EU/EØS-nytt - 7. februar 2025

Felles EØS EFTA-kommentar til revisjon av måleinstrumentdirektivet | ESAs resultattavle for det indre marked: EØS EFTA-statene ligger bak EUs medlemsland | EØS EFTA-kommentar om EUs neste programperiode (2028-2034) | Meddelelse om e-handel lagt frem | EP-resolusjon om beskyttelse av arbeidstakere i omstillingsprosesser

Felles EØS EFTA-kommentar til revisjon av måleinstrumentdirektivet

EØS EFTA-statene har inngitt en felles kommentar til Europakommisjonens forslag til revisjon av måleinstrumentdirektivet. Kommisjonens forslag innebærer at direktivets virkeområde utvides med tekniske krav til blant annet ladestasjoner for elbiler og smarte strømmålere, men siden det anses som en rent teknisk oppdatering, er det ikke ledsaget av en konsekvensanalyse.  EØS EFTA-statene mener derimot en slike analyse er nødvendig. De påpeker at det kan hindre konkurranse og innovasjon dersom de tekniske kravene i direktivet utvides til hele ladestasjonen, ikke bare måleenheten. Når det gjelder smarte strømmålere, uttrykker EØS EFTA-statene sikkerhetsbekymringer knyttet til forslaget om at datakommunikasjon til og fra slike måleenheter underlegges direktivet, og fremholder at dette kan innebære en sårbarhet for kritisk samfunnsinfrastruktur, og ber om at kontrollen forblir hos kompetente nasjonale myndigheter. I Kommisjonens forutgående høring (Call for evidence) var det stor interesse fra norske aktører, og blant annet Justervesenet og en rekke tilbydere av ladeustyr for elbiler innga innspill som advarte mot å innta egne tekniske krav til ladestasjoner i direktivet.

ESAs resultattavle for det indre marked: EØS EFTA-statene ligger bak EUs medlemsland

ESA publiserte 29. januar sin årlige resultattavle for det indre marked (Internal Market Scoreboard). Dette er en oversikt over medlemsstatenes oppfyllelse av forpliktelsene i det indre marked, både med gjennomføring av EØS-rettsakter i nasjonal rett, og generell etterlevelse. Generelt gjør de tre EØS-EFTA-landene det noe dårligere enn EU-landene. Norge har for eksempel et gjennomføringsetterslep på 1,3 % for direktiver, mot 0,8 % som snitt i EU. Både blant EØS EFTA-landene og i EU gikk snittet noe opp fra i fjor til i år, og ligger over målsetningen på 0,5 %. Når det gjelder traktatbruddsprosedyrer, økte disse også noe fra i fjor til i år, men økningen var beskjeden for Norges del. I EU har antallet traktatbruddsprosedyrer over tid vært fallende, noe som har vært kritisert av forskere.

EØS EFTA-kommentar om EUs neste programperiode (2028-2034)

EØS EFTA-kommentarer er et av verktøyene EØS EFTA-statene bruker for å fremme synspunkt på EUs lovforslag, politikk og programmer. I en felles EØS EFTA-kommentar fra 28. januar understreker Norge, Island og Liechtenstein viktigheten av programsamarbeidet. Kommentaren påpeker at EØS EFTA-statenes deltakerrettigheter er i henhold til EØS-avtalen og «(…) recall that the EEA Agreement foresees the participation of EEA EFTA stakeholders in EU programmes on an equal footing with EU stakeholders.» Dette innebærer full tilgang til alle deler av programmene vi velger å delta i og like rettigheter når det gjelder tilgang til prosjekter og finansiering som deltakere fra EUs medlemsland. Videre ber EØS EFTA-statene om å kunne delta i strategiske diskusjoner om fremtidige program og tilgang til styringsorgan der beslutninger om finansieringsprioriteringer fattes. For programperioden 2028–2034 bør det foretas et klarere juridisk skille når det gjelder EØS EFTA-statene programdeltakelse (som reguleres av EØS-avtalen) i forhold til land med andre typer tilknytning til programsamarbeidet. Dette anses nødvendig for å sikre forutsigbarhet og ivareta statusen til EØS EFTA-aktørene i samsvar med EØS-avtalen. EØS EFTA-statene ber også om et felles ekspertmøte med Kommisjonen for å dele erfaringer fra programsamarbeidet så langt.

Meddelelse om e-handel lagt frem

«We want to see a competitive e-commerce sector that keeps consumers safe, offers convenient products, and is respectful of the environment», sa visepresident Henna Virkkunen da Kommisjonen la frem meddelelsen «A comprehensive EU toolbox for safe and sustainable e-commerce» den 5. februar. Kommisjonen foreslår her en rekke tiltak for å adressere risiko knyttet til import av varer som selges via nettforhandlere og markedsplasser som er vert for forhandlere utenfor EU. 70 % av europeere kjøper regelmessig produkter på nett, og 4,6 milliarder varer med verdi under €150 ble importert til EU i 2024. Importvolumet vekker bekymring av mange grunner. For det første er mange produkter som kjøpes via e-handel ikke i samsvar med EUs sikkerhets- og miljøregelverk. Dette medfører at EU-virksomheter som overholder EUs standarder rammes av urettferdig konkurranse fra tredjeland. Det store transportvolumet har også et negativt miljø- og klimaavtrykk. Blant tiltakene som Kommisjonen foreslår er økt kontroll via toll- og markedsovervåking, innføring av et gebyr ved direkteimport og fjerning av tollunntak for varer under €150 (forslag i EUs tollunionsreform), styrket håndheving av EUs forbrukerregelverk, bevisstgjøringskampanjer og opplæringstiltak.

EP-resolusjon om beskyttelse av arbeidstakere i omstillingsprosesser

Europaparlamentets arbeids- og sosialkomite (EMPL) vedtok 28. januar en resolusjon om sosial- og sysselsettingsrelaterte aspekter ved omstillingsprosesser, og behovet for å beskytte jobber og arbeidstakeres rettigheter. Europakommisjonen og medlemslandene blir blant annet oppfordret til å forsterke og fremme kollektive forhandlinger.

Rapporter, artikler, nettsider og andre tips

Forsvar 

EU-länder lovar mer militära satsningar – artikkel på Europaportalen.se, 4. februar 2025 
Statsoverhoder vil at europeisk investeringsbank skal ta ledelsen i våpeninvesteringer – artikkel i Altinget.no, 6. februar 2025 
Pressemelding fra Kommisjonen|Fakta-ark |EDF arbeidsprogram 2025 

Miljø og klima

What you see is not what you get: ESG scores and greenwashing risk  – Artikkel i Finance Research Letters, mars 2025 

Hydro ber EU-kommisjonen tette smutthull i karbontollen – artikkel i Energi og Klima, 4. februar 2025 

Mangel på transportløsninger truer EUs satsing på karbonfangst og –lagring – artikkel i Energi og Klima, 3. februar 2025 

Fact-check: Did the Commission really pay NGOs to lobby for the Green Deal? – artikkel i Politico, 4. februar 2025 

Øvrige saker

Vind i seglen för Norden om minimilöner – men utgången långt ifrån given – SIEPS-publikasjon av Joakim Zander, januar 2025 

Eksklusive metoderegler for deler av Høyesterett? – kommentar av Gullik-André Fjordbo og Torkell Sætervadet i Rett24.no, 4. februar 2025 (Svar på EFTA-domstolen som prejudikatdomstol - Rett24.no)

Staten, vikarbyrådirektivet og læreboken – kommentar i Rett24.no av Tarjei Bekkedal, 31. januar 2025

Virkeliggjøringen av fri bevegelighet for personer i EØS – av Øivind Bø, Lov og Rett 1 2025

Utviklingen av en generell rett til fri bevegelighet - av Torkell Sætervadet, UiO (Kritisk juss – til publisering)

På tide å erkjenne at personer har rett til fri bevegelighet i EØS – kommentar i Rett24.no, 23. januar 2025

EU-delegasjonen

Samferdselsnytt, uke 4-5, 2025 

EFTA

Innspill fra Norge, Island og Liechtenstein til Single Market Strategy 2025: 
Feedback from: EEA-EFTA States Iceland Liechtenstein and Norway

EFTA-domstolen

Press Release 01/25 – Söderberg & Partners AS v Gable Insurance AG in Konkurs | Dom i saken 
Judgment in Case E-16/24 – EFTA Surveillance Authority v Iceland 

EUs domstoler 

Joined cases T-830/22 and T-156/23  Poland v Commission and in Case T-1033/23  Poland v Commission: The 2019 reform of the Polish judicial system: the General Court confirms that Poland must pay a total amount of approximately €320,200,000 in respect of the penalty payment decided upon by the Court of Justice during the infringement proceedings The Commission legitimately enforced the penalty payment in respect of the period from 15 July 2022 to 4 June 2023.

