9. Komiteens tilråding
Komiteen viser til St.prp. nr. 1 (1998-99), St.prp. nr. 1. Tillegg nr. 6, 8 og 12 (1998-99) og til det som står foran og rår Stortinget til å gjøre slikt
vedtak:
A. Rammeområde 21
(Eksportgarantier)
I.
På statsbudsjettet for 1999 bevilges under:
Kap. |
Post |
Formål |
Kroner |
Kroner | |||
Utgifter | |||||||
971 |
Eksportfinans ASA |
||||||
70 |
Tilskudd |
53 000 000 |
|||||
2460 |
Garanti-Instituttet for Eksportkreditt |
||||||
24 |
Driftsresultat: |
||||||
1 Driftsinntekter, refusjon av driftsutgifter fra risikoavsetningsfond |
-31 500 000 |
||||||
2 Driftsutgifter, overslagsbevilgning |
31 500 000 |
0 |
|||||
50 |
Tilskudd til risikoavsetningsfond for SUS/Baltikum-ordningen |
50 000 000 |
|||||
Totale utgifter |
103 000 000 | ||||||
Inntekter | |||||||
5460 |
Garanti-Instituttet for Eksportkreditt |
||||||
50 |
Tilbakeføring fra risikoavsetningsfond for SUS/Baltikum-ordningen |
5 000 000 |
|||||
71 |
Tilbakeføring fra gammel portefølje |
275 000 000 |
|||||
Totale inntekter |
280 000 000 |
II.
Tilsagnsfullmakter
Stortinget samtykker i at Nærings- og handelsdepartementet i 1999 kan gi Eksportfinans ASA tilsagn om statlig dekning av framtidig underskudd på avregningskontoen for den eksportkredittordningen som Stortinget vedtok 27. april 1978, jf. Innst. S. nr 228 (1977-78), den såkalte 108-ordningen. Fullmakten gjelder for samlede framtidige underskudd som oppstår som følge av tilsagn om lån fram til 31. desember 1999. Fullmakten har som forutsetning at:
-
– Eksportfinans ASA fram til 31. desember 1999 kan gi tilsagn om lån ved eksport av andre kapitalvarer, dvs. kapitalvarer eksklusiv skip på minst 1 000 bruttotonn eller ombygginger av skip på minst 1 000 bruttotonn, til de gunstigste rentevilkår og kredittider som OECD (Consensus-reglene) tillater.
-
– de enkelte innlån til Eksporfinans ASA under ordningen må godkjennes av Nærings- og handelsdepartementet. Nærings- og handelsdepartementet kan for øvrig utarbeide nærmere retningslinjer for ordningen.
III.
Garantifullmakter
Stortinget samtykker i at Nærings- og handelsdepartementet i 1999 kan
-
1. gjennom Garanti-Instituttet for Eksportkreditt (GIEK) gi garanti for nye tilsagn og gammelt ansvar på inntil 30 000 mill. kroner ved eksport og ved investeringer i utlandet etter regler vedtatt av Stortinget 4. november 1994, med senere endringer.
-
2. gjennom Garanti-Instituttet for Eksportkreditt (GIEK) gi garantier for eksport til og investeringer i SUS-landene og i de baltiske stater innenfor en total ramme for nye tilsagn og gammelt ansvar som ikke må overstige 3 000 mill. kroner.
B. Rammeområde 22
(Finansadministrasjon)
I.
