 000
		3 Avskrivninger	117 000
		4 Renter	64 000	0
		Totale utgifter			25 775 393 000
Inntekter
3600		Sosial- og helsedepartementet (jf. kap. 600)
	2	Salg av publikasjoner m.v.		4 000

3610		Rusmiddeldirektoratet (jf. kap. 610)
	2	Salgs- og leieinntekter		1 150 000
	4	Gebyrinntekter		12 300 000

3612		Statens institutt for alkohol- og narkotikaforskning (jf. kap. 612)
	2	Oppdragsinntekter		310 000

3613		Statens fond for alkoholfrie overnattings- og serveringssteder (jf. kap. 613)
	50	Refusjon fra fondet		6 000 000

3616		Statens klinikk for narkomane (jf. kap. 616)
	2	Salg- og leieinntekter		1 110 000
	60	Refusjon fra fylkeskommuner		15 180 000

3661		Sykepenger
	55	Refusjon fra folketrygden		712 200 000

3700		Statens helsetilsyn og fylkeslegene (jf. kap. 700)
	70	Refusjon av kontrollutgifter		750 000

3710		Statens institutt for folkehelse (jf. kap. 710)
	2	Salgs- og leieinntekter		63 850 000

3711		Statens rettstoksikologiske institutt (jf. kap. 711)
	3	Diverse lønnsinntekter		710 000

3712		Statens helseundersøkelser (jf. kap. 712)
	2	Salgs- og leieinntekter		3 270 000

3713		Statens ernæringsråd (jf. kap. 713)
	2	Salgs- og leieinntekter		62 000

3714		Statens tobakkskaderåd (jf. kap. 714)
	2	Salgs- og leieinntekter		41 000

3715		Statens strålevern (jf. kap. 715)
	2	Salgs- og leieinntekter		615 000

3716		Kreftregisteret (jf. kap. 716)
	3	Oppdragsinntekter		1 100 000

3735		Statens senter for epilepsi (jf. kap. 735)
	2	Salgs- og leieinntekter		5 400 000
	60	Refusjon fra fylkeskommuner		71 000 000

3737		Barnesykehus (jf. kap. 737)
	2	Salgs- og leieinntekter		1 270 000
	60	Refusjon fra fylkeskommuner		3 500 000

3738		Helsetjenesten på Svalbard (jf. kap. 738)
	2	Salgs- og leieinntekter		1 350 000

3739		Behandlingsreiser til utlandet (jf. kap. 739)
	2	Egenandeler		6 000 000
	3	Diverse inntekter		3 500 000

3740		Statens senter for barne- og ungdomspsykiatri (jf. kap. 740)
	2	Salgs- og leieinntekter		300 000
	60	Refusjon fra fylkeskommuner		12 000 000

3750		Statens legemiddelkontroll (jf. kap. 750)
	2	Gebyrinntekter		150 000

3751		Apotekvesenet (jf. kap. 751)
	3	Tilbakebetaling av lån		200 000

5527		Vinmonopolavgiften m.m.
	72	Gebyr på statlige skjenkebevillinger		500 000
	73	Vinmonopolavgiften		27 200 000

5577		Avgift til staten av apotekenes omsetning (jf. kap. 1507 og 751)
	70	Avgift		87 500 000

5578		Avgift på farmasøytiske spesialpreparater (jf. kap. 750)
	70	Registreringsavgift		36 320 000
	71	Kontrollavgift		25 230 000
		Totale inntekter			1 100 072 000

II.

Bestillingsfullmakt

Stortinget samtykker i at Sosial- og helsedepartementet i 1999 kan:

1. foreta bestillinger for inntil 4 mill kroner utover gitt bevilgning under kap 710 Statens institutt for folkehelse, post 01 Driftsutgifter.
2. foreta bestillinger for inntil 45 mill kroner utover gitt bevilgning under kap 710 Statens institutt for folkehelse, post 21 Formidlingsvirksomhet.

III.

