Her følger Akademikernes høringsinnspill til forslaget om å fjerne plikten til å fratre ved aldersgrensen for personer med lavere aldersgrense enn den øvre aldersgrensen i staten.

Det er foreslått endringer i aldersgrenseloven og i loven om pensjonsordning for sykepleiere. Endringene i aldersgrenseloven innebærer at statsansatte, også de som i dag har særaldersgrense, får rett til å fortsette i stillingen fram til de har nådd alminnelig aldersgrense. Det er foreslått i lovendringen at enkelte stillinger vil kunne unntas i forskrift. Endringene i loven om pensjonsordning for sykepleiere innebærer at sykepleiere får rett til å fortsette i stilling fram til den alminnelige aldersgrensen på 70 år.

Akademikerne støtter forslagene til lovendring. Å fjerne plikten til å fratre samtidig med at retten til å fratre ved særaldergrensen opprettholdes, betyr at ansatte får utvidede rettigheter. Det mener vi er bra. Akademikerne mener det er et sentralt prinsipp at stillingsvernet skal være aldersuavhengig og at ingen skal ha plikt til å fratre på grunn av alder, heller ikke der det er særaldersgrenser. Å fjerne plikten til å fratre er et riktig skritt i retning av et aldersuavhengig stillingsvern.

Vi har imidlertid noen merknader til lovforslaget. Dersom det skal være unntak fra lovendringen, som er foreslått at skal kunne framgå av forskrift, er det helt sentralt at disse personene blir økonomisk kompensert. Etter pensjonsreformen bygger både folketrygden og ny offentlig tjenestepensjon på prinsippet om at den ansatte skal jobbe lengre enn tidligere. Da må det også være anledning til å arbeide så lenge at den enkelte kan kompensere for effekten av levealdersjusteringen og opprettholde pensjonsnivået. Vi mener en plikt til reell økonomisk kompensasjon for tidligere fratreden må lov- eller forskriftsfestes.

Parallelt med behandlingen av lovendringene på Stortinget, har Arbeids- og sosialdepartementet bedt om innspill til hvilke stillinger som evt. bør omfattes av en forskrift som gir unntak fra lovendringene. Dette har ikke vært til behandling i Akademikerne, men vi vil komme tilbake til synspunkt på dette.

Avslutningsvis vil vi vise til høringen om øvre aldersgrense i staten, og understreke at vårt synspunkt er at den øvre aldersgrensen på 70 år i staten må endres til 72 år slik at den samsvarer med arbeidsmiljølovens ordinære aldergrense. Det å kunne stå lenger i arbeid er en viktig endring som kan bidra til at samfunnet kan få bedre tilgang til seniorers arbeidskraft og kompetanse. Det er i tillegg en viktig konsekvens av pensjonsreformen at det må være mulig å stå lenge nok i arbeid til både å kompensere for levealdersjusteringen av pensjonen og oppfylle reformens mål om at ansatte skal jobbe lengre. På sikt mener vi at den øvre aldersgrensen bør avvikles.  

Det er også viktig at lovgiver er bevisst den normgivende kraften som ligger i aldergrenser. Aldersgrenser påvirker den alminnelige oppfatning om hva som er passende avgangsalder. Dette kan motvirke arbeidslinjen og målet om høyere sysselsettingsandel.