På statsbudsjettet for 1999 bevilges under:
Kap. |
Post |
Formål |
Kroner |
Kroner | |||
Utgifter | |||||||
1600 |
Finans- og tolldepartementet (jf. kap. 4600) |
||||||
1 |
Driftsutgifter |
170 250 000 |
|||||
21 |
Spesielle forsknings- og utredningsoppdrag |
16 200 000 |
|||||
1602 |
Kredittilsynet (jf. kap. 4602) |
||||||
1 |
Driftsutgifter |
91 200 000 |
|||||
45 |
Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold, kan overføres |
700 000 |
|||||
1610 |
Toll- og avgiftsdirektoratet - toll- og avgiftsetaten (jf. kap. 4610) |
||||||
1 |
Driftsutgifter... |
790 700 000 |
|||||
21 |
Spesielle driftsutgifter, overslagsbevilgning |
4 000 000 |
|||||
45 |
Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold, kan overføres |
14 400 000 |
|||||
1618 |
Skattedirektoratet - skatteetaten (jf. kap. 4618) |
||||||
1 |
Driftsutgifter |
2 694 900 000 |
|||||
21 |
Spesielle driftsutgifter, overslagsbevilgning |
57 000 000 |
|||||
45 |
Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold, kan overføres |
146 050 000 |
|||||
1620 |
Statistisk sentralbyrå (jf. kap. 4620) |
||||||
1 |
Driftsutgifter |
298 400 000 |
|||||
21 |
Spesielle driftsutgifter |
70 100 000 |
|||||
22 |
Folke- og boligtelling i år 2000 |
12 100 000 |
|||||
45 |
Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold, kan overføres |
7 400 000 |
|||||
1632 |
Kompensasjon for merverdiavgift til kommuner og fylkeskommuner |
||||||
60 |
Tilskudd |
960 000 000 |
|||||
1637 |
EU-opplysning |
||||||
70 |
Tilskudd til frivillige organisasjoner |
2 000 000 |
|||||
1650 |
Statsgjeld, renter m.m. (jf. kap. 5606) |
||||||
1 |
Driftsutgifter |
18 000 000 |
|||||
88 |
Renter og provisjon m.m. på utenlandsk statsgjeld, overslagsbevilgning |
398 700 000 |
|||||
89 |
Renter og provisjon m.m. på innenlandsk statsgjeld, overslagsbevilgning |
17 708 400 000 |
|||||
1670 |
Avsetninger til Den nordiske investeringsbank |
||||||
50 |
Tapsfond for miljølåneordningen |
5 000 000 |
|||||
51 |
Tapsfond for prosjektlåneordningen |
2 000 000 |
|||||
Totale utgifter |
23 467 500 000 | ||||||
Inntekter | |||||||
4602 |
Kredittilsynet (jf. kap. 1602) |
||||||
1 |
Bidrag fra tilsynsenhetene |
91 300 000 |
|||||
2 |
Andre inntekter |
600 000 |
|||||
4610 |
Toll- og avgiftsdirektoratet - toll- og avgiftsetaten (jf. kap. 1610) |
||||||
1 |
Gebyr for overtid |
11 300 000 |
|||||
2 |
Andre inntekter |
1 500 000 |
|||||
3 |
Pante-og tinglysningsgebyrer |
1 000 000 |
|||||
11 |
Gebyr på kredittdeklarasjoner |
75 700 000 |
|||||
12 |
Ekspedisjonsgebyr |
3 700 000 |
|||||
13 |
Gebyr ved avskilting av kjøretøy |
300 000 |
|||||
4618 |
Skattedirektoratet - skatteetaten (jf. kap. 1618) |
||||||
1 |
Pante- og tinglysingsgebyr (Namsmannen) |
23 500 000 |
|||||
2 |
Andre inntekter |
200 000 |
|||||
3 |
Lignings-ABC |
400 000 |
|||||
4 |
Spesialoppdrag |
1 000 000 |
|||||
5 |
Utpantingsgebyrer (Skattefogdene) |
8 100 000 |
|||||
4620 |
Statistisk sentralbyrå (jf. kap. 1620) |
||||||
1 |
Salgsinntekter |
7 400 000 |
|||||
2 |
Spesialoppdrag |
70 100 000 |
|||||
4 |
Tvangsmulkt |
3 000 000 |
|||||
5330 |
Norges Kommunalbank |
||||||
70 |
Tilbakeføring av fondskapital |
250 000 000 |
|||||
5350 |
Tilbakeføring av midler fra Statens Banksikringsfond |
||||||
50 |
Overføring |
3 120 000 000 |
|||||
5351 |
Overføring fra Norges Bank |
||||||
70 |
Overføring |
3 400 644 000 |
|||||
5491 |
Avskrivning på statens kapital i statens forretningsdrift (jf. kap. 2445-2481) |
||||||
30 |
Avskrivninger |
2 773 831 000 |
|||||
5603 |
Renter av statens kapital i statens forretningsdrift (jf. kap. 2445-2481) |
||||||
80 |
Renter av statens faste kapital |
164 081 000 |
|||||
5605 |
Renter av statskassens kontantbeholdning og andre fordringer |
||||||
81 |
Av verdipapirer og bankinnskudd i utenlandsk valuta |
3 000 000 |
|||||
82 |
Av innenlandske verdipapirer |
100 000 |
|||||
83 |
Av alminnelige fordringer |
97 000 000 |
|||||
85 |
Renter fra Norges Kommunalbank av grunnkjøpslån |
400 000 |
|||||
86 |
Av statskassens foliokonto i Norges Bank |
5 547 000 000 |
|||||
87 |
Renter av fond for støtte ved skipskontrakter og fiskebåtkontrakter |
99 000 000 |
|||||
Totale inntekter |
15 754 156 000 |
II.