Advocate General’s Opinion in Case C-492/23 Russmedia Digital and Inform Media Press: Electronic commerce and the GDPR: Advocate General Szpunar clarifies the responsibilities of the operator of an online marketplace.

Pressemeldinger og informasjon fra Kommisjonen – et utvalg

Ukraina: The Commission and High Representative Kaja Kallas welcome a major step towards holding Russia accountable for its war of aggression against Ukraine 
Moldova: European Commission and Moldova agree on a 2-year Comprehensive Strategy for Energy Independence and Resilience and immediate support with the energy bills 
European Union calls for end of Female Genital Mutilation |Fakta-ark 
EU Ambassadors Conference 2025: Speech by President von der Leyen 
KI: First rules of the Artificial Intelligence Act are now applicable |Commission publishes the Guidelines on prohibited artificial intelligence (AI) practices, as defined by the AI Act
Vann: Commission reports show faster progress is needed across Europe to protect waters and better manage flood risks Statement by Commissioner Roswall on the state of water in the EU
Debattinnlegg av Roswall i Altinget.no, 5. februar 2025. Rapporter (se også Have your say) 

Have your say – et utvalg

European Water Resilience Strategy 
Water Efficiency First: guiding principles 
Savings and Investments Union  
European Commission opens consultation on candidate Projects of Common Interest and Projects of Mutual Interest|Projects of Common Interest and Projects of Mutual Interest 
Commission opens public consultation on the common fisheries policy regulation   
Critical Medicines Act| Europalov 
EU rules on medical devices and in vitro diagnostics – targeted evaluation 
Lift safety – Evaluation of the Lifts Directive 
EU competition rules on technology transfer agreements (revision) (utkast til meddelelse) 
EU competition rules on technology transfer agreements (revision) (utkast til forordning)

ACER: Public consultation on inter-temporal cost allocation mechanisms for financing hydrogen infrastructure 

Briefinger fra EPRS – et utvalg

Understanding EU counter-terrorism policy 
Renewable and low-carbon hydrogen: State of play and outlook 
The right to petition the European Parliament 
Problems presented by third-country e-commerce 
European marine fishing areas: The Black Sea 

Informasjon til Europaudvalget (Danmark) - et utvalg

EU-note om forslag til standardmandat om anvendelse af særligt problematiske stoffer komitésager (REACH) 
Notat om komitésag om Digital identitetstegnebog: Registrering af tegnebogens modtagende parter |Omhandler forslag til gjennomføringsrettsakter tilknyttet eIDAS2-forordningen  
Notat om komitésag om digital identitetstegnebog - Grænseoverskridende identitetskobling |Gjennomføringsrettsakter tilknyttet eIDAS2-forordningen
Samlenotat vedr. forslag til revision af energibeskatningsdirektivet |Europalov 
Notat om Europa-Kommissionens stævning af Danmark ved EU-Domstolen i sag om anerkendelse af erhvervskvalifikationer for sejlads på indre vandveje C-879/24 
Samlenotat vedr. rådsmøde økofin 18/2-25 
Referat fra COSAC-formandsmøde og Trojka-møde 26-27/1-25 i Warszawa 
Notat, høringssvar og non-paper m.v. om Kommissionens høring om kommende horisontale indre markedsstrategi 

Fakta-promemoria fra Sverige

Kommissionens höstpaket 2025 inom ramen för den europeiska planeringsterminen: meddelanden, rekommendation och rapport 


Stortingsbiblioteket overvåker norske og internasjonale nyhetskilder, tidsskrifter og nettsider. Formålet er å fange opp nye politiske initiativ, behandlingen av sentrale saker i de nordiske landene, bakgrunn om saker i media og annen relevant informasjon for EU/EØS-arbeidet i Stortinget. Nyhetsbrevet er rettet mot stortingsrepresentanter og ansatte, men eksterne kan også abonnere.

Følgende har bidratt i denne utgaven: Vilde Høvik Røberg og Erik Eriksen (stortingsbiblioteket) og Hanne Camilla Zimmer (utredningsseksjonen). 

Kontaktinfo

Stortingsbiblioteket: bibl@stortinget.no
Ansvarlig: Vilde Høvik Røberg