EU/EØS-nytt - 5. mars 2024
Plenum i EP 26.-29. februar 2024 | Ny avfallstransportforordning vedtatt av Europaparlamentet | Meddelelse om «Avanserte materialer for industrielt lederskap» | Enighet om revidert luftkvalitetsdirektiv | Nye regler for ikke-veigående mobile maskiner i trafikken | Høring: Revisjon av EUs regler for tekstilmerking
Plenum i EP 26.-29. februar 2024
Talen til Julia Navalnaja fekk mykje merksemd under plenumsmøtet til Europaparlamentet 26. – 29. februar. Parlamentet ber om at EU støttar den demokratiske opposisjonen i Russland og gjer Ukraina det som trengs for å vinne over Russland. Både Parlamentet og Rådet gjorde formelt vedtak av revidert langtidsbudsjett, inkludert ein støttepakke for Ukraina. Det vart fleirtal til framlegget til naturrestaureringsforordning etter at det på førehand var spenning om dette. Parlamentet slutta seg til endringar i REMIT- og ACER-forordningane for å sikre betre vern mot manipulasjon i energimarknaden. Parlamentet vedtok sin forhandlingsposisjon for endringar i førarkortdirektivet. Det var også møte i den felles EØS-parlamentarikarkomiteen der seks stortingsrepresentantar deltok.
Ny avfallstransportforordning vedtatt av Europaparlamentet
Europaparlamentet har vedtatt den reviderte avfallstransportforordningen, som Rådet og Parlamentet oppnådde enighet om i november. Den reviderte forordningen innebærer strengere krav ved eksport av avfall utenfor EU, blant annet vil det bli forbud mot eksport av plastavfall utenfor OECD 2,5 år etter at den reviderte forordningen trer i kraft. For grensekryssende avfallstransport innad i EU vil det som utgangspunkt bli forbudt å eksportere avfall for sluttbehandling, mens reglene for EU-intern transport av avfall for gjenvinning klargjøres. Det nye regelverket legger også opp til omfattende digitalisering og styrking av håndhevingen. Den nye forordningen må også vedtas formelt av Rådet før den kan tre i kraft. Forslaget er merket EØS-relevant fra Kommisjonens side, og skal erstatte gjeldende avfallstransportforordning, som har vært del av EØS-avtalen siden 2010.
Meddelelse om «Avanserte materialer for industrielt lederskap»
Europakommisjonen la den 27. februar frem meddelelsen «Advanced Materials for Industrial Leadership». Kommissær Margrethe Vestager uttaler at «EU's konkurrenceevne er afhængig af vores teknologiske forspring og en stabil forsyning af avancerede materialer til vores grønne og digitale omstilling. Vi skal både støtte udviklingen af disse materialer og anvende dem effektivt på en bæredygtig måde.» Strategien skisserer en rekke tiltak for å fremme EUs industrielle lederskap innen avanserte materialer. Tiltakene skal gjennomføres sammen med medlemsland, industrien og andre interessenter.
Enighet om revidert luftkvalitetsdirektiv
Rådet og Europaparlamentet har forhandlet seg frem til en foreløpig politisk enighet om luftkvalitetsdirektivet. Direktivforslaget avløser dagens to direktiver som fastsetter grenseverdier for utelufts innhold av helseskadelige stoffer. I forhandlingsresultatet settes et overordnet mål om nullforurensing for luftkvalitet i 2050, samtidig som det legges opp til en reduksjon av grenseverdiene for en rekke forurensende stoffer innen 2030 for at de bedre skal samsvare med nye anbefalinger fra Verdens helseorganisasjon (WHO). Vedtaket åpner for utsettelse på opptil 10 år for medlemsland som har særlige utfordringer med luftkvaliteten.
Nye regler for ikke-veigående mobile maskiner i trafikken
Europaparlamentet og Rådet oppnådde 21. februar en foreløpig enighet om nytt regelverk for ikke-veigående mobile maskiner, som kraner, traktorgressklippere og anleggsmaskiner. Forordningsforslaget vil etablere en forenklet godkjennelsesprosedyre som skal gjelde for alle EU-landene, og harmonisere trafikksikkerhetskrav for denne typen maskiner. Det innføres en ny kjøretøykategori (kategori U), og etableres et mer effektivt markedstilsyn som blant annet skal sørge for sikkerhetstiltak mot maskiner som ikke overholder kravene. Lovforslaget er merket EØS-relevant.
Høring: Revisjon av EUs regler for tekstilmerking
Europakommisjonens høring om en mulig revisjon av EUs regler for tekstilmerking har høringsfrist 15. april 2024. Høringen omhandler forordning (EU) nr. 1007/2011 av 27. september som ble innlemmet i EØS-avtalen i 2012. Hovedmålet er å sikre nøyaktig, forståelig og sammenlignbar informasjon til forbrukerne om miljørelevante aspekt ved produkter. Revisjonen er del av oppfølgingen av EUs strategi fra 2022 om bærekraftige og sirkulære tekstiler.