Den nordiske investeringsbank
Stortinget samtykker i at Finansdepartementet i 1999 kan godkjenne forslaget til forhøyelse av utlånsrammen for prosjektinvesteringslån fra Den nordiske investeringsbank med 1 300 mill. ecu.
III.
Garantifullmakter
Stortinget samtykker i at:
1. Finansdepartementet i 1999 kan gi garanti for lån fra Den nordiske investeringsbank vedrørende ordningen med prosjektinvesteringslån innenfor en totalramme for nye tilsagn og gammelt garantiansvar som ikke må overstige ecu 340 991 000.
2. Finansdepartementet i 1999 kan gi garantier for miljølån til Nordens nærområder gjennom Den nordiske investeringsbank innenfor en totalramme for nye tilsagn og gammelt garantiansvar av ecu 19 500 000.
IV.
Betinget tilsagn
Stortinget samtykker i at Finansdepartementet i 1999 kan gi nye tilsagn under ordningen med oppfølgning av statens krav i konkursbo, men slik at totalrammen for tilsagn ikke overstiger kroner 18 416 000. Utbetalinger dekkes av bevilgningene under henholdsvis kap. 1610, post 21 og 1618, post 21.
V.
Bestillingsfullmakt
Stortinget samtykker i at Finansdepartementet i 1999 kan foreta bestillinger for inntil 24 mill. kroner utover gitt bevilgning under kap. 1610, post 01.
VI.
Kommunalbanken
Stortinget ber Regjeringen leggje fram naudsynte lovendringar som fylgje av at Kommunalbanken vert gjort om til aksjeselskap.
C. Lånetransaksjoner m.v.
I.
På statsbudsjettet for 1999 bevilges under:
Kap. |
Post |
Formål |
Kroner |
Kroner | |||
Utgifter | |||||||
101 |
Utenriksstasjonene (jf. kap. 3101) |
||||||
90 |
Lån til norske borgere i utlandet som ikke er sjømenn |
361 000 |
|||||
157 |
Næringsutvikling og økonomisk utvikling (jf. kap. 3157) |
||||||
90 |
Låneordningen for utvikling av nærings-livet i utviklingsland, kan overføres |
75 000 000 |
|||||
91 |
Grunnfondskapital - NORFUND, kan overføres |
112 500 000 |
|||||
281 |
Fellesutgifter for universiteter og høgskoler (jf. kap. 3281) |
||||||
90 |
Kapitalinnskudd i forskningsstiftelser |
208 000 |
|||||
552 |
Nasjonale programmer og tiltak for regional utvikling |
||||||
90 |
SIVA - innskuddskapital |
10 000 000 |
|||||
972 |
Internasjonale investeringstiltak |
||||||
92 |
Innskudd i Den europeiske bank for gjenoppbygging og utvikling (EBRD) |
29 000 000 |
|||||
1312 |
Oslo Lufthavn AS |
||||||
90 |
Lån |
490 000 000 |
|||||
1352 |
NSB Gardermobanen AS |
||||||
90 |
Lån |
410 000 000 |
|||||
91 |
Ansvarlig lån |
140 000 000 |
|||||
1544 |
Boliglån til statsansatte |
||||||
90 |
Lån, overslagsbevilgning |
50 000 000 |
|||||
1651 |
Statsgjeld, avdrag og innløsning |
||||||
90 |
Avdrag på innenlandsk statsgjeld, overslagsbevilgning |
41 488 200 000 |
|||||
91 |
Avdrag og innløsning av statens grunnkjøpsobligasjoner, overslagsbevilgning |
80 000 000 |
|||||
92 |
Avdrag på utenlandsk statsgjeld, overslagsbevilgning |
-58 700 000 |
|||||
1670 |
Avsetninger til Den nordiske investeringsbank |
||||||
90 |
Innbetalt grunnkapital |
25 000 000 |
|||||
1710 |
Fellesinstitusjoner og statsforetak under Forsvarsdepartementet (jf. kap. 4710) |
||||||
90 |
Lån til private, kan overføres |
1 000 000 |
|||||
2410 |
Statens lånekasse for utdanning (jf. kap. 5310) |
||||||
90 |
Lån til Statens lånekasse for utdanning, overslagsbevilgning |
