EU/EØS-nytt - 14. februar 2025

Plenum i Strasbourg | EU-domstolens generaladvokat: Danske «parallellsamfunnlover» bygger på direkte, etnisk diskriminering | Kommisjonens arbeidsprogram for 2025 | Statsstøtte: Høring om nye regler for å sikre tilgang til rettsmidler i miljøsaker | Kommisjonen med nytt initiativ for KI-investeringer (InvestAI) | EU-strategi om vannrobusthet på høring

Plenum i Strasbourg

Europaparlamentet møttes til årets andre plenumsmøte i Strasbourg denne veka. Trumps varsel om generell toll mot stål og aluminium og spesifikt mot EU på andre produkt fekk mykje merksemd. Parlamentet drøfta også Kommisjonens arbeidsprogram for 2025, svensk gjengkriminalitet og skuleskytinga i Örebro. Ukrainas parlamentspresident, Ruslan Stefantsjuk, talte til plenumsmøtet i samband med treårsdagen for fullskalainvasjonen i landet og plenumsmøtet drøfta den vidare støtta til Ukraina. Dette skjedde før Trump hadde annonsert sin planar om eit forhandlingsmøte med Putin i Saudi Arabia.

EU-domstolens generaladvokat: Danske «parallellsamfunnlover» bygger på direkte, etnisk diskriminering

EU-domstolens generaladvokat har i en uttalelse denne uken konkludert med at de danske lovene om parallellsamfunn, som blant annet åpner for at allmenne boligorganisasjoner kan si opp leietakere og flytte dem fra såkalte «omdannelsesområder», innebærer direkte etnisk diskriminering, i strid med EUs rasediskrimineringsdirektiv. Grunnen er at utpekingen av omdannelsesområder er knyttet til andelen ikke-vestlige innvandrere og deres etterkommere i et område. Det spiller da ingen rolle at utvelgelsen av hvem som må flytte, ikke er basert på etnisitet. EU-domstolen er ikke forpliktet til å følge generaladvokatens uttalelse, men slike uttalelser får ofte stor betydning for resultatet.

Kommisjonens arbeidsprogram for 2025

Kommisjonens arbeidsprogram omfatter 51 initiativ, hvorav 11 har en forenklingsdimensjon, inkludert en rekke omnibuspakker. I tillegg identifiseres 37 evalueringer og egnethetssjekker som skal gjennomføres av eksisterende EU-lovgivning. Arbeidsprogrammet indikerer også hvilke saker Kommisjonen trolig kommer til å trekke (fordi det er lite sannsynlig at man kommer til enighet eller fordi saken er foreldet) og hvilke rettsakter man vil oppheve. Forenkling, økt konkurranseevne, sikkerhet og økonomisk motstandskraft er sentrale ambisjoner for 2025. Arbeidsprogrammet er ledsaget av en egen meddelelse som omhandler forenkling, og som redegjør for tiltak som skal bidra til å redusere administrative byrder for europeiske virksomheter og fremme konkurransekraften.

Statsstøtte: Høring om nye regler for å sikre tilgang til rettsmidler i miljøsaker

Europakommisjonen foreslår nye regler som skal sikre tilgang til rettsmidler i statsstøttesaker der et endelig vedtak bryter mot EUs miljølovgivning. Forslaget åpner for at visse ikke-statlige organisasjoner kan kreve et såkalt «internal review» av endelige statsstøttevedtak. Forslaget gjelder altså Europakommisjonens egen saksbehandling, og skal sikre at EU oppfyller sine forpliktelser etter Århuskonvensjonen om tilgang til miljøinformasjon, allmenn deltakelse i beslutningsprosesser og tilgang til rettsmidler i saker vedrørende miljø. Også EØS EFTA-statene har hver for seg signert Århus-konvensjonen, men annen lovgivning som gjennomfører Århus-konvensjonen for EUs saksbehandling, anses ikke EØS-relevant. Kommisjonens forslag til endring av statsstøttereglene er likevel merket som EØS-relevant.

Kommisjonen med nytt initiativ for KI-investeringer (InvestAI)

Under KI-toppmøtet i Paris denne uken lanserte kommisjonspresident Ursula von der Leyen en ny europeisk investeringsplan som skal mobilisere 200 milliarder euro til investeringer i kunstig intelligens. Under InvestAI skal det blant annet etableres et fond som skal bidra til å opprette fire KI-gigafabrikker. Von der Leyen bekreftet også tiltak for å kutte unødvendig byråkrati.