Rapporter, artikler, nettsider og andre tips
Brev fra EU: – Om nasjonalt handlingsrom i EØS – Civita-artikkel av Per Christiansen, tidligere dommer ved EFTA-domstolen: «Det er et handlingsrom i EØS for nasjonale tiltak. Å finne grensen på forhånd kan være vrient, og det kan være risikofylt å overtre den».
Shields Up: How China, Europe, Japan and the United States Shape the World through Economic Security – Policy paper N°298, Jacque Delors Institute, februar 2024: «With geopolitical tensions on the rise and increasing trade and investment restrictions worldwide, the European Union adopted an Economic Security Strategy in June 2023. This paper compares the EU’s evolving economic security policies with the strategies of three other prominent global actors–the United States, China and Japan–to better understand the Union’s approach and contribute to the debate shaping Europe’s economic security agenda.»
Enlargement and Institutional Reform: How to make a credible security commitment – SIEPS-rapport, 27. februar 2024: «Utmaningarna med utvidgningen är stora, men kostnaderna för att inte utvidga är större. Professor Erik Jones pekar på vad europeiska beslutsfattare behöver ta hänsyn till när de åtar sig utvidgningen som en investering i fred, säkerhet och stabilitet.»
Legeforeningen tar ut søksmål mot staten – artikkel i Khrono.no: «Når staten nekter disse legene godkjenning, bryter de EØS-retten, sier president i Legeforeningen, Anne-Karin Rime, til NRK.»
Klima og miljøsaker
EU-lag om större företagsansvar stoppades i sista stund – Sverige emot – artikkel på Europaportalen.se, 29. februar 2024
Ingen timeplan for å innlemme EUs lov om nullutslipp i EØS – artikkel i Energi og Klima, 1. mars 2024
EU-delegasjonen
ESA – pressemeldinger
Mattrygghet: Fremgang i Norges oppfølging av ESAs anbefalinger på mat- og veterinærområdet – «EØS-tilsynet (ESA) publiserer i dag en oppdatert landprofil for Norge. Landprofilen viser at Norge har gjort fremskritt når det gjelder offentlig kontroll på mat- og veterinærområdet.»
EFTA – pressemeldinger
EEA EFTA States seek to strengthen proposed enforcement rules on GDPR: «In a joint EEA EFTA Comment, Iceland, Liechtenstein and Norway welcome the European Commission’s proposed regulation on improving the enforcement of the General Data Protection Regulation (GDPR) in cross-border cases. (...) The EEA EFTA States endorse the Commission’s overarching goal of improving the efficient cooperation and consistency mechanism set forth by the GDPR. (...) However, they believe that certain procedural rules in the Commission’s proposal should be revised.» EEA EFTA Comment on GDPR
EEA parliamentarians embrace future of shared prosperity to mark 30 years of partnership
High-level delegations from EFTA and Chile acknowledge conclusion of modernised Free Trade Agreement
EFTA holds workshop on FTA preference utilisation in collaboration with international experts | EFTA's Free Trade Agreements Monitor
EUs domstoler
Sak T-7/19 Scandlines Danmark og Scandlines Deutschland mot Kommisjonen, T-364/20 Danmark mot Kommisjonen og T-390-20 Scandlines Danmark og Scandlines Deutschland mot Kommisjonen State aid: The General Court dismisses the actions regarding the financing of the Fehmarn Belt fixed link project between Denmark and Germany. (Saken gjelder statlige bidrag til landforbindelse mellom Danmark og Tyskland, som Kommisjonen anså som statssttøtte, men godkjente som et IPCEI (Important Project of Common European Interest). Vedtaket ble brakt inn for domstolen både av Danmark, som mente tiltaket ikke innebar statsstøtte og derfor ikke trengte godkjennelse, og av private aktører som mente vilkårene for godkjennelse ikke var til stede. EUs førsteinstansrett ga ingen av saksøkerne medhold).
Sak C-606/21 Doctipharma Distance selling of medicinal products without a prescription: The Court clarifies the conditions under which a Member State may prohibit a service connecting pharmacists and customers for the online sale of medicinal products.
Sak C-222/22 Bundesamt für Fremdenwesen und Asyl (Subsequent religious conversion) - An asylum application based on a religious conversion taking place subsequently to the departure from a person’s country of origin may not be rejected automatically as abuse.
