EU/EØS-nytt - 30. oktober 2024

Plenum i Strasbourg førre veke | Ungarsk ugyldighetssøksmål mot mediefrihetsforordningen – Danmark intervenerer | Kommisjonskollegiet 2024-2029: Svar på skriftlige spørsmål fra EP | Kritikk av Kommisjonens forvaltningspraksis knyttet til REACH-regelverket | Meddelelse om det europeiske forskningsområdet | Single European Sky - vedtak i Europaparlamentet

Plenum i Strasbourg førre veke

Europaparlamentet møttes til sitt andre plenumsmøte i oktober i Strasbourg førre veke. Sentralt var diskusjon om migrasjon og at Kommisjonen har opna for å vurdere retursenter i tredjeland. Parlamentet gav samtykke til ein lånepakke på 35 milliardar euro til Ukraina og drøfta behovet for våpenkvile i Libanon. Parlamentets Sakharov-pris vil bli tildelt opposisjonen i Venezuela og journalistprisen til eit prosjekt som har granska forsvunne migrantbarn.

Ungarsk ugyldighetssøksmål mot mediefrihetsforordningen – Danmark intervenerer

Ungarn tok i sommer ut søksmål for å få EUs nylig vedtatte mediefrihetsforordning kjent ugyldig. Ungarn mener EU ikke har hjemmel til å harmonisere medlemsstatenes lovgivning på dette området, at forordningen bryter mot subsidiaritets- og forholdsmessighetsprinsippet, samt at den er uklar og dermed i strid med krav til forutberegnelighet og rettssikkerhet. Bak dette ligger en betent politisk konflikt, der EU over en årrekke har uttrykt bekymring over rettsstatsutviklingen i Ungarn, herunder en kraftig forverring i mediefriheten. Danmark har nå bestemt seg for å intervenere i saken, til støtte for Rådet og Europaparlamentet. I et notat til Folketingets europaudvalg, viser den danske regjeringen blant annet til at mediefrihet og mediepluralisme er «grundlæggende for demokratiets eksistens», og at det derfor også er i dansk interesse å intervenere i saken. Mediefrihetsforordningen er merket som EØS-relevant, men er ennå ikke innlemmet i EØS-avtalen.  

Kommisjonskollegiet 2024-2029: Svar på skriftlige spørsmål fra EP

Prosessen med å godkjenne tiltredende kommisjonskollegium er nå godt i gang. Muntlige høringer er berammet 4.-12. november, og kandidatenes svar på skriftlige spørsmål fra ulike komiteer i Europaparlamentet er nå publisert. Svarene vil være en viktig bakgrunn for de muntlige høringene, og antas å gi sentrale føringer for Kommisjonens politiske virksomhet i perioden 2024-2029. Artikkelen gir en oversikt over kandidatenes svar til Europaparlamentet.

Kritikk av Kommisjonens forvaltningspraksis knyttet til REACH-regelverket

Den europeiske ombudsmannen har vurdert Kommisjonens forvaltningspraksis av REACH-regelverket knyttet til godkjenning av «substances of very high concern». Ombudet uttrykker bekymring knyttet til lang behandlingstid utover lovpålagt frist på 3 måneder, samt mangel på åpenhet i prosessen. Ombudet gir en rekke anbefalinger til Kommisjonen for å fremme bedre forvaltningspraksis.

Meddelelse om det europeiske forskningsområdet

I en ny meddelelse om gjennomføringen av det europeiske forskningsområdet (European Research Area, ERA), konkluderer Europakommisjonen at det er gjort fremskritt i å utvikle et indre marked for forskning og innovasjon, men det er behov for ytterligere innsats for å utnytte potensialet. Det europeiske innovasjonsrådets arbeidsprogram for 2025 er vedtatt, med en ny oppskaleringsordning for strategisk teknologi verdt 900 millioner euro over de neste tre årene. En kommisjonsnedsatt ekspertgruppe har presentert sine anbefalinger for å styrke forsknings- og innovasjonsprogrammet Horisont Europa. 

Single European Sky - vedtak i Europaparlamentet

Europaparlamentet har nå gitt sin tilslutning til gjennomføringsregelverk til Single European Sky (SES 2+). Med vedtaket avsluttes en over 10 år lang lovgivningsprosess. Kommisjonens opprinnelige forslag om å gi Performance Review Body reguleringsmyndighet er endret, og i stedet blir organet rådgivende. Rettsakten vil tre i kraft 20 dager etter publisering i Official Journal.

Rapporter, artikler, nettsider og andre tips

Fortsatt kräftgång för rättsstaten i Europa – Europaportalen.se, 24. oktober 2024

NAV-søksmålet fikk null gehør i lagmannsretten – artikkel i Rett24, 29. oktober 2029

EUs nye superfond kan svekke Norges mulighet til å delta i felles EU-prosjekter – artikkel i Energi og Klima, 28. oktober 2024 

Draghirapporten: haltande diagnos men många recept i rätt riktning: «Hur kan EU:s ekonomi stärkas gentemot USA och Kina? Två nyligen lanserade rapporter ger omfattande svar på den frågan.»  SIEPS-publikasjon av Harry Flam, oktober 2024 

Framework created for voluntary biodiversity markets – cooperation started to boost action: «To encourage companies in their nature action, the Ministry of the Environment is creating a framework for voluntary biodiversity markets. (...) Finland participates in an analysis and development project of the EU that aims to find ways to increase private financing for biodiversity in the Member States.» Pressemelding fra Finlands miljødepartement, 25. oktober 2024 

Helse: Study on job retention and return to work for cancer patients and survivors: «This study maps measures in EU Member States and EEA EFTA States (Iceland, Liechtenstein and Norway) to support those with a history of cancer to remain in and return to work (RTW).» Rapport fra Europakommisjonen 

Jordbruk: Solutions for restoring Europe’s agricultural ecosystems – briefing fra EEA, 22. oktober 2024 

Arbeidsliv: Joint Statement on the Report on the application and implementation of the Posting Directive (EU) 2018/957. Omhandler utsendingsdirektivet  

Driving the EU working conditions directive: social partner reactivity and the limits to commission entrepreneurship – artikkel i Comparative European Politics, 23. mai 2024 

Minstelønnsdirektivet: The ETUC Monitoring Tool presenting information on Minimum Wage setting procedures and Collective Bargaining systems in all EU countries – interaktiv oversikt

Regjeringen.no 

Høring - forslag om endringer i forskrift om sosiale tjenester for personer uten fast bopel i Norge: «Arbeids- og inkluderingsdepartementet sender på høring forslag til endringer i forskrift om sosiale tjenester for personer uten fast bopel i Norge. Formålet med forslag til endringer er å gjøre det mer tydelig for EØS-borgere hvilken rett de har til sosiale tjenester under lovlige opphold i Norge.» 

Einigheit om totalkvote for makrell for 2025: «Kyststatane Noreg, EU, Færøyane, Grønland, Island og Storbritannia gjennomførte kyststatsforhandlingar for makrell i London 21.-22. oktober.»  

EØS-midlene: Fakta-ark om EØS-midlene 2021-2028 

EU-delegasjonen  

Utdanning, forskning og innovasjon, oktober 2024 
Samferdselsnytt 2024: Uke 41-42 
Samferdselsnytt 2024: Uke 39-40  
Energinytt, uke 43, 2024 
Energinytt, uke 42, 2024 

ESA 

ESAs ledelse i Oslo for møter med norske myndigheter: «En gang i året møtes ESA med hvert av de tre EØS/EFTA-landene for løsningsfokuserte diskusjoner om pågående saker og etterforskninger. Målet med det såkalte «pakkemøtet» er å sikre en produktiv og konstruktiv kommunikasjonsflyt og å utarbeide avtaler og løsninger på EØS-relaterte saker.» Pressemelding fra 26. oktober 2024.  

EU-domstolen

EU-domstolen avgjør prinsippsak om utenlandske leverandørers rettigheter – artikkel i Anbud365, 23. oktober 2024 

Pressemeldinger fra Europakommisjonen – et utvalg 

EU and UK conclude technical negotiations for a future competition cooperation agreement 
EU invests €4.8 billion of emissions trading revenues in innovative net-zero projects 
Commission approves Reform Agendas of Albania, Kosovo, Montenegro, North Macedonia and Serbia, paving way for payments under the Reform and Growth Facility 
Statement by the European Commission and the High Representative Josep Borrell on the Parliamentary elections in Georgia 

Pressemeldinger fra Rådet – et utvalg 

Conclusions on a farmer-focused post-2027 Common Agricultural Policy 
Joint press statement EU - Western Balkans Ministerial Forum on Justice and Home Affairs 
Cohesion policy: Council agrees negotiating mandate for a regulation on facilitating cross-border solutions 
Baltic Sea: Council agrees on catch limits for 2025 
Republic of Moldova: Statement by the High Representative on the constitutional referendum and the first round of the presidential elections 

Ukraina

Council greenlights up to €35 billion in macro-financial assistance to Ukraine and new loan mechanism implementing G7 commitment 
Russia/Ukraine: Statement by the High Representative on behalf of the EU on reports of the DPRK sending troops to Russia 
MEP’erne godkender 35 mia. € i lån til Ukraine med sikkerhed i russiske aktiver (EP) 

Briefinger fra Europaparlamentet (EPRS) – et utvalg 

Looking back at 10 years of parliamentary scrutiny in the Banking Union 
Common approach on return policy 
EU missions and operations abroad 
Understanding EU policy on firearms trafficking 
Revision of the Package Travel Directive 
Road safety: Rules on EU-wide driving disqualifications for major traffic offences 
Museums, libraries and archives in the face of climate change challenges 
Improving use of rail infrastructure capacity 
Ensuring sustainable, decent and affordable housing in Europe (At a glance) 

Informasjon til Europaudvalget (Danmark) – et utvalg 

EU-note E 4: Draghirapporten: EU’s faldende konkurrenceevne kalder på omfattende politisk handling og massive investeringer 
Samlenotat om forslag til direktiv om transfer pricing 
Præsentationer fra Europaudvalgets høring om EU's lægemiddelpakke 23/10-24 
Fælles brev nye løsninger til at adressere den irregulære migration til Europa 

Arrangement 

ARENA-seminar 5. november 2024: Andreas Hofmann presents the paper How 'labour friendly' is the Court of Justice of the European Union? 

Stortingsbiblioteket overvåker norske og internasjonale nyhetskilder, tidsskrifter og nettsider. Formålet er å fange opp nye politiske initiativ, behandlingen av sentrale saker i de nordiske landene, bakgrunn om saker i media og annen relevant informasjon for EU/EØS-arbeidet i Stortinget. Nyhetsbrevet er rettet mot stortingsrepresentanter og ansatte, men eksterne kan også abonnere.

Følgende har bidratt i denne utgaven: Vilde Høvik Røberg og Erik Eriksen (stortingsbiblioteket), Hanne Camilla Zimmer (utredningsseksjonen) og Per S. Nestande (internasjonal avdeling). 

Kontaktinfo

Stortingsbiblioteket: bibl@stortinget.no
Ansvarlig: Vilde Høvik Røberg