EU/EØS-nytt - 22. november 2024

Innleie av arbeidskraft fra bemanningsbyrå – hva nå? | Nytt kommisjonskollegium truleg på plass 1. desember | 77 organisasjoner: CSAM-forordningen må vedtas snarlig | Nytt felles initiativ for å fremme bioøkonomi | Skipsfartspakken 2023 | KI-forordningen: Høring om fremtidige retningslinjer

Innleie av arbeidskraft fra bemanningsbyrå – hva nå?

EFTA-domstolens uttalelse i innleiesaken kom denne uka. EFTA-domstolen gir i uttalelsen uttrykk for at reglene innebærer restriksjoner på etableringsfriheten, og må være begrunnet i et lovlig hensyn, samt være egnede og nødvendige for dette formålet. De konkrete vurderingene av dette er det den nasjonale domstolen som må gjøre, selv om uttalelsen inneholder retningslinjer for vurderingen. Saken har fått bred omtale i mediene. Regjeringen har uttrykt tilfredshet med at EFTA-domstolen anerkjenner at restriksjoner på innleie kan være lovlige så lenge de er godt begrunnet. I tillegg til tingrettens vurdering, vurderes innleieforbudet også i en egen sak i ESA, samt i klage til Europarådets sosialrettskomité.

Nytt kommisjonskollegium truleg på plass 1. desember

Det ser nå ut til at det nye kommisjonskollegiet vil bli formelt godkjend i ei avrøysting i plenumsmøtet til Europaparlamentet neste veke i Strasbourg. Det nye kollegiet vil dermed kunne overta 1. desember. Politisk usemje og spel både knytt til dei som er kandidatar til å bli nye kommissærar og til heilt andre spørsmål har forsinka godkjenningsprosessen. Både bakromsavtalar mellom partigrupper og eit genuint ynskje om stabilitet i eit uroleg geopolitisk landskap, kan forklare kvifor Parlamentet trass uro denne gongen ikkje har vraka nokon av kandidatane. Samstundes har det kome kritikk av godkjenningsprosessen.

77 organisasjoner: CSAM-forordningen må vedtas snarlig

I et brev til EUs beslutningstakere i anledning verdensdagen for forebygging av vold, overgrep og seksuell utnyttelse av barn, ber 77 NGOer fra blant annet EUs medlemsland og Norge om at CSAM-forordningen bør vedtas snarlig. Europaparlamentet har vedtatt sin posisjon, men saken er fortsatt til behandling i Rådet. Saken er ventelig på agendaen for et rådsmøte 12.-13. desember.

Nytt felles initiativ for å fremme bioøkonomi

Sverige og Finland er blant medlemslandene bak et nytt felles innspill for å fremme utviklingen av bioøkonomi. Landene støtter utarbeidelsen av et lovforslag om bioteknologi, og ber om et forenklet rettslig rammeverk for å styrke Europa i konkurransen med Kina og USA. Kommisjonspresident Ursula von der Leyen varslet i sine politiske retningslinjer for perioden 2024-2029 at det vil bli lagt frem et nytt lovforslag om bioteknologi i 2025.

Skipsfartspakken 2023

Rådet vedtok 18. november fire av de fem rettsaktene i skipsfartspakken 2023. Etter publisering i EUR-Lex vil medlemsstatene ha 30 måneder etter ikrafttredelsen til å gjennomføre bestemmelsene i nasjonal lovgivning. EØS-notatene som omtaler de fire direktivene som nå er vedtatt påpeker behov for tilpasninger ved innlemmelse i EØS.

KI-forordningen: Høring om fremtidige retningslinjer

Arbeidet med å utforme «General-Purpose AI Code of Practice» til KI-forordningen fortsetter. Et førsteutkast foreligger, og skal diskuteres nærmere denne uka i et eget konsultasjonsforum. EUs KI-kontor åpnet 13. november en bred høringsrunde som også retter seg mot allmennheten. Høringen vil være åpen frem til 11. desember 2024. Arbeidet med å utforme retningslinjene vil pågå frem mot april 2025, og trekke på arbeidet i nedsatte arbeidsgrupper og innspill fra høringene.

Rapporter, artikler, nettsider og andre tips

EU-høring om CBAM-forordningen – pressemelding fra regjeringen.no, 15. november 2024

Norskstøttet fond skal styrke rettsstat, demokrati og menneskerettigheter i Europa – pressemelding fra regjeringen.no, 20. november 2024

Nye proteksjonistiske EU-regler for anskaffelser i vente neste høst – artikkel på Anbud365.no, 19. november 2024 

Member states failing to deliver minimum wage directive  – pressemelding fra ETUC, 18. november 2024 

Röstningsanalys: Brett stöd i EU-parlamentet för Ukraina – svenskar i topp – artikkel på Europaportalen.se, 19. november 2024 

Avskogingsforordningen 

EU-ministrar stoppar uppluckring av skogsskyddslag – pressemelding fra Europaportalen.se, 21. november 2024 (jf. EU/EØS-nytt 15. november 2024). 
EU deforestation law: Council reconfirms its agreement to extend application timeline – pressemelding fra Rådet 

Rapporter 

Autumn 2024 Economic Forecast: A gradual rebound in an adverse environment |Rapporten |Omtalt: Europaportalen.se |Energi og Klima 

ACER’s hydrogen monitoring report foresees that Europe is likely to miss its 2030 renewable hydrogen targets |Omtalt i Energi og Klima 

ACER: Progress of EU electricity wholesale market integration – lenke til 2024 Market Monitoring Report 

Health at a Glance: Europe 2024 – OECD-rapport, 18. november 2024  

EU-delegasjonen

Energinytt, uke 47, 2024 

EUs domstoler

Commission v Czech Republic and C-814/21 and Commission v Poland (Ability to stand for election and membership of a political party): Citizenship of the Union: denying EU citizens residing in a Member State of which they are not nationals the right to become a member of a political party infringes EU law By imposing such a nationality requirement, the Czech Republic and Poland do not ensure equal treatment with their nationals as regards the effective exercise of the right to stand as a candidate in municipal and European elections EU law confers on EU citizens residing in a Member State of which they are not nationals the right to vote and to stand as a candidate in local and European elections.

