Stortingets vedtak knyttet til korona og økonomi
Stortinget har i forbindelse med koronakrisen behandlet flere budsjettsaker. Det er per 24. mars gjort flere lov-, avgifts- og budsjettvedtak, i tillegg til anmodningsvedtak.
Det er gjort betydelige endringer i statsbudsjettet for 2020 og fattet en rekke andre vedtak for blant annet å trygge bedrifter og arbeidsplasser, finansiere tiltak i helsevesenet og sikre nødvendige ressurser til Nav, kommuner og fylkeskommuner.
Endringene i budsjettet gjelder:
- Skjønnsmidler til kommunene (kompensasjon for merutgifter)
- Økt rammetilskudd til fylkeskommunene (støtte til kompetanseheving og bedriftsintern opplæring i bedrifter som rammes av virusutbruddet)
- Adgang til å overskride bevilgninger til legemidler, medisinsk utstyr og laboratorieanalyser i spesialisthelsetjenesten og kommunal helse- og omsorgstjeneste
- Utsatt betaling av formuesskatt for eiere av bedrifter som går med underskudd i 2020
- Midlertidig adgang til å tilbakeføre selskapsunderskudd i 2020 mot beskattet overskudd de to foregående årene
- Oppheving av flypassasjeravgiften for tidsrommet 1.1.20-31.10.20
- Økt bevilgning til Nav (Arbeids- og velferdsetaten)
- Reduksjon av antall dager arbeidsgivere har lønnsplikt ved permittering (fra 15 til 2), og fjerning av ventedager for dagpenger til permitterte – samt redusert krav til arbeidstidsreduksjon fra 50 til 40 prosent. (Endringene gjelder til 31.10.20.)
- Garantiordning for lån til små og mellomstore bedrifter (ramme på 50 mrd. kr) og tapsavsetning for ordningen (10 mrd. kr)
- Gjenoppretting av Statens obligasjonsfond for å styrke tilgangen på kreditt for norske selskaper og bidra til et velfungerende marked for kredittobligasjoner (ramme på 50 mrd. kr)
- Garantiordning for luftfarten (garanti for lån til flyselskaper) - ramme på 6 mrd. kr: Norwegian Air Shuttle ASA (3 mrd. kr), SAS AB (1,5 mrd. kr) og øvrige selskaper inkl. Widerøe’s Flyveselskap AS (1,5 mrd. kr)
- Kjøp av innenlandske flyruter hvor det ikke er grunnlag for kommersiell drift
- Hjemtransport med fly av nordmenn på reise
- Utsatt og redusert merverdiavgift – nedsettelse av lav sats fra 12 til 8 pst. i tidsrommet 1.4.20-31.10.20 [NB: I stortingsmøtet 31. mars 2020 ble merverdiavgiften satt ytterligere ned til 6 prosent fra 1. april 2020 til og med 31. oktober 2020.]
- Utsatt innbetaling av arbeidsgiveravgift
- Utsatt innbetaling av forskuddsskatt for selskaper
- Samtykke til å ta opp nye langsiktige innenlandske statslån (inntil 125 mrd. kr)
Det er også gjort en rekke anmodningsvedtak:
Et anmodningsvedtak er en type stortingsvedtak, der flertallet på Stortinget ber regjeringen om å gjøre eller sørge for noe.