Betinget tilsagn om tilskudd

Stortinget samtykker i at Sosial- og helsedepartementet i 1999 kan gi betinget tilsagn om tilskudd:

1. for utgiftene ved Det nasjonale aldershjem for sjømenn i Stavern, for pasienter som ikke har hjemstedskommune i Norge. Tilskuddet er begrenset oppad til 3 pasienter og 1 mill kroner ut over bevilgningen under kap 670, post 61 Tilskudd til omsorgstjenester.
2. for utgifter ved Hjemmet for døve, Andebu. Tilskuddet er begrenset oppad til 5 mill kroner under kap 673, post 72 Tiltak for døvblinde.
3. overfor Troms fylkeskommune for utgifter ved regionsenter for døvblindfødte. Tilskuddet er begrenset oppad til 2 mill kroner under kap 673, post 72 Tiltak for døvblinde.

IV.

Garantifullmakt

Stortinget samtykker i at Sosial- og helsedepartementet i 1999 kan gi nye garantier for lån til opprettelse av apotek med 50 mill kroner, men slik at totalrammen for nye tilsagn og gammelt ansvar ikke overstiger 400 mill kroner.

Merinntektsfullmakt

Stortinget samtykker i at Sosial- og helsedepartementet i 1999 kan overskride bevilgningen under:

1. kap 610 Rusmiddeldirektoratet post 01 Driftsutgifter mot tilsvarende merinntekt under kap 3610, post 03 Oppdragsinntekter.
2. kap 612 Statens institutt for alkohol- og narkotikaforskning post 01 Driftsutgifter mot tilsvarende merinntekt under kap 3612, post 02 Oppdragsinntekter.
3. kap 700 Statens helsetilsyn og fylkeslegene, post 01 Driftsutgifter mot tilsvarende merinntekt under kap 3700, postene 02 Oppdragsinntekter, 03 Refusjon fra NORAD, 04 Diverse inntekter og 70 Refusjon av kontrollutgifter.
4. kap 710 Statens institutt for folkehelsa, postene 01 Driftsutgifter og 21 Formidlingsvirksomhet mot tilsvarende merinntekt under kap 3710, post 02 Salgs- og leieinntekter.
5. kap 711 Statens rettstoksikologiske institutt, post 01 Driftsutgifter mot tilsvarende merinntekt under kap 3711, post 03 Diverse lønnsinntekter.
6. kap 712 Statens helseundersøkelser, post 01 Driftsutgifter mot tilsvarende merinntekt under kap 3712, post 02 Salgs- og leieinntekter.
7. kap 714 Statens tobakkskaderåd, post 01 Driftsutgifter mot tilsvarende merinntekt under kap 3714, post 02 Salgs- og leieinntekter.
8. kap 715 Statens strålevern, post 01 Driftsutgifter mot tilsvarende merinntekt under kap 3715, postene 02 Salgs- og leieinntekter og 03 Diverse lønnsinntekter.
9. kap 716 Kreftregisteret, post 01 Driftsutgifter mot tilsvarende merinntekt under kap 3716, post 03 Oppdragsinntekter.
10. kap 735 Statens senter for epilepsi post 01 mot tilsvarende merinntekt under kap 3735, postene 02 Salgs- og leieinntekter og post 60 Refusjon fra fylkeskommuner.

VI.

Andre fullmakter

Stortinget samtykker i at:

1. kap 731 Rikshospitalet og kap 734 Det norske Radiumhospital gis unntak fra Bevilgningsreglementet § 4 Budsjettets omfang.
2. ubrukte bevilgninger for 1998 under kap 731 Rikshospitalet og 734 Det norske Radiumhospital, postene 01 Driftsutgifter og 45 Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold, kan overføres i samsvar med vanlige regler til 1999 til henholdsvis kap 731, post 50 Statstilskudd og 734 post 50 Statstilskudd.
3. det av avgiftspliktig omsetning ved apotekene i 1999 skal svares avgift etter disse satser:
Av de første kr 15 000 000: ingen avgift
Av de neste kr 8 000 000: 2,5 pst
Av de neste kr 10 000 000: 3,5 pst
Av resten: 4,0 pst

Det gis et bunnfradrag på 6 mill kroner for hvert filialapotek i avgiftsgrunnlaget.