Foreløpig politisk enighet
Emballasjeforordningen (forslag 2022) |Pressemelding fra Rådet|Pressemelding fra EP
Forbud mot omsetning av varer produsert ved tvangsarbeid| Pressemelding fra Rådet|Pressemelding fra EP
API-direktivet om forhåndsinformasjon om flypassasjerer (revisjonsforslag 2022) |Pressemelding fra Kommisjonen|Pressemelding fra Rådet
Havnestatskontrolldirektivet (forslag 2023) og Maritim sikkerhet: korrekt gjennomføring av flaggstatskrav (forslag 2023)| Pressemelding fra Kommisjonen |Pressemelding fra Rådet
WTO - ministermøte, 26.-29. februar 2024
Pressemelding fra Kommisjonen: EU secures results at WTO Ministerial but important work remains to reform global trade rulebook|Q and A |Pressemelding fra Rådet
Pressemeldinger fra Europakommisjonen – et utvalg
Commission fines Apple over €1.8 billion over abusive App store rules for music streaming providers
Bulgaria and Romania strengthen cooperation on border and migration management
EU and World Bank create new facility to strengthen capacity of civil protection in Europe
Commission recommends that Member States continue saving gas to secure supplies and stabilise markets
Speech by President von der Leyen at the European Parliament Plenary on strengthening European defence in a volatile geopolitical landscape
Pressemeldinger fra Rådet – et utvalg
Interoperable Europe act: Council adopts new law for more efficient digital public services across the EU
Security of gas supply: member states agree on recommendation to continue voluntary demand reduction measures
EU-Angola: Council gives final greenlight to the EU’s first sustainable investment facilitation agreement
E-waste: Council adopts amendments to clarify who pays for management costs
Human rights: EU appoints a new Special Representative
Pressemeldinger fra Europaparlamentet – et utvalg
Parliament adopts new transparency rules for political advertising
Nye EU-regler for at beskytte kritiske røster mod retslig intimidering
Parlamentet godkender central budgetstøtte til Ukraine og EU
Miljøkriminalitet: EP vedtager udvidet liste over lovovertrædelser og sanktioner
Affaldstransport: MEP'erne vedtager strengere EU-regler
Naturgenopretning: Ny EU-lov for at genoprette 20 % af EU's land- og havområder
Korttidsleje: Nye regler skal sikre en mere ansvarlig og gennemsigtig sektor
MEP'erne støtter en opdatering af EU's regler for kørekort
MEP’erne: EU skal give Ukraine det, der skal til, for at besejre Rusland
Europa-Parlamentet: EU bør aktivt støtte Ruslands demokratiske opposition
Foreign policy, security and defence: the EU should focus on strategic alliances
MEPs back plans for an EU-wide digital wallet
Parliament adopts plan to protect the EU energy market from manipulation
Parliament calls for action against the erosion of EU values in member states
MEPs improve EU protection for quality agricultural products
Briefinger fra Europaparlamentets utredningstjeneste (EPRS) – et utvalg
Strategic autonomy and the future of nuclear energy in the EU
Revision of the trans-European transport network guidelines
Internal Market Emergency and Resilience Act (IMERA)
Informasjon til Europaudvalget (Danmark) – et utvalg
Kommissionens svar på Folketingets udtalelse vedr. forordningsforslag om nye genomteknikker
Udvidet grund- og nærhedsnotat vedr. EU's klimamål 2040
Kopi af MOF alm. del - svar på spm. 360 vedr. forslag om at nedgradere ulvens beskyttelsesstatus og påvirkning af ulvens beskyttelse i Danmark
Revideret grund- og nærhedsnotat om håndhævelse af passagerrettigheder i Unionen
Revideret grund- og nærhedsnotat om passagerrettigheder i forbindelse med multimodale rejser
Grund- og nærhedsnotat vedr. Kommissionens hvidbog om dobbelt anvendt forskning
Samlenotat vedr. betalingstjenester (PSR og PSD3)
Faktapromemoria (Sverige) – et utvalg
Nytt direktiv om europeiska företagsråd
Vitbok om forskning som omfattar teknik med potential för dubbla användningsområden
Rådsrekommendation om ökad forskningssäkerhet
Vitbok om utgående investeringar
Förordning om granskning av utländska investeringar i EU
Vitbok om exportkontroll av produkter med dubbla användningsområden
Direktivet om harmoniserade flodinformationstjänster på inre vattenvägar
Stortingsbiblioteket overvåker norske og internasjonale nyhetskilder, tidsskrifter og nettsider. Formålet er å fange opp nye politiske initiativ, behandlingen av sentrale saker i de nordiske landene, bakgrunn om saker i media og annen relevant informasjon for EU/EØS-arbeidet i Stortinget. Nyhetsbrevet er rettet mot stortingsrepresentanter og ansatte, men eksterne kan også abonnere.
Følgende har bidratt i denne utgaven: Vilde Høvik Røberg og Erik Eriksen (stortingsbiblioteket), Hanne Camilla Zimmer (utredningsseksjonen) og Per S. Nestande (internasjonal avdeling).