Artikler

The ECJ’s ruling on the Mobility Package and the EEA – artikkel av Halvard Haukeland Fredriksen og Tollef Otterdal Heggen, Universitetet i Bergen

Nordic Institute of European Legal Studies – Kommentar til EU-domstolens avgjørelse i sak C-329/23, Sozialversicherungsanstalt der Selbständigen v W M: The Court of Justice of the European Union (CJEU) has ruled that a self-employed person in an EU Member State (EEA state), with economic activity in an EFTA-EEA state (EEA state), and a third state (non-EEA state), may remain affiliated to the social security system of the EU Member State.

Nordic Institute of European Legal Studies – Kommentar til E-25/24 Dartride AS v Norwegian State : Anmodning om rådgivende uttalelse fra EFTA-domstolen

EUs budsjett 2025 

EU annual budget 2025: pursuing our political priorities and addressing crises |Q and A | Pressemelding fra Rådet | Notat til Europaudvalget (Danmark) om den foreløpige avtalen om EUs 2025-budsjett 

Pressemeldinger fra Europakommisjonen – et utvalg 

Opening remarks by Commissioner Hoekstra at the first COP29 EU press conference 
G20 Rio de Janeiro Leaders' Declaration | Remarks by President von der Leyen at Session III of the G20: Energy Transitions and the Promotion of Sustainable Development 
EU continues to be a global leader on sustainable finance 
Nearly €5 billion under Erasmus+ to support learning abroad and cooperation in education, training, youth and sport in 2025 
Joint press release by the Commission, Spain, Lithuania and Austria on the European Hydrogen Bank's ‘Auctions-as-a-Service' scheme, increasing the funding for clean investments 
European Commission and South Africa launch the Scaling up Renewables in Africa campaign 

Pressemeldinger fra Rådet – et utvalg 

EU defence cooperation: Council approves conclusions on the PESCO Strategic Review 
Council calls for the closure of the ODR platform and its replacement with a better tool 
Council agrees to €116 million in disaster relief aid for Germany and Italy 
Cyberspace: Council approves declaration on a common understanding of application of international law in cyberspace 

Rettsakter 

ESG-vurderinger: Environmental, social and governance (ESG) ratings: Council greenlights new regulation (Europalov)
Forbud mot omsetning av varer produsert ved tvangsarbeid: Council adopts ban (Europalov) 
Sertifisering av karbonopptak: Council greenlights EU certification framework for permanent carbon removals, carbon farming and carbon storage in products (Europalov) Merk at Kommisjonen ikke har markert rettsakten som EØS-relevant. 
Capital markets union: Council adopts revamped rules for EU clearing services
Enigheten omhandler denne og denne rettsakten 
Plant health law: Council adopts improved rules to protect against plant pests 

Pressemeldinger fra Europaparlamentet – et utvalg 

Hungarian Presidency debriefs EP committees on priorities 
Statement on Ukraine by European Parliament’s leaders 
Ekstraordinært plenarmøde med Ukraines præsident Zelenskyj 
Zelenskyj til MEP’erne: "Vi må afslutte denne krig på en retfærdig og rimelig måde" 

Briefinger fra Europaparlamentets utredningstjeneste (EPRS) – et utvalg 

Current developments in consumer protection policy 
Combating child sexual abuse online 
Implementing the EU's Critical Raw Materials Act 

Informasjon til Europaudvalget (Danmark) – et utvalg 

Grund- og nærhedsnotat om forslag om regional nødhjælp til genopbygning (RESTORE) 
Samlenotat vedr. kontraktforhold til kunstig intelligens  

Kommende rådsmøter 

Samlenotat vedr. rådsmøde beskæftigelse 2/12-24 (beskæftigelsesdelen) 
Samlenotat vedr. rådsmøde beskæftigelse mv. 2/12-24 (socialdelen) 
Samlenotat vedr. rådsmøde beskæftigelse mv. 2/12-24 (ældreministerens punkt) 
Samlenotat vedr. rådsmøde beskæftigelse mv. 2-3/12-24 (ligestillingsministerens punkter) 
Samlenotat vedr. rådsmøde beskæftigelse 3/12-24 - sundhedsdelen 
Samlenotat vedr. rådsmøde transport, tele og energi 6/12-24 (teledelen) 

Stortingsbiblioteket overvåker norske og internasjonale nyhetskilder, tidsskrifter og nettsider. Formålet er å fange opp nye politiske initiativ, behandlingen av sentrale saker i de nordiske landene, bakgrunn om saker i media og annen relevant informasjon for EU/EØS-arbeidet i Stortinget. Nyhetsbrevet er rettet mot stortingsrepresentanter og ansatte, men eksterne kan også abonnere.

Følgende har bidratt i denne utgaven: Vilde Høvik Røberg og Erik Eriksen (stortingsbiblioteket), Hanne Camilla Zimmer (utredningsseksjonen) og Per S. Nestande (internasjonal avdeling). 

Kontaktinfo

Stortingsbiblioteket: bibl@stortinget.no
Ansvarlig: Vilde Høvik Røberg