Europakommisjonen foreslo 13. november å opprette en felles digital portal (e-declaration portal) for utsending av arbeidstakere til en annen medlemsstat («posting of workers»). Grensesnittet for den nye portalen vil bli som EU Portal for road transport posting declarations (RTPD), som allerede er tilgjengelig for utsendte arbeidstakere i veitransportsektoren. I EU finnes det 5 millioner utsendte arbeidstakere. Arbeidsgiverne deres må i dag håndtere mange ulike former for dokumentasjon. I forslaget som nå er lagt frem, vil medlemsstatene kunne bruke portalen på frivillig basis. I medlemsstater der man velger å gjøre dette, vil portalen bidra til å redusere de administrative kostnadene for virksomhetene. Dette vil bidra til å nå Kommisjonens mål om å redusere næringslivets rapporteringsbyrde med 25%, jf. «Long-term competitiveness of the EU».

Ved utsending av arbeidstakere må tjenesteytere overholde arbeidsvilkårene i den aktuelle medlemsstaten som fastsatt i direktiv 96/71/EF om utsending av arbeidstakere (Europalov) (som endret ved direktiv (EU) 2018/957). I tillegg angir direktiv 2014/67/EU om håndhevelse av direktiv 96/71/EF (Europalov) at medlemsstatene kan pålegge tjenesteytere etablert i en annen medlemsstat å sende inn en erklæring (med opplysninger som muliggjør kontroll på arbeidsplassen) til kompetente myndigheter i mottakende medlemsland.

Verktøyene som Kommisjonen foreslår vil:

• Redusere den administrative byrden ved utsending av arbeidstakere: En felles digital deklarasjonsportal vil gjøre det mulig for tjenesteleverandører å bruke ett enkelt skjema i stedet for 27 forskjellige nasjonale skjemaer. Dette vil redusere tidsbruken med 73 % i gjennomsnitt. Skjemaet vil være tilgjengelig på alle offisielle EU-språk.
• Styrke samarbeidet mellom medlemslandene: Den nye portalen vil være en del av det elektroniske informasjonssystemet for det indre markedet (IMI). Medlemsstater bruker allerede systemet i dag når de fremsetter forespørsler om informasjon eller ber om bistand for å overvåke overholdelse av reglene om utsending av arbeidstakerne.
• Støtte til beskyttelse av arbeidstakere: Forenklingen av prosedyren for innsending og oppdatering av slike erklæringer vil legge til rette for at medlemsstatene kan gjennomføre målrettede inspeksjoner og bidra til å beskytte rettighetene til utsendte arbeidstakere.

For ytterligere informasjon, se:
Europakommisjonens pressemelding, forordningsforslaget, Q and A og fakta-ark.