VII.

Stortinget ber Regjeringen sette refusjonsandelen for innsatsstyrt finansiering i sykehusene til 50 pst fra 1. januar 1999.

VIII.Stortinget ber Regjeringen innskjerpe overfor kommunene at de øremerkede bevilgninger til eldresatsinga blir brukt til økt innsats for de eldre og ikke til andre kommunale formål.

IX.

Stortinget ber Regjeringen legge fram forslag til ordninger som sikrer at funksjonshemmede med store hjelpebehov får de samme tilbud uavhengig av hvilken kommune de er bosatt i. Det bør vurderes å innføre en ordning med ekstraordinære tilskudd til de kommuner som har ansvaret for brukere med et dokumentert stort hjelpebehov når dette for enkeltbrukere overstiger et bestemt nivå.

Stortinget ber Regjeringen i forbindelse med Revidert Nasjonalbudsjett for 1999 vurdere endringer i reglene slik at ledsagere til funksjonshemmede med spesielle behov, spesielt blinde og svaksynte, får reduserte billettpriser på offentlige kommunikasjonstilbud, uavhengig av om vedkommende er ektefelle.

XI.

Stortinget ber Regjeringen ved fremleggelse av statsbudsjettet for år 2000 å gi tilbakemelding til Stortinget om hvordan dagens kirurgiske beredskap ved Longyearbyen sykehus fungerer.

XII.

Stortinget ber Regjeringen ta initiativ til et forskningsprosjekt om riktig legemiddelbruk. Formålet er å klargjøre omfanget av feil legemiddelbruk i Norge og konsekvenser av dette knyttet til behandling av pasienter og kostnader for helsevesenet. Det bør legges frem en plan over tiltak som kan redusere omfanget av feil legemiddelbruk.

XIII.

Stortinget ber Regjeringen vurdere igangsetting av et flerårig nasjonalt handlingsprogram for å kartlegge årsakene til og foreslå tiltak mot den høye forekomsten av benskjørhet i Norge.

XIV.

Stortinget ber Regjeringen i forbindelse med fremleggelse av statsbudsjettet for år 2000 å fremme konkrete forslag om hvordan en skal øke obduksjonsraten generelt ved norske sykehus og spesielt ved regionsykehusene slik at en kommer opp i en faglig forsvarlig obduksjonsfrekvens.

XV.

Stortinget ber Regjeringen etablere et kompetansesenter for hodepine ved Regionsykehuset i Trondheim. Nødvendig bevilgning til etablering og drift tas med i statsbudsjettet for år 2000.

XVI.

Stortinget ber Regjeringen utrede etablering av et nasjonalt telemedisinsk senter ved Regionsykehuset i Tromsø, finansiert med statlige midler.

XVII.

Stortinget ber Regjeringen vurdere om ett eller to av landets regionsykehus skal tillegges et særlig ansvar for behandling av de mest kompliserte ryggsykdommer, og fremme forslag om ryggpoliklinikker i statsbudsjettet for 2000.

XVIII.

Stortinget ber Regjeringen i forbindelse med vurdering av en klinisk utdanning av medisinstudenter ved Sentralsykehuset i Akershus, også å vurdere økt opptak av medisinstudenter ved de øvrige universitetene i Bergen, Trondheim og Tromsø.

XIX.

Stortinget ber Regjeringen i forbindelse med Revidert nasjonalbudsjett for 1999 redegjøre for planer og fremdrift for å etablere et nasjonalt medisinsk-historisk museum i lokaler i Rikshospitalets bygninger.

XX.

Stortinget ber Regjeringen i 1999 sende en prøvegruppe med muskelsyke til opptreningsopphold i syden for å evaluere kort- og langtidseffekten av behandlingsreiser til utlandet. Gruppen må følges før, under og etter rehabiliteringsoppholdet i syden og sammenlignes med en tilsvarende gruppe som utelukkende gis slikt tilbud i Norge.

XXI.

Stortinget ber Regjeringen utarbeide modeller for hvordan en kan få til et tettere samarbeid og samlokalisering av trygdekontor, arbeidskontor og sosialkontor, og ber Regjeringen legge fram en sak om dette i forbindelse med statsbudsjettet for år 2000.

B. Rammeområde 16

(Folketrygden, sosial og helse)

På statsbudsjettet for 1999 bevilges under:

Kap.	Post	Formål	Kroner	Kroner
Utgifter
2600		Trygdeetaten
	1	Driftsutgifter	3 357 050 000
	21	Spesielle driftsutgifter	56 800 000
	45	Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold, kan overføres	41 000 000
	70	Tilskudd til nasjonalhjelpens kuratorvirksomhet m.v.	8 150 000

2603		Trygderetten
	1	Driftsutgifter	35 100 000
	21	Klagenemnd for utenlandsbehandling	1 700 000

2650		Sykepenger
	70	Sykepenger for arbeidstakere m.v., overslagsbevilgning	15 565 000 000
	71	Sykepenger for selvstendige, overslagsbevilgning	1 290 000 000
	72	Sykepenger for statsansatte, overslagsbevilgning	675 000 000
	75	Feriepenger av sykepenger, overslagsbevilgning	910 000 000

2660		Uførhet
	70	Grunnpensjon, overslagsbevilgning	11 200 000 000
	71	Tilleggspensjon, overslagsbevilgning	15 470 000 000
	72	Særtillegg, overslagsbevilgning	1 225 000 000
	74	Grunnstønad, overslagsbevilgning	1 147 000 000
	75	Hjelpestønad, overslagsbevilgning	1 316 000 000
	76	Menerstatning ved yrkesskade, overslagsbevilgning	95 000 000

2662		Yrkesskadetrygd, gml. lovgivning
	70	Pensjoner, overslagsbevilgning	90 000 000

2663		Medisinsk rehabilitering m.v.
	70	Rehabiliteringspenger, overslagsbevilgning	3 350 000 000
	71	Rehabiliteringspenger i påvente av attføring, overslagsbevilgning	3 000 000
	72	Foreløpig uførestønad, overslagsbevilgning	397 000 000
	73	Attføringshjelp	37 000 000
	74	Tilskudd til biler	615 000 000
	75	Bedring av funksjonsevnen, tekniske hjelpemidler	2 234 000 000
	76	Bedring av funksjonsevnen, andre formål	33 000 000
	79	Høreapparater	252 000 000

2670		Alderdom
	70	Grunnpensjon, overslagsbevilgning	25 300 000 000
	71	Tilleggspensjon, overslagsbevilgning	29 900 000 000
	72	Ventetillegg, overslagsbevilgning	230 000 000
	73	Særtillegg, overslagsbevilgning	5 550 000 000

2680		Etterlattepensjonister
	70	Grunnpensjon, overslagsbevilgning	1 140 000 000
	71	Tilleggspensjon, overslagsbevilgning	962 000 000
	72	Særtillegg, overslagsbevilgning	82 000 000
	74	Utdanningsstønad	1 700 000
	75	Stønad til barnetilsyn, overslagsbevilgning	13 500 000

2683		Stønad til enslig mor eller far (jf. kap. 5701)
	70	Overgangsstønad, overslagsbevilgning	2 860 000 000
	72	Stønad til barnetilsyn, overslagsbevilgning	701 000 000
	73	Utdanningsstønad	130 000 000
	75	Stønad til flytting for å komme i arbeid	500 000
	76	Forskuttering av underholdsbidrag	1 540 000 000

2686		Gravferdsstønad
	70	Gravferdsstønad, overslagsbevilgning	220 000 000

2691		Diverse overføringer m.v.
	72	Andre utgifter	41 000 000
	73	Refundert avgift m.v.	4 000 000

2711		Diverse tiltak i fylkeshelsetjenesten m.v.
	70	Refusjon spesialisthjelp	580 000 000
	71	Refusjon psykologhjelp	120 000 000
	72	Refusjon tannlegehjelp	235 000 000
	73	Sykestønadsutgifter i utlandet	72 000 000
	74	Tilskudd til Glittreklinikken m.fl.	118 100 000
	75	Opptreningsinstitusjoner	403 600 000
	76	Private laboratorier og røntgeninstitutt	325 000 000
	77	Pasienter fra gjensidighetsland m.v.	27 000 000
	78	Tilskudd til Beitostølen, m.fl.	100 600 000

2750		Syketransport m.v.
	71	Skyssvederlag for leger m.v.	321 000 000
	72	Luftambulansetransport	223 000 000
	73	Kiropraktorbehandling	9 000 000
	75	Logopedisk behandling	16 000 000
	77	Syketransport	1 180 000 000
	78	Oppholdsutgifter	37 000 000

2751		Medisiner m.v.
	70	Legemidler	5 025 000 000
	72	Sykepleieartikler	758 000 000
	73	Ortopediske hjelpemidler m.v.	394 000 000

2752		Refusjon av egenbetaling
	70	Refusjon av egenbetaling	1 095 000 000

2755		Helsetjeneste i kommunene
	61	Tilskudd til fastlønnsordning allmennleger, kan nyttes under post 70	200 000 000
	62	Tilskudd til fastlønnsordning fysioterapeuter, kan nyttes under post 71	140 000 000
	70	Refusjon allmennlegehjelp, kan nyttes under post 61	1 450 000 000
	71	Refusjon fysioterapi, kan nyttes under post 62	665 000 000

2790		Andre helsetiltak
	70	Bidrag, lokalt	358 000 000
		Totale utgifter		141 931 800 000
Inntekter
5701		Diverse inntekter
	1	Administrasjonsvederlag	5 000 000
	2	Diverse inntekter	180 000 000
	3	Hjelpemiddelsentraler m.m.	15 000 000
	70	Refusjon ved trafikkskade	455 000 000
	71	Refusjon ved yrkesskade	445 000 000
	73	Refusjon fra bidragspliktige	1 030 000 000
	74	Refusjon medisinsk behandling	2 000 000
	75	Refusjon overskytende bidrag	216 000 000
	80	Renter	45 000 000
		Totale inntekter		2 393 000 000

II.

Merinntektsfullmakt

Stortinget samtykker i at Sosial- og helsedepartementet i 1999 kan overskride bevilgningen under kap 2600 Trygdeetaten, post 01 Driftsutgifter mot tilsvarende merinntekt under kap 5701 Diverse inntekter post 04 Tolketjeneste og post 05 Oppdragsinntekter.

III.

Andre fullmakter

Stortinget samtykker i at Sosial- og helsedepartementet med bakgrunn i økningen av egenandelene for legehjelp, psykologhjelp og fysioterapi reduserer trygderefusjonene for leger, psykologer og fysioterapeuter tilsvarende med virkning fra 15. januar 1999.

IV.

Folketrygdytelser

Stortinget samtykker i at med virkning fra 1. januar 1999 skal følgende ytelser etter folketrygdloven utgjør1):

		Kroner
1a.	Grunnstønad for ekstrautgifter ved uførhet etter lovens § 6-3 (laveste sats)	6 036
1b.	Ved ekstrautgifter utover laveste sats, kan grunnstønaden forhøyes til	9 204
1c.	eller til	12 096
1d.	eller til	17 808
1e.	eller til	24 144
1f.	eller til (ny sats)	30 180
2a-1.	Hjelpestønad til uføre som må ha hjelp i huset 2) 3)	10 044
2a-2.	Hjelpestønad etter lovens § 6-4 til uføre under 18 år som må ha tilsyn og pleie3)	10 800
2b.	Forhøyet hjelpestønad etter lovens § 6-5 til uføre som under 18 år må ha særskilt tilsyn og pleie 4)	21 600
2c.	eller til	43 200
2d.	eller til	64 800

