EU/EØS-nytt - 15. november 2024

Status for ny Europakommisjon, plenumsmøte i Europaparlamentet og parlamentarisk kontroll med Europol | ESAs pakkemøte 2024 | Kommisjonen ber Apple om å stoppe visse geoblokkeringspraksiser | Kommisjonen: Felles e-portal for utsending av arbeidstakere

Status for ny Europakommisjon, plenumsmøte i Europaparlamentet og parlamentarisk kontroll med Europol

Denne veka har det vore mest fokus på kommisjonshøyringar i Brussel. Politiske motsetnadar mellom parti i midten har ført til at det per nå ennå ikkje er klart om eit nytt kollegium kan ta over 1. desember. Samstundes hadde Europaparlamentet ein kort plenumssesjon i Brussel denne veka. Det var diskusjon om flaumen i Valencia-regionen og om EUs sivile og militære beredskap i tillegg til tilhøvet til USA i lys av det amerikanske valresultatet. Parlamentarikarane slutta seg til eit framlegg om å utsette innføringa av avskogingsforordninga, men vedtok samstundes andre endringsframlegg som gjer at det må forhandlast med Rådet før dette er endeleg vedteke. Parlamentet var denne veka vertsskap for den felles parlamentarikarkomiteen for kontroll med Europol.

ESAs pakkemøte 2024

Vi omtaler her utvalgte enkeltsaker som EFTAs overvåkningsorgan ESA tok opp med norske myndigheter på det årlige møtet, omtalt som «pakkemøtet», 24. og 25. oