EU/EØS-nytt - 6. februar 2024

Avløpsdirektivet: Foreløpig enighet mellom Rådet og Parlamentet | Arbeidsrett: Forslag fra Kommisjonen om oppdatering av direktivet om europeiske samarbeidsutvalg | Genmodifiserte planter – EP komitevedtak | Rådsposisjon om EU-forbud mot omsetning av varer produsert ved tvangsarbeid | Direktiv om forebygging og bekjempelse av menneskehandel - enighet mellom Råd og EP

Avløpsdirektivet: Foreløpig enighet mellom Rådet og Parlamentet

EU-institusjonene oppnådde 29. januar en foreløpig enighet om det reviderte avløpsdirektivet. Forhandlingsresultatet utvider direktivets virkeområde til å omfatte tettsteder med en belastning på mer enn 1000 personekvivalenter (pe), mot dagens grense på 2000 pe. I tråd med prinsippet om at «forurenser betaler» innføres et system med utvidet produsentansvar (EPR) rettet mot legemidler og kosmetiske produkter. Norsk Vann skriver i en omtale at det er for tidlig å vurdere alle konsekvensene forhandlingsresultatet vil få for Norge, siden ikke alle detaljene i teksten er på plass og lite av innholdet i vedtaket er kjent utover EU-institusjonenes pressemeldinger. I en omtale av prioriterte EU/EØS-saker i 2024, skriver Klima- og miljødepartementet at EUs reviderte avløpsdirektiv «vil bli krevende for Norge».

Arbeidsrett: Forslag fra Kommisjonen om oppdatering av direktivet om europeiske samarbeidsutvalg

EU-kommisjonen har fremlagt forslag til endringer i direktivet om europeiske samarbeidsutvalg. Et direktiv om slike utvalg ble først vedtatt i 1994, for å sikre arbeidstakere innflytelse i selskaper og konserner med grensekryssende virksomhet. Direktivet ble oppdatert i 2009. Det någjeldende og tidligere direktivet ble i Norge gjennomført ved allmenngjøring av tariffavtaler om europeiske samarbeidsutvalg mellom LO og NHO. Kommisjonens evaluering av regelverket i 2018 viste imidlertid blant annet at bruken av slike samarbeidsutvalg var fallende, at det var uklart hva som skulle anses som grensekryssende og dermed hvilke tilfeller som falt inn under direktivet, og at bruk av konfidensialitetsklausuler ofte hindret effektiv informasjonsdeling. Forslagene som er fremlagt nå tar sikte på å klargjøre når direktivet gjelder, fjerne unntak, sikre begrunnelse der selskapene viser konfidensialitetsklausuler, bedre kjønnsbalansen i samarbeidsutvalg og styrke håndhevingen på nasjonalt nivå. Forslaget er i likhet med de tidligere direktivene merket som EØS-relevant.  

Genmodifiserte planter – EP komitevedtak

Den 24. januar vedtok Europaparlamentets komite for miljø, folkehelse og mattrygghet sin holdning til forordningsforslaget om planter fremstilt ved nye genomiske teknikker (NGTer). NGT muliggjør presis og effektiv planteforedling og kan øke matproduksjon gjennom utvikling av plantesorter som er mer motstandsdyktige, krever mindre gjødsel og sprøytemidler og som kan gi høyere avling. Avstemningen, der 47 stemte for, 31 stemte imot og 4 var avholdende, speiler uenighet i saken. Komiteens slutter seg til forslaget om enklere prosedyre for NGT-planter som anses som likeverdige med konvensjonelle planter (kategori 1). Komiteens mener kategori-2-planter fortsatt må etterleve GMO-lovgivning, samt at alle NGT-planter bør forbli forbudt i økologisk produksjon, da deres kompatibilitet krever ytterligere vurdering. Vedtaket skal stemmes over i plenum denne uken i Strasbourg. Miljøorganisasjoner uttaler seg skeptiske til forslaget og komiteens innstilling. Det er også tvilsomt hvorvidt Rådet blir enige i sin posisjon før valget til nytt Europaparlament.

Rådsposisjon om EU-forbud mot omsetning av varer produsert ved tvangsarbeid

Rådet vedtok den 26. januar sitt forhandlingsmandat til forslag til forordning om forbud mot produkter fremstilt ved tvangsarbeid på EU-markedet. Rådet støtter det overordnede målet om å bekjempe tvangsarbeid og presiserer forslaget på flere punkter, herunder når det gjelder Kommisjonens rolle, som blir styrket når det gjelder undersøkelser og vedtak. Europaparlament vedtok sin posisjon i plenum 8. november 2023, og man er nå klar til trilogforhandlinger. Rettsakten er markert EØS-relevant fra Kommisjonens side. Nærings- og fiskeridepartementet har sendt rettsakten på høring.

Direktiv om forebygging og bekjempelse av menneskehandel - enighet mellom Råd og EP

Rådet og Europaparlamentet har kommet til enighet om et forslag til direktiv om forebygging og bekjempelse av menneskehandel. Enigheten innebærer en styrking av reglene for å forebygge og bekjempe menneskehandel i henhold til gjeldende direktiv (fra 2011). Endringene innebærer at flere handlinger faller inn under definisjon av menneskehandel (tvangsekteskap, ulovlig adopsjon og surrogati) og et styrket sanksjonsregime. Direktivet er ikke markert EØS-relevant fra Kommisjonen.

Rapporter, artikler, nettsider og andre tips

Norge og EU i dialog om kontroversiell energipakke – artikkel i Energi og Klima, 31. januar 2024 

Ny avgjørelse fra EU-domstolen kan bety at det norske DNA-registeret bryter loven – artikkel i Rett24, 31. januar 2024 

Empowering the single market. A 10-point plan to revive and deepen it – rapport fra tenketanken CEPS, 30. januar 2024 

Scenarios for the future of school education in the EU. A foresight study – Publications Office of the European Union, 2024 

The Minimum Standards of International Protection applicable to the European Union – rapport fra SIEPS, januar 2024

Not so independent? The effect of Commissioners’ attributes on EU member states’ bargaining success –  West European Politics, Volume 47, 2024  

Utredning Fellesskapsfortrinnsretten: «På oppdrag fra Arbeids- og inkluderingsdepartementet har advokatfirma Lund&Co i samarbeid med Proba utredet felleskapsfortrinnsretten og dens gjennomføring i ni EØS-land. Felleskapsfortrinnsretten er et prinsipp om at EØS-borgere skal ha fortrinnsrett til ledige stillinger innenfor det felles europeiske arbeidsmarkedet.» 

Europeisk helsedataområde

The European Health Data Space: Challenges and Opportunities – SIEPS-publikasjon, februar 2024
Swedish stakeholders worried about European Health Data Space costs  – artikkel i Euractiv, 5. februar 2024 

Resolusjoner - Europaparlamentet 

Utkast til resolusjon fra Europaparlamentet om «Norway’s recent decision to advance seabed mining in the Arctic». Det er lagt opp til votering onsdag 7. februar.  

Utkast til resolusjon om deltaking av tredjeland i Horisont Europa: MOTION FOR A RESOLUTION on association agreements for the participation of third countries in Union programmes | B9-0096/2024 | European Parliament (europa.eu). Det er lagt opp til votering torsdag 8. februar. 

EU-delegasjonen 

Energinytt, uke 5, 2024

EUs domstoler

T-745/20 Symphony Environmental Technologies and Symphony Environmental v Parliament and Others - Products made from oxo-degradable plastic: The General Court endorses the prohibition on the placing on the market. The European legislature did not make a manifest error when it adopted a prohibition in line with the objective of protecting the environment and human health.

EFTA – pressemeldinger 

EEA Joint Committee highlights 30 years of the European Economic Area 
Iceland and Norway’s pioneering CCS technologies play a vital role in securing Europe’s sustainable future 
EFTA and Thailand moving closer to sealing a comprehensive Free Trade Agreement 
EFTA Council meets for first time in 2024 and fourth time with Switzerland as Chair 

Foreløpig politisk enighet 

Åpenhet og integritet rundt miljømessige, sosiale og styringsmessige kriterier for kredittvurderinger (ESG-vurderinger)| Pressemelding fra Rådet 
Rett til å reparere| Pressemelding fra Rådet| Pressemelding fra EP|Omtale i Energi og Klima 
Frokostdirektivene|Pressemelding fra Rådet|Pressemelding fra EP|Pressemelding fra Kommisjonen 
Statistikkforordningen 2009: endringsbestemmelser|Pressemelding fra Rådet 
EU-ordning for sikring av det indre marked i nødsituasjoner|Pressemelding fra Rådet 
Prospekt-, markedsmisbruks- og verdipapirmarkedsforordningene: endringsbestemmelser for å gjøre offentlige kapitalmarkeder i Unionen mer attraktive for bedrifter og lette SMBers kapitaltilgang| Pressemeldingg fra Rådet 
Bestemmelser om aksjestrukturer med flere stemmer for selskaper notert på SMB-vekstmarkeder| Pressemelding fra Rådet 

