EU/EØS-nytt - 3. april 2025

Plenum i Europaparlamentet | Kommisjonen foreslår økt fleksibilitet i CO2-mål for bilindustrien | Foreløpig enighet om revidert førerkortdirektiv | 47 strategiske prosjekter utpekt under CRMA | Høring: Bestemmelser om olje- og gassprodusentenes bidrag til EUs 2030-lagringsmål | EU-strategi for en europeisk beredskapsunion | Høring: European Democracy Shield | Det europeiske miljøbyrået: Rapporter om mat- og tekstilavfall i EU

Plenum i Europaparlamentet

På plenumsmøtet denne veka bad Europaparlamentet kommisjonspresidenten om å forsvare EUs interesser i samband med den varsla amerikanske tollauken. Parlamentet slutta seg til kommisjonens framlegg til å utsette starttidspunktet for to direktiv knytt til rapportering om berekraft og menneskerettar og gav med stort fleirtal samtykke til avtalene om EØS-midla og fisk. Det vedtok også prioriteringar for EUs 2026-budsjett. Både diskusjonane om utsett starttidspunkt for dei to direktiva og om EUs 2026-budsjett avdekte utfordringar i samarbeidet mellom dei fire sentrumsgruppene i Europaparlamentet.

Kommisjonen foreslår økt fleksibilitet i CO2-mål for bilindustrien

1. april la Kommisjonen frem et forslag om mer fleksible CO2-utslippsmål for bilindustrien i årene 2025 – 2027. Forslaget innebærer at målene for perioden 2025 – 2027, vedtatt i 2023, kan måles som et gjennomsnitt over treårsperioden i stedet for årlig, og kommer etter omfattende press fra bilindustrien selv samt ledende europeiske politikere. Om målene ikke nås, blir produsenten bøtelagt, og bilindustrien har gitt uttrykk for at bøter vil undergrave grønn omstilling i sektoren. Kommisjonens forslag ønskes velkommen av store europeiske bilprodusenter, selv om noen også er skeptiske til at de som har gjort hjemmeleksene mister et konkurransefortrinn. Miljøorganisasjoner uttrykker også bekymring for at forslaget kan forsinke grønn omstilling i transportsektoren.

Foreløpig enighet om revidert førerkortdirektiv

Europaparlamentet og Rådet oppnådde 25. mars en foreløpig enighet om forslaget til revidert førerkortdirektiv. Ifølge forhandlingsresultatet skal et enhetlig digitalt førerkort være tilgjengelig for alle EU-borgere innen utgangen av 2030, og det åpnes for at 17-åringer kan kjøre lastebil med ledsager, hvis medlemslandene ønsker det. EU-institusjonene har også oppnådd en foreløpig enighet om et annet direktivforslag i trafikksikkerhetspakken, som omhandler felles regler for inndragelse av førerkort.

47 strategiske prosjekter utpekt under CRMA

Kommisjonen godkjente i henhold til rammeverket for forsyning av kritiske råvarer (CRMA) nylig i alt 47 såkalte «strategiske prosjekter». Prosjektene har en forventet samlet kapitalinvestering på 22,5 milliarder euro, og vil kunne dra nytte av koordinert støtte fra Kommisjonen og finansinstitusjonene. Regjeringen annonserte 28. mars at man vil arbeide for å innlemme CRMA i EØS-avtalen.

Høring: Bestemmelser om olje- og gassprodusentenes bidrag til EUs 2030-lagringsmål

Kommisjonen sendte 19. mars utkast til en delegert kommisjonsforordning om bestemmelser om olje- og gassprodusenters bidrag til EUs 2030-lagringsmål på høring. Utkastet omhandler bestemmelser tilknyttet Net Zero Industry Act (NZIA), som er til vurdering for innlemmelse i EØS. NZIA introduserer blant annet forpliktelser for visse EU-baserte olje- og gassprodusenter til å bidra til å nå EUs mål om 50 millioner tonn CO2-injeksjonskapasitet i EU innen 2030. Forordningen som nå er på høring, vil spesifisere hvordan bidragende virksomheter skal identifiseres, hvordan deres bidrag vil bli beregnet, og hvordan de skal rapportere bidrag. Høringen er åpen til 16. april.

EU-strategi for en europeisk beredskapsunion

26. mars la Kommisjonen fram en strategi for en europeisk beredskapsunion. Strategien søker blant annet å adressere fragmentering og mangelfull sektorvis og sivil-militær beredskapskoordinering. Rapporten bygger på Sauli Niinistös rapport om en styrking av Europas sivile og militære beredskap, der totalberedskap er et grunnleggende konsept. Blant nøkkeltiltak på Kommisjonens tiltaksliste er en revidering av EUs ordning for sivil beredskap (Union Civil Protection Mechanism), der Norge er med som likeverdig partner.

