Analyse av porteføljen til tiltredende Europakommisjon
Europaparlamentets utredningstjeneste (EPRS) har utarbeidet et kompendium med nyttig bakgrunnsinformasjon forut for høringene av tiltredende kommissærer til ny Europakommisjon 2024-2049. Høringen er berammet i perioden 4. til 12. november. Briefingen redegjør for kommissærenes porteføljer, prioriteringer og hovedutfordringer og Parlamentets aktivitet på fagområdet i forrige periode. Kompendiet fra EPRS inkluderer også en briefing som sammenlikner Rådets strategiske agenda for perioden 2024-2029 og Ursula von der Leyens politiske prioriteringer for samme periode.
Europaparlamentets utredningstjeneste (EPRS) har utarbeidet et kompendium for å veilede medlemmer av Europaparlamentet gjennom de parlamentariske høringene av tiltredende Kommisjon. Høringene er berammet 4., 5., 6., 7. og 12. november 2024. (Vi omtalte det utpekte kommisjonskollegiet i EU/EØS-nytt 20. september 2024). Kompendiet inneholder briefinger for hver av de utpekte kommissærene og deres porteføljer. Disse fremhever hovedoppgaver, prioriteringer og utfordringer, Parlamentets aktivitet på området i forrige periode og siste utvikling på fagområdet. For visepresidentene inkluderer briefingen også hvilke hovedprosjekt de skal få ansvar for og ansvarsområder. For bedre lesbarhet lenker vi her til briefingen for de enkelte kommissærene:
Visepresidentene:
Stéphane Séjourné - Executive Vice-Presidentfor Prosperity and Industrial Strategy
Raffaele Fitto – Executive Vice-Presidentfor Cohesion and Reforms
Henna Virkkunen – Executive Vice-President for Tech Sovereignty, Security and Democracy
Kaja Kallas – High Representative of the Union for Foreign Affairs and Security Policy and Vice-President of the European Commission
Teresa Ribera Rodríguez – Executive Vice-President: Clean, Just and Competitive Transition
Roxana Mînzatu – Executive Vice-President: People, Skills and Preparedness
Kommissærene:
Marta Kos – Enlargement
Wopke Hoekstra – Climate, Net Zero and Clean Growth
Apostolos Tzitzikostas – Transport and Tourism
Dan Jørgensen – Energy and Housing
Jozef Síkela – International Partnerships
Maria Luís Albuquerque – Financial Services and the Savings and Investments Union
Hadja Lahbib – Preparedness and Crisis Management; Equality
Ekaterina Zaharieva – Start-ups, Research and Innovation
Dubravka Šuica – Mediterranean
Michael McGrath – Democracy, Justice and Rule of Law
Costas Kadis – Fisheries and Oceans
Andrius Kubilius – Defence and Space
Magnus Brunner – Internal Affairs and Migration
Valdis Dombrovskis – Economy and Productivity; Implementation and Simplification
Piotr Serafin – Budget, Anti-Fraud and Public Administration
Jessika Roswall – Environment, Water Resilience and a Competitive Circular Economy
Christophe Hansen – Agriculture and Food
Glenn Micallef – Intergenerational Fairness, Youth, Culture and Sport
Olivér Várhelyi – Health and Animal Welfare
Maroš Šefčovič – Trade and Economic Security, Interinstitutional Relations and Transparency
Kompendiet inkluderer også briefingen «Setting the European political priorities 2024-2029» (s. 143), som tar for seg EUs prioriteringer i neste 5-årssyklus. Sentralt er Rådets Strategiske Agenda (som reflekterer medlemsstatenes syn) og de politiske retningslinjene som utarbeides av den som er kandidat til å bli Europakommisjonens president (jf. omtale av von der Leyens politiske prioriteringer i EU/EØS-nytt 29. august. 2024). Dokumentene har betydning for utarbeidelse av formannskapsprogrammet og Europakommisjonens årlige arbeidsprogram og lovgivningsforslag. Briefingen fra EPRS sammenlikner disse to policydokumentene (som har svært forskjellig struktur) og viser til både overlapp og forskjeller i politiske prioriteringer (detaljer, se s. 147), samt endringer i prioriteringer siden forrige kommisjonsperiode. Enkelte av initiativene for tiltredende Kommisjon er allerede annonsert å skulle fremsettes innen de første 100 dagene av mandatperioden. Disse er:
- clean industrial deal for competitive industries and quality jobs
- European action plan on the cybersecurity of hospitals and healthcare providers
- AI Factories initiative
- white paper on the future of European defence
- first annual youth policy dialogues
- a vision for agriculture and food
- pre-enlargement policy reviews
Andre initiativ som er annonsert å bli foreslått i 2025 inkluderer
- a new European biotech act
- first set of new important projects of common European interest (IPCEIs)
- new pact for European social dialogue
- a new long-term budget
Briefingen konkluderer med at analysen av de strategiske nevnte dokumentene viser et generelt samsvar mellom Det europeiske rådets og Kommisjonens politiske prioriteringer. Begge dokumentene, selv om de er organisert forskjellig, fokuserer på tre hovedprioriteringer: demokrati, sikkerhet og konkurranseevne. Når man ser på politikkområder, viser analysen at de politiske retningslinjene tar større hensyn til sosiale saker enn den strategiske agendaen. Motsatt får utenrikspolitikk ('external policies') og klima og energi mer oppmerksomhet i den strategiske agendaen, ifølge EPRS.
For ytteligere informasjon, se:
Setting the European political priorities 2024-2029 (EPRS)
Parliamentary confirmation hearings of the Commissioners-designate (EPRS)
Programme for the confirmation hearings of the Commissioners-designate (Europaparlamentet)
Kontaktinfo
Stortingsbiblioteket: bibl@stortinget.no
Ansvarlig: Vilde Høvik Røberg