Pressemeldinger fra Europakommisjonen – et utvalg 

First evaluation of the Frontex Regulation delivers overall positive assessment despite challenges 
Commission calls for eradication of Female Genital Mutilation worldwide 
EU and US take stock of trade and technology cooperation 
EU and Canada boost their strategic digital partnership to address new challenges 
Commission proposes to allow EU farmers to derogate for one year from certain agricultural rules 
Commission recommends new measures on vaccine-preventable cancers under Europe's Beating Cancer Plan|Tale av kommissær Kyriakides på Europe's Beating Cancer Plan conference|Q and A 

Sosial dialog 

EU and social partners in Val Duchesse commit to strengthening social dialogue to tackle labour challenges|Opening speech by President von der Leyen at the Val Duchesse Social Partners Summit| Val Duchesse Social Partner Summit Tripartite Declaration for a thriving European Social Dialogue 

Pressemelding fra Rådet – et utvalg 

Ukraine Facility: Council and Parliament agree on new support mechanism for Ukraine 
Joint statement of the 24th EU-ASEAN ministerial meeting 
European Council conclusions, 1 February 2024 
Mercury: Council ready to start talks with Parliament to completely phase out mercury in the EU 
EU-Japan economic partnership agreement: EU and Japan sign protocol to include cross-border data flows 

Pressemeldinger fra Europaparlamentet – et utvalg 

Child sexual abuse online: MEPs endorse one-off extension of current rules
Anti-corruption: MEPs to push for stricter EU-wide measures and penalties 

Europaparlamentets utredningstjeneste (EPRS) 

Digital euro
Recast EU Regulation on Gas and Hydrogen Networks 
Compulsory licensing of patents for crisis management 
EU framework on alternative dispute resolution for consumers 
The European disability card and European parking card 
Interoperable Europe act 
The path to 6G 

Høringer 

Energieffektiviseringsdirektivet (2023) - Notat om planlagt rapport lagt fram av Kommisjonen 29.1.2024 med tilbakemeldingsfrist 26.2.2024 (Kilde: Europalov) 

EU-henstilling om frigjøring av private investeringer i energieffektivitet  - Notat om planlagt rekommandasjon lagt fram av Kommisjonen 29.1.2024 med tilbakemeldingsfrist 26.2.2 (Kilde: Europalov) 

EU-henstilling om handlingsplan for vindenergi - Notat om planlagt rekommandasjon lagt fram av Kommisjonen 2.2.2024 med tilbakemeldingsfrist 1.3.2024 (Kilde: Europalov) 

Informasjon til Europaudvalget (Danmark) - et utvalg 

EU-nyt: 13 anbefalinger fra EU’s klimaråd til opnå klimaneutralitet i 2050 
Grund- og nærhedsnotat vedr. EU og Schweiz 

Faktapromemoria (Sverige) - et utvalg  

Förordning om skydd av djur under transport 
Förordning om hundar och katters välfärd samt deras spårbarhet på den inre marknaden 
Ny förordning om rättigheter för resenärer vid resor med kombinerade trafikslag och nya regler om tillsyn av resenärsrättigheter 
Förslag till direktiv om minimiregler för att förhindra och motverka hjälp till olaglig inresa, transitering och vistelse i EU 
Förslag till förordning om stärkt polissamarbete i fråga om människosmuggling och att stärka Europols stöd för att förebygga och motverka sådan brottslighet 
Ändringsdirektiv om paketresor och sammanlänkade researrangemang 


Stortingsbiblioteket overvåker norske og internasjonale nyhetskilder, tidsskrifter og nettsider. Formålet er å fange opp nye politiske initiativ, behandlingen av sentrale saker i de nordiske landene, bakgrunn om saker i media og annen relevant informasjon for EU/EØS-arbeidet i Stortinget. Nyhetsbrevet er rettet mot stortingsrepresentanter og ansatte, men eksterne kan også abonnere.

Følgende har bidratt i denne utgaven: Vilde Høvik Røberg og Erik Eriksen (stortingsbiblioteket) og Hanne Camilla Zimmer (utredningsseksjonen).

Kontaktinfo

Stortingsbiblioteket: bibl@stortinget.no
Ansvarlig: Vilde Høvik Røberg