Høringsinnspill fra WWF Verdens naturfond

Høring: Statens pensjonsfond 2023
Innspillsdato: 14.04.2023

Nytt statlig investeringsfond

Høring Meld. St. 17 2022-2023. 

WWF Verdens naturfond viser til Meld. St. 17 av 31.03.2023. 

Som beskrevet i vårt høringsinnspill til NOU 2022:12 Fondet i en Brytningstid, mener WWF Verdens naturfond at Statens Pensjonsfond Utland ikke kan forventes å være den ledende forvalteren av klima- og naturrisiko som Regjeringen legger opp til. Dette henger sammen med at Oljefondet er investert langs en referanseindeks som ikke tar klimahensyn og at fondets forvaltere blir målt på hvor mye penger de tjener relativt til denne indeksen og ikke i forhold til jobben de gjør for klima og miljø. WWF har påpekt behovet for en klimajustert referanseindeks for Oljefondet, men en indeks som tilfredsstiller Oljefondets størrelse og særtrekk vil ta flere år å utvikle. 

Norge trenger et nytt statlig investeringsfond som både kan gjøre forvaltningen av nasjonalformuen mer klimavennlig og samtidig legge til rette for en mest mulig faglig forankret omstilling av norsk økonomi. Det nye fondet må kunne ta strategiske, politisk begrunnede investeringer og vil derfor komplettere andre statlige investeringsfond, som ikke kan gjøre slike investeringer. Helt konkret bør fondets mandat være å bidra til storskala finansiering av det grønne skiftet globalt, på kommersielle vilkår. Dette kan inkludere oppkapitalisering av bistandsmidler gjennom såkalte blandede finansieringsløsninger, noe som i seg selv vil bidra til å kvalitetsikre investeringsprosessene. I sum vil et fond som dette være risikoavlastende for Norge, både i forhold til hvordan statens direkte investeringer foretas i dag og i forhold til en nasjonalformue som i hovedsak er plassert i Oljefondet.

Etableringen av en ny investeringsenhet i Tromsø er en god anledning til å vurdere et nytt statlig investeringsfond som beskrevet. Med opprettelsen av et slikt fond, kan NBIM rendyrke sin rolle som finansiell investor. Det nye fondet vil imidlertid kreve noen av landets tyngste ressurser innenfor politikk, finans og næringsliv, så den geografiske forankringen bør minst være todelt. Dette bør ikke være til hinder for at Regjering og Storting benytter denne anledningen til å vurdere et fond som kan sette Norge på verdenskartet i omstillingssammenheng og legge til rette for en mest mulig vellykket omstilling og utvikling for vår økonomi.