3a.	Gravferdsstønad etter lovens § 7-2 (ordinær sats)	4 000
3b.	Behovsprøvet gravferdstillegg (utover ordinær sats) inntil 5)	8 000

4.	Stønad til barnetilsyn etter lovens §§ 15-11 og 17-9 (ordinære satser) for første barn	28 284
	for hvert av de øvrige barn6)	–
	for to barn	36 900
	for tre og flere barn	40 820

1) Henvisningene er til folketrygdloven av 1. mai 1997. Satsene under pkt. 1, 2 og 4 er årsbeløp for ytelsene.

2) Stønad til hjelp i huset gjelder tilfeller før 1. januar 1992.

3) Fra 1. januar 1997 skilles det mellom stønad til hjelp i huset og stønad til særskilt tilsyn og pleie.

4) Gjelder også ved uførhet som skyldes yrkesskade, jf lovens § 12-18.

5) Gjelder fra 1. september 1997.

6) Til og med 1997. Fra 1. januar 1998 dekkes 70 prosent av dokumenterte utgifter til barnetilsyn. Beløpene i tabellen er maksimale refusjonssatser. Stønaden er inntektsprøvet.

Stortinget ber Regjeringen fastsette egenandelstaket for utgifter til legehjelp, psykologhjelp, viktigere legemidler og reiser som folketrygden betaler for, til kr 1 320.

VI.

Stortinget ber Regjeringen senest ved framleggelsen av statsbudsjettet for år 2000, foreta en evaluering av oppfølgingsordningen for enslige forsørgere, slik at både resultater og de økonomiske sidene kan vurderes.

VII.

Stortinget ber Regjeringen vurdere å la leger over 70 år med god helse få drive legepraksis med refusjon fra folketrygden.

VIII.

Stortinget ber Regjeringen vurdere en endring av folketrygdloven slik at fylkeskommuner kan gi fysioterapeuter fylkeskommunalt driftstilskudd og Rikstrygdeverket rett til å utbetale trygderefusjon når fysioterapeut arbeider i et tverrfaglig og helhetlig fysikalsk medisinsk annenlinje rehabiliteringsinstitutt.

Stortinget ber Regjeringen sørge for å få en oversikt over leger som nærmer seg eller har oppnådd pensjonsalderen. Formålet er å kartlegge hvilken ressurs disse representerer for helsevesenet.

IX.

Stortinget ber Regjeringen på egnet måte sørge for at instituttet Fysikalsk Medisin 3T as får statlig støtte til virksomheten inntil eventuell endring av folketrygdloven er vedtatt.

Stortinget ber Regjeringen vurdere om det ikke er rimelig med en viss tilnærming i det offentliges tilskudd til driften av Landsbystiftelsens steder og tilsvarende offentlige tiltak.

XI.

Stortinget ber Regjeringen høyne kurprisen for opptreningsinstitusjonene med 9 kroner for gruppe I og 7 kroner for gruppe II.

XII.

Stortinget ber Regjeringen igangsette en gjennomgang av bruken av egenbetaling for å finne frem til ordninger som bedre skjermer kronikerne. I denne forbindelse skal det vurderes et avgiftstak 2 for utgifter funksjonshemmede og kronisk syke har utover det som dekkes av frikortordningen.

XIII.

Stortinget ber Regjeringen vurdere innføring av et øvre tak for refusjon fra folketrygden til den enkelte privatpraktiserende allmennlege. Stortinget forutsetter at størrelsen på taket bestemmes av partene gjennom forhandlinger.

Forrige kapittel

Stortinget.no

VII. Komiteens tilråding