EU-strategi om vannrobusthet på høring

EUs vannressurser er under press på grunn av mangelfull forvaltning, forurensning og klimaendringer. Vann spiller også en stadig viktigere rolle knyttet til samfunnssikkerhet, beredskap og konkurranseevne. EU utarbeider nå en vannstrategi og har sendt initiativet på høring. Tre miljørapporter ble nylig lagt frem om henholdsvis vanndirektivet (innlemmet i EØS), flomdirektivet og havnestrategidirektivet. Rapportene utgjør et kunnskapsgrunnlag for den kommende strategien. Høringsrunden avsluttes med et høringsmøte 6. mars 2025.

Rapporter, artikler, nettsider og andre tips

Regjeringen.no 

Europakommisjonen ber om innspill til Net-Zero Industry Act  
Finanstilsynet skal vurdere ESAP i Noreg 
EU-kommisjonen ber om innspill til spare- og investeringsunionen 

Toll 

Spørsmål og svar om Norge og internasjonal handel  – pressemelding fra regjeringen.no 
Skriftlig spørsmål til Barth Eide: Hvilke tiltak vurderer regjeringen for å beskytte Norge i en mulig handelskrig mellom USA og EU, hva er Norges posisjon i en potensiell handelsavtale med USA, og vurderer regjeringen behovet for å bli med i EUs tollunion?   
Gir ikke EØS-avtalen vern mot EU-toll? Kronikk av Halvard Haukeland Fredriksen, professor i rettsvitenskap (UiB) |The Centre on the Europeanization of Norwegian Law 

Øvrige saker 

Misforståelser, feilslutninger og ubegrunnede bekymringer om EUs helseunion – debattinnlegg av Siri Helene Hauge i Altinget.no, 11. februar 2025 

The Implications for FDI Location of Future EU Enlargement – SIEPS-publikason (2025:2epa): EU:s utvidgning kommer att få konsekvenser för var utländska investeringar görs. Colin Wren undersöker tidigare utvidgningar och drar slutsatser om de kommande: vilka länder blir mest attraktiva att investera i när EU växer? 

GMO: Polish proposal on patents and GMOs casts doubts among Member States – artikkel på  infogm.org fra 5. februar 2025 om det polske formannskapets arbeid med direktivforslaget om planter fremstilt ved genomiske teknikker (NGT) (jf. omtale i EU/EØS-nytt 22. september 2023 og 6. februar 2024) | Joint Statement on the deregulation of new GMOs fra over 200 europeiske NGOer, anført av Greenpeace m.fl. 

EU-delegasjonen 

Energinytt, uke 7, 2025 
Energinytt, uke 6, 2025 
Utdannings- og forskningsnytt, februar 2025 

EFTA 

EEA Joint Committee incorporates 65 acts into EEA Agreement in first meeting of 2025 
India: New Business Support Desk to help EFTA companies Make the Most of TEPA |Regjeringen.no  

ESA 

ESA fatter teknisk vedtak om tiltak for å forbedre mulighetene for sikring i kraftmarkedet mellom Norge og Nederland 

EUs domstoler 

C-472/23 Lexitor: Consumer credit agreements: in the event of failure to comply with the obligation to provide information, a bank may be deprived of its right to interest This may be the case even where the individual seriousness of the infringement of that obligation and its consequences for the consumer are likely to vary from case to case.

C‑684/23 ‘Latvijas Sabiedriskais Autobuss’ SIA mot epirkumu uzraudzības birojs, ‘Autotransporta direkcija’ VSIA: Tildeling av offentlige kontrakter om offentlig busstransport etter kollektivtransportforordningen – direktetildeling til en intern operatør – intern operatørs deltakelse i en anbudskonkurranse.