Høring: European Democracy Shield

Kommisjonen ber om innspill til «European Democracy Shield» som er planlagt fremlagt 3. kvartal i 2025. Høringen er åpen til 26. mai. Initiativet følger opp «European Democracy Action Plan» og «Defence for Democracy»-pakken fra 2023, og vil adressere trusler mot demokratiske institusjoner, systemer og prosesser i EU og konteksten de opererer i, både på nasjonalt nivå og EU-nivå. Tiltaket er ett av fire initiativ i Kommisjonens arbeidsprogram for 2025 tilknyttet politikkområdet «Protecting our democracy, upholding our values».

Det europeiske miljøbyrået: Rapporter om mat- og tekstilavfall i EU

Det europeiske miljøbyrået omtaler i to rapporter graden av sirkularitet i tekstilverdikjeden og matsvinn i EU. Europaparlamentet og Rådet nådde en foreløpig enighet om det reviderte rammedirektivet knyttet til matavfall og tekstilavfall i februar. Det reviderte direktivet endrer rammedirektivet fra 2008, som er innlemmet i EØS.

Rapporter, artikler, nettsider og andre tips

Regjeringen.no 

Bedre virkemidler for å avdekke irregulær migrasjon 
Regjeringen vil innlemme EUs regelverk for kritiske råvarer i EØS-avtalen
EU-kommisjonen ber om innspill til implementering av markedsrisikoreglene (FRTB) i kapitalkravsforordningen (CRR) 
Høring – gjennomføring av forordning (EU) 2023/2845 om endring av forordning (EU) 909/2014 (CSDR Refit) 

Toll USA-EU 

Statement by President von der Leyen on the announcement of universal tariffs by the US 
Statement by President von der Leyen on the US announcement of car import tariffs 
Fact Sheet: President Donald J. Trump Declares National Emergency to Increase our Competitive Edge, Protect our Sovereignty, and Strengthen our National and Economic Security 
Executive Orders: Regulating Imports with a Reciprocal Tariff to Rectify Trade Practices that Contribute to Large and Persistent Annual United States Goods Trade Deficits 
EP Trade Committee Chair on US tariffs: “Unjustified, illegal and disproportionate” (EP) 
Customs duties on imports of certain products originating in the USA (EP-vedtak) 
Trump hits ‘pathetic’ Europe with 20 percent tariffs – artikkel i Politico, 2. april 2025 
EU ‘prepared’ to retaliate against Trump’s 20 percent tariffs – artikkel i Politico, 3. april 2025 

Øvrige saker 

Ikke flertall for veto mot fjerde energimarkedspakke på Stortinget – artikkel i Altinget.no, 2. april 2025  
Norge starter snart EØS-forhandlinger om omstridt skogsregelverk – artikkel i Energi og Klima, 31. mars 2025 
Europe’s GDPR privacy law is headed for red tape bonfire within ‘weeks’ – artikkel i Politico, 3. april 2025 
Towards Integrated Child Protection Systems - Challenges, promising practices and ways forward – rapport fra European Agency for Fundamental Rights, 20. mars 2025 
The EU’s rearmament blueprint hinges on uncertain national borrowing – kommentar fra European Policy Center, 25. mars 2025 |Omtalt av NTB, 26. mars 2025 
KI: Joint statement by a coalition of authors, performers and other rightsholders active across the EU’s cultural and creative sectors regarding the third draft of the EU AI Act’s GPAI Code of Practice 
ACER: ACER’s principles for fair and cost-reflective electricity network tariffs 
Strømnettet: Making the EU electricity grid fit for net-zero emissions – rapport fra European Court of Auditors| Omtale i Altinget.no, 3. april 2025 
Switzerland provisionally signs agreement on EU programmes (jf. EU/EØS-nytt 9. januar 2025

EU-delegasjonen 

Energinytt, uke 13, 2025 
Samferdselsnytt, uke 12-13, 2025

EFTA 

EFTA and Mercosur hold 12th round of free trade negotiations 
New EFTA FTA Monitor edition published with extended coverage 

ESA 

ESA, European Commission meet for third Annual Surveillance Policy Dialogue 

EFTA-domstolen 

Tre dommer som omhandler Island fra 2. april 2025: 
Failure by an EFTA State to fulfil its obligations – Failure to implement – Regulation (EU) 2023/314 – Risk management procedures for the exchange of collateral 
Failure by an EFTA State to fulfil its obligations – Failure to implement – Regulation (EU) 2022/750 – Benchmarks in OTC derivative contracts 
Failure by an EFTA State to fulfil its obligations – Failure to implement – Regulation (EU) 2022/1859 – Technical standards for registration as trade repositories 