- Midlertidig inntektssikring for frilansere og selvstendig næringsdrivende gjennom økonomisk sosialhjelp
- Søknadsbaserte kompensasjonsordninger for kultursektoren og for idrett og frivillighet
- Midlertidig ordning gjennom Lånekassen for studenter som opplever inntektsbortfall
- Tilrettelegging for at staten om nødvendig går inn på eiersiden i spesielt betydningsfulle norske bedrifter
- Kompensering av flyselskapene som opererer FOT-ruter (ordning hvor staten kjøper transport på flyruter hvor det ikke er grunnlag for kommersiell drift)
- Tilrettelegging for at samfunnskritiske funksjoner og andre offentlige instanser som kommuner, helsevesen og Nav sikres nødvendige ressurser for å kunne håndtere de praktiske konsekvensene av epidemien
- Kompensering av kommuner og fylkeskommuner for urimelige virkninger av skattesvikt, inntektsbortfall og merutgifter
- Utarbeiding av en tidsavgrenset krisepakke for Svalbard
- Sikring av tilstrekkelige midler til sykehusene for planlegging og styrket intensivkapasitet, og dekning av utgifter til legemidler og medisinsk utstyr for sykehus og andre virksomheter innenfor helse
- Sikring av tilstrekkelige midler til Helsedirektoratet og Folkehelseinstituttet
- Sikring av forsvarlig drift av krisesentre, barnevernet, apparatet for særlig utsatte barn og unge og avlastningstiltak for familier med stor omsorgsbelastning
- Inntektssikring også for lærlinger som blir permittert
- Midlertidig rett til å overføre omsorgspenger til den andre foresatte i familier der nøkkelpersonell må jobbe som følge av pandemien
- Sikring av at forskyvning i inntekt som følge av koronatiltakene ikke går til fradrag i bostøtten
- Nedsettelse av arbeidsgiveravgiften med fire prosentpoeng i to måneder
- Kompensasjon på 250 mill. kr til Finnmark og Nord-Troms for virkningene av pandemien i offentlig sektor
- Sikring av reduserte takster på riksvegferjer for en avgrenset periode
- Tilrettelegging for at fylkeskommunene kan nyttiggjøre seg av midlene til bedriftsintern opplæring og sørge for at de raskest mulig kommer arbeidstakerne til gode
Budsjettendringer i tabellform:
Kap. | Post | Formål | Budsjettstatus før koronatiltak | Budsjettendringer relatert til tiltak mv. mot korona |
---|---|---|---|---|
Utgifter (i tusen kroner) | ||||
571 |
|
Rammetilskudd til kommuner |
|
|
|
64 |
Skjønnstilskudd |
1 084 000 |
1 334 000 |
572 |
|
Rammetilskudd til fylkeskommuner |
|
|
|
60 |
Innbyggertilskudd |
36 960 708 |
37 010 708 |
605 |
|
Arbeids- og velferdsetaten |
|
|
|
1 |
Driftsutgifter |
12 204 655 |
12 404 655 |
900 |
|
Nærings- og fiskeridepartementet |
|
|
|
23 |
Spesielle driftsutgifter til administrasjon av garantiordning luftfart |
0 |
6 000 |
|
50 |
Tilskudd til tapsavsetning for garantiordning luftfart |
0 |
6 000 000 |
1310 |
|
Flytransport |
|
|
|
70 |
Kjøp av innenlandske flyruter |
718 100 |
1 718 100 |
|
71 |
Kjøp av hjemtransport med fly av nordmenn på reise og særskilt frakt |
0 |
100 000 |
1600 |
|
Finansdepartementet |
|
|
|
95 |
Kapitalinnskudd, Statens obligasjonsfond |
0 |
50 000 000 |
1645 |
|
Statlig garantiordning for lån til små og mellomstore bedrifter |
|
|
|
50 |
Tilskudd til tapsavsetning for statlig garantiordning for lån til små og mellomstore bedrifter |
0 |
10 000 000 |
2541 |
|
Dagpenger |
|
|
|
70 |
Dagpenger |
8 964 800 |
9 689 800 |
|
|
Sum utgifter |
1 809 475 945 |
1 877 806 945 |
Inntekter (i tusen kroner) | ||||
5501 |
|
Skatter på formue og inntekt |
|
|
|
70 |
Trinnskatt, formuesskatt mv. fra personlige skattytere |
80 900 000 |
80 500 000 |
|
74 |
Selskapsskatter mv. fra upersonlige skattytere utenom petroleum |
86 700 000 |
86 330 000 |
5502 |
|
Finansskatt |
|
|
|
70 |
Skatt på lønn |
2 080 000 |
2 075 000 |
|
71 |
Skatt på overskudd |
2 460 000 |
2 450 000 |
5521 |
|
Merverdiavgift |
|
|
|
70 |
Merverdiavgift |
325 600 000 |
324 010 000 |
5561 |
|
Flypassasjeravgift |
|
|
|
70 |
Flypassasjeravgift |
1 900 000 |
340 000 |
5700 |
|
Folketrygdens inntekter |
|
|
|
72 |
Arbeidsgiveravgift |
202 600 000 |
202 355 000 |
|
|
Sum inntekter |
1 809 475 945 |
1 805 295 945 |