Pressemeldinger og informasjon fra Kommisjonen – et utvalg 

Informasjonssamfunnet: Commission endorses the integration of the voluntary Code of Practice on Disinformation into the Digital Services Act |DSA |EU/EØS-nytt 23. januar 2025 

Rettsakt/finansielle tjenester: Commission proposes to shorten settlement cycle for EU securities from two days to one | Q and A | Forordningsforslaget er markert EØS-relevant av Kommisjonen og endrer verdipapirsentralforordningen (innlemmet i EØS) 

USA-EU: Read-out of the meeting between the President of the European Commission Ursula von der Leyen and J.D. Vance, Vice President of the Unites States of America 

Polen: Statement by President von der Leyen at the joint press conference with Prime Minister Tusk on the occasion of the College visit to the Polish Presidency 

Baltikum: Baltic States join the European continental electricity grid after fully disconnecting from Russian and Belarussian networks | Speech by President von der Leyen  

Langtidsbudsjett: Shaping the future of the EU together: the Commission sets out the road to the next EU long-term budget 

Høringer (Have your say) – et utvalg 

Finansielle tjenester: Verdipapirmarkedsforordningen (MiFIR) | Utkast til forordning lagt fram av Kommisjonen 6.2.2025 med tilbakemeldingsfrist 6.3.2025.  

Informasjonssamfunnet: KI-forordningen: utfyllende bestemmelser om opprettelse av et vitenskapelig panel | Utkast til kommisjonsforordning godkjent av komite (representanter for medlemslandene) og publisert i EUs komitologiregister 3.2.2025 

Miljø og Klima: GreenData4All: regelverk for og tilgang til geodata | Høring igangsatt av Kommisjonen 5.2.2025 med frist 30.4.2025 

Miljø og Klima: Kvotehandelsdirektivet (ETS) | Utkast til delegert kommisjonsforordning sendt til Europaparlamentet og Rådet for klarering 6.2.2025 

Transport: Bærekraftig drivstoff for maritim transport: regler for FuelEU-database | 
Utkast til forordning lagt fram av Kommisjonen 7.2.2025 med tilbakemeldingsfrist 7.3.2025 

Pressemeldinger fra Rådet – et utvalg 

Canada-European Union Leaders’ Meeting 
First EU-Central Asia summit to take place on 3-4 April 2025 

Pressemeldinger fra Europaparlamentet – et utvalg 

Parliament green lights update of VAT rules to make them fit for digital times 
MEPs want to suspend EU-Rwanda deal on sustainable value chains for critical raw materials 
MEPs: Georgia’s self-proclaimed authorities have no legitimacy  
EP Conference of Presidents' statement on EU support for Ukraine 
MEPs ask the ECB to assess the impact of global conflicts on price stability 

Briefinger fra EPRS – et utvalg 

Community sponsorship schemes under the new pact on migration and asylum: A common EU approach? 
Council directive on equal treatment: Potential European added value 
Implementing the EU's Net-Zero Industry Act 
Outcome of the EU leaders' retreat on 3 February 2025 
EU sanctions against Russia 2025: State of play, perspectives and challenges 
Future of EU long-term financing: Post-2027 needs and how to finance them 
Cross-border enforcement of the Unfair Trading Practices Directive 
Circularity requirements for vehicle design and management of end-of-life vehicles 

Informasjon til Europaudvalget (Danmark) – et utvalg 

EU-nyt: Forenkling og konkurrenceevne præger EU’s arbejdsprogram for 2025 
Samlenotat om passagerrettigheder 
Grund- og nærhedsnotat om et konkurrenceevnekompas for EU 
Notat om komitésag om maksimalgrænseværdier for uorganisk arsen i fiskerivarer 
Grund- og nærhedsnotat om Kommissionens henstilling om gennemgang af udgående investeringer i teknologiområder, der er afgørende for Unionens økonomiske sikkerhed 

Stortingsbiblioteket overvåker norske og internasjonale nyhetskilder, tidsskrifter og nettsider. Formålet er å fange opp nye politiske initiativ, behandlingen av sentrale saker i de nordiske landene, bakgrunn om saker i media og annen relevant informasjon for EU/EØS-arbeidet i Stortinget. Nyhetsbrevet er rettet mot stortingsrepresentanter og ansatte, men eksterne kan også abonnere.

Følgende har bidratt i denne utgaven: Vilde Høvik Røberg og Erik Eriksen (stortingsbiblioteket), Hanne Camilla Zimmer (utredningsseksjonen) og Per S. Nestande (internasjonal avdeling).

Kontaktinfo

Stortingsbiblioteket: bibl@stortinget.no
Ansvarlig: Vilde Høvik Røberg