6 366 000 000 |
|||||
2411 |
Statens Landbruksbank (jf. kap. 5311og 5614) |
||||||
90 |
Lån, overslagsbevilgning |
280 000 000 |
|||||
2412 |
Den Norske Stats Husbank (jf. kap. 5312 og 5615) |
||||||
90 |
Lån til Husbanken, overslagsbevilgning |
8 597 000 000 |
|||||
2420 |
Statens nærings- og distriktsutviklingsfond (jf. kap. 5320 og 5620) |
||||||
90 |
Lån til grunnfinansieringsordningen, overslagsbevilgning |
26 050 000 000 |
|||||
91 |
Lån til risikolåneordningen, overslagsbevilgning |
5 500 000 000 |
|||||
93 |
Såkornkapitalfond |
160 000 000 |
|||||
94 |
Lån til lavrisikolåneordningen, overslagsbevilgning |
2 750 000 000 |
|||||
2422 |
Statens miljøfond |
||||||
90 |
Statens miljøfond, lån |
230 000 000 |
|||||
2426 |
SIVA |
||||||
90 |
Lån til SIVA, overslagsbevilgning |
208 000 000 |
|||||
2427 |
Kommunalbanken |
||||||
90 |
Aksjekapital |
660 000 000 |
|||||
91 |
Tilbakekjøp av grunnfond |
2 330 000 000 |
|||||
2450 |
Luftfartsverket (jf. kap. 5450, 5491 og 5603) |
||||||
95 |
Innskudd ansvarlig lånekapital |
2 301 120 000 |
|||||
Totale utgifter |
98 284 689 000 | ||||||
Inntekter | |||||||
3101 |
Utenriksstasjonene (jf. kap. 101) |
||||||
90 |
Tilbakebetaling av nødlån i utlandet |
318 000 |
|||||
3157 |
Tilbakeføringer samarbeid med næringslivet (jf. kap. 157) |
||||||
91 |
Innbetaling av avdrag |
13 000 000 |
|||||
3571 |
Tilbakeføring av forskudd |
||||||
90 |
Tilbakeføring av forskudd |
19 000 000 |
|||||
3975 |
Statens varekrigsforsikring |
||||||
90 |
Tilbakeføring |
1 500 000 000 |
|||||
4162 |
Drevsjø Trelast AS |
||||||
91 |
Salg av aksjer |
68 000 |
|||||
4710 |
Fellesinstitusjoner og statsforetak under Forsvarsdepartementet (jf. kap. 1710) |
||||||
90 |
Lån til boligformål |
8 062 000 |
|||||
4860 |
Statsforetak under Olje- og energidepartementet |
||||||
90 |
Avdrag, Statsnett SF |
400 200 000 |
|||||
91 |
Avdrag Statkraft SF |
425 000 000 |
|||||
5310 |
Statens lånekasse for utdanning (jf. kap. 2410) |
||||||
90 |
Avdrag |
3 006 000 000 |
|||||
91 |
Tap og avskrivninger |
380 000 000 |
|||||
5311 |
Statens Landbruksbank (jf. kap. 2411) |
||||||
90 |
Avdrag |
284 500 000 |
|||||
5312 |
Den Norske Stats Husbank (jf. kap. 2412) |
||||||
90 |
Avdrag |
4 904 000 000 |
|||||
5320 |
Statens nærings- og distriktsutviklingsfond (jf. kap. 2420) |
||||||
90 |
Avdrag på utestående fordringer, grunnfinansieringsordningen |
26 500 000 000 |
|||||
91 |
Avdrag på utestående fordringer, risikolåneordningen |
5 355 000 000 |
|||||
92 |
Avdrag på utestående fordringer, lavriskolåneordningen |
2 180 000 000 |
|||||
5326 |
SIVA (jf. kap. 2426) |
||||||
90 |
Avdrag på utestående fordringer |
110 000 000 |
|||||
5330 |
Norges Kommunalbank |
||||||
90 |
Tilbakeføring av grunnfond |
2 350 000 000 |
|||||
5341 |
Avdrag på utestående fordringer |
||||||
91 |
Alminnelige fordringer |
30 389 000 |
|||||
95 |
Avdrag på lån til Jugoslavia |
1 100 000 |
|||||
97 |
Avdrag på lån til Oslo Lufthavn AS |
2 301 120 000 |
|||||
99 |
Avdrag fra Norges Kommunalbank av grunnkjøpslån |
2 000 000 |
|||||
5999 |
Statslånemidler |
||||||
90 |
Lån |
48 514 932 000 |
|||||
Totale inntekter |
98 284 689 000 |
Vedtak knyttet til lånetransaksjoner m.v.
