Høringsnotat - HELP Forsikring

HELP Forsikrings innspill til Stortingets justiskomites behandling av Prop. 214 L, (2020-2021) Lov om advokater og andre som yter rettslig bistand (advokatloven)

HELP Forsikring AS er et norsk forsikringsselskap som ble etablert for 16 år siden. Siden den gang har vi bidratt til økt rettssikkerhet for vanlige folk, med vanlige inntekter. En gruppe der de fleste ellers ikke hadde hatt råd til å gå til advokat for å hevde sin rett. Vår visjon er å gjøre advokattjenester tilgjengelig for alle.

Rettshjelp for alle?

Vi vet at 2/3 av de som er kunder hos oss ikke hadde brukt advokat om de ikke hadde forsikring, fordi det er for dyrt. Siden 2005 har våre advokater håndtert 200.000 saker i stort og smått, fra en husleieavtale til å bestemme barns bosted i Høyesterett. Våre kunder er i dag ca 300.000 medlemmer i LO-forbund, halvparten av alle boligkjøpere og alle mobilkunder i Telenor. Våre advokater bistår innen familiesaker, arv, nabosaker, eiendom, kjøp, håndverker, netthets og ID-tyveri. Kundene betaler kun en forsikringspremie, ikke noen timepris og er dekket også mot motpartens advokatkostnader i retten. Det skaper trygghet og bidrar til gode løsninger. Vi er også det miljøet som har benyttet utenomrettslig advokatmekling mer enn noen, over 300 saker bare det siste året. Advokatmekling inngår i forsikringen og koster verken kunden eller motparter noe ekstra.

Forslaget til ny advokatlov slik vi ser det, svarer ikke på oppgaven om å gi flere tilgang til rettshjelp. Det er i dag et stort udekket behov, og ny lov vil ikke gi det rettssøkende publikum bedre tilgang til advokattjenester. Vi er vel alle enige om at advokater har blitt for dyrt for folk flest, og kostnadene ved å gå til retten er doblet siste 10 år. Vi har siden arbeidet med ny lov ble påbegynt i 2013 hevdet at bransjen trenger mer konkurranse og innovasjon. Vi innser nå at ny lov ikke vil følge etter England og åpne opp for eksterne eiere i advokatbransjen, men vi håper utredningen fortsetter.

Vi har de siste 16 årene gjort noe håndfast for å bidra til at flere får tilgang til advokat. Dette har vi fått til gjennom sterk spesialisering, investering i teknologi og vi tilbyr juridisk bistand på områder som folk trenger. Forretningsmodellen er forsikring, der alle betaler en forsikringspremie og de som trenger det får nær ubegrenset advokatbistand. Vi var først ute, men har fått flere konkurrenter og andre store norske forsikringsselskap tilbyr nå også advokatforsikring.
Lovforslaget slik det foreligger, stenger for at vi – og andre forsikringsselskap – kan ha ansatt egne advokater som bistår kundene. For å sikre vanlige folk tilgang til advokat når man trenger det, til en pris alle har råd til å betale – så håper vi Stortinget kan følge vår anbefaling, og legge til rette for at dette tilbudet kan videreføres slik at advokater ansatt i forsikringsselskap underlagt norsk finanstilsyn kan utøve sin advokatgjerning.

Lovendringen bør ivareta blant annet følgende:
• Foretak som er gitt konsesjon etter Lov 2015-04-10 nr. 17 om finansforetak og finanskonsern § 2-12 første til tredje ledd til å yte rettshjelpdekning kan utøve advokatvirksomhet for å levere denne tjenesten.
• Når en advokat som utøver advokatvirksomhet etter denne bestemmelsen opptrer utad, skal det fremgå hvilket forhold advokaten har til forsikringsforetaket.
• Advokatvirksomheten skal organiseres adskilt fra den øvrige virksomheten i forsikringsforetaket.
• Advokatenes uavhengighet skal sikres ved organiseringen av virksomheten.
• Det forutsettes at slik advokatvirksomheten skal organiseres og utøves i samsvar med reglene i advokatloven og Regler for god advokatskikk.