Pressemeldinger og informasjon fra Kommisjonen – et utvalg 

Intern sikkerhetsstrategi: Commission unveils ProtectEU – a new European Internal Security Strategy | Remarks by Executive Vice-President Virkkunen and Commissioner Brunner | Q and A | Fakta-ark | Meddelelse: ProtectEU: a European Internal Security Strategy | Omtale Europaportalen.se 
HERA: Commission takes stock of the work of HERA to reinforce health security in the EU  
Helpdesk: Commission launches helpdesk to support EU SMEs comply with sanctions 
TSI: Commission supports 135 new projects to help Member States implement their reform agenda | Q and A on the 2025 Technical Support Instrument 
Samsvarspolitikk: A modernised cohesion policy to boost the EU's strategic priorities  | The mid-term review (meddelelse) | Press remarks by Executive Vice-President Fitto  
EU-Central Asia Summit in Samarkand: President von der Leyen to take the EU-Central Asia partnership to the next level 

EU-programmer 

Digital Europe programme: Commission to invest €1.3 billion in artificial intelligence, cybersecurity and digital skills 
LIFE Programme: Commission statement on the LIFE Programme 
ESF+: Commission proposes broader, faster EU social and employment funds| Omhandler Det europeiske sosialfond pluss (ESF+) (2021-2027) som Norge deltar i (her er endringsforslaget) 

Have your say – et utvalg 

Commission launches consultation to promote industry cooperation to procure and recycle critical raw materials in line with EU competition rules 
Towards a Circular, Regenerative and Competitive Bioeconomy 
Consultation to contribute to the Defence Omnibus Simplification Proposal 
EU ETS – Verification and Accreditation Regulation (AVR) update, Batch 2 
Foreign Subsidies Guidelines 
EU LGBTIQ equality strategy for 2026-2030 
The EU Cybersecurity Act (upcoming) 

Pressemeldinger fra Rådet – et utvalg 

Samferdsel: Implementation of driving disqualifications in the EU: Council and Parliament reach provisional agreement
Forenkling: Council agrees position on the ‘Stop-the-clock’ mechanism to enhance EU competitiveness and provide legal certainty to businesses |Europalov 
Samsvarspolitikk: EU’s cohesion policy: Council sets out clear guidelines for the future 
EU-Sentral-Asia: Joint communiqué - 20th EU-Central Asia Ministerial Meeting 

Pressemeldinger fra Europaparlamentet – et utvalg 

EU skal forsvare sine interesser på den globale scene 
The EU must keep on defending universal democratic values and principles 
Sustainability and due diligence: MEPs fast-track vote on postponed application 
Parliament urges the EU to defend its interests 

Informasjon fra Europaparlamentets utredningstjeneste (EPRS)  

ReArm Europe Plan/Readiness 2030 
The European Parliament in EU external action 
2025 Commission work programme 
The future of rare earth mining in Ukraine  
Understanding import tariffs under WTO law 

Informasjon til Europaudvalget (Danmark) – et utvalg 

EU-nyt: Låneinstrument og national undtageelsesklausul 
Oversigt over rådsmøder under det danske EU-formandskab 2. halvår 2025 
Grund- og nærhedsnotat om aftalen om ren industri (Clean Industrial Deal) 
Grund- og nærhedsnotat om prismæssigt overkommelig energi 
Grund- og nærhedsnotat om de grønne virksomhedsflåder 
Brev vedr. første omnibuspakkes delegerede retsakt til taksonomiforordningen 
Notat om komitésag om strategiske projekter 
EU-nyt: Låneinstrument og national undtageelsesklausul 
Samlenotat vedr. låneinstrument til forsvarsinvesteringer (SAFE) 
Samlenotat vedr. forenkling af EU’s finansielle instrumenter (InvestEU) 
Notat samt høringssvar vedr. revision af de delegerede retsakter under EU-taksonomien 
Samlenotat vedr. forslag om toldreformpakken 
Grund- og nærhedsnotat vedr. beskyttelsesniveauet for ulv (Canis lupus) 
Samlenotat vedr. forslag om fjernsalg af varer fra tredjelande 
Notat vedr. EU-Domstolens sag C-879/24, Europa-Kommissionen mod Kongeriget Danmark - anerkendelse af erhvervskvalifikationer for sejlads på indre vandveje 


Stortingsbiblioteket overvåker norske og internasjonale nyhetskilder, tidsskrifter og nettsider. Formålet er å fange opp nye politiske initiativ, behandlingen av sentrale saker i de nordiske landene, bakgrunn om saker i media og annen relevant informasjon for EU/EØS-arbeidet i Stortinget. Nyhetsbrevet er rettet mot stortingsrepresentanter og ansatte, men eksterne kan også abonnere.

Følgende har bidratt i denne utgaven: Vilde Høvik Røberg og Erik Eriksen (stortingsbiblioteket), Hanne Camilla Zimmer (utredningsseksjonen) og Per S. Nestande (internasjonal avdeling).

Kontaktinfo

Stortingsbiblioteket: bibl@stortinget.no
Ansvarlig: Vilde Høvik Røberg