II.
Stortinget samtykker i at Finansdepartementet i 1999 kan godkjenne forslaget til forhøyelse av Den nordiske investeringsbanks grunnkapital med 1 191 445 142 ecu.
III.
Stortinget samtykker i at Finansdepartementet i 1999 kan stille nye garantier for inntil 236 843 596 ecu for grunnkapitalen til Den nordiske investeringsbank innenfor en totalramme for nytt tilsagn og gammelt ansvar som ikke må overstige 715 959 651 ecu.
D. Statens Petroleumsfond
På statsbudsjettet for 1999 bevilges under:
Kap. |
Post |
Formål |
Kroner |
Kroner | |||
Utgifter | |||||||
2800 |
Statens petroleumsfond (jf. kap. 5800) |
||||||
50 |
Overføring til fondet |
56 142 000 000 |
|||||
Totale utgifter |
56 142 000 000 | ||||||
Inntekter | |||||||
5800 |
Statens petroleumsfond (jf. kap. 2800) |
||||||
50 |
Overføring fra fondet |
5 483 358 000 |
|||||
Totale inntekter |
5 483 358 000 |
E. Vedtak utenfor rammeområdene
I.
Fullmakt til å korrigere uoppklarte differanser og feilposteringer i tidligere års statsregnskap
Stortinget samtykker i at Finansdepartementet i 1999 i enkeltsaker inntil 1 mill. kroner kan korrigere uoppklarte differanser i regnskapene og feilposteringer i statsregnskapet som gjelder tidligere års regnskaper, ved postering over konto for forskyvninger i balansen i det sentrale statsregnskapet i det inneværende års regnskap.
II.
Folketrygdfondet
Stortinget samtykker i at:
Folketrygdfondets reglement § 4 tredje ledd endres til følgende:
Administrerende direktør i Folketrygdfondets administrasjon beskikkes av Kongen i statsråd. Folketrygdfondets styre kan avgi uttalelse før stillingen besettes, jf. kgl. res. av 11.12.1983.
III.
Stortinget samtykker i at Finansdepartementet i 1999 kan gi garanti for driftskreditt i Norges Bank til tilvirkning og omsetning av fisk innenfor en totalramme for nye tilsagn og gammelt ansvar som ikke må overstige 50 mill. kroner.
IV.
Garantier for lån til Norges Kommunalbank
Stortinget samtykker i at Kommunal- og regionaldepartementet i 1999 kan stille garantier for lån til Norges Kommunalbank innenfor en totalramme for nye tilsagn og gammelt ansvar som ikke må overstige 33 500 mill. kroner.
V.
Garantier for lån til finansiering av skolebygg
Stortinget samtykker i at Kommunal- og regionaldepartementet i 1999 kan gi garantier for de garantiene Norges Kommunalbank har stilt for lån til kommuner til finansiering av skolebygg innenfor en totalramme for nye tilsagn og gammelt garantiansvar som ikke må overstige 200 mill. kroner.
VI.
Fullmakt til å forskuttere innbetalinger til Kommisjonen
Stortinget samtykker i at Finansdepartementet kan forskuttere innbetalinger til Kommisjonen knyttet til Norges deltagelse i henhold til EØS-avtalens del VI, Samarbeid utenfor de fire friheter, mot senere belastning av de berørte departementers budsjetter.
VII.
Stortinget samtykker i at statstilskudd til finansiering av folketrygden, jf. folketrygdlovens § 23-10, gis med kr 44 262 380 000, hvorav kr 13 141 700 000 gis til dekning av utgifter som fullt ut skal dekkes ved tilskudd fra staten, jf. § 23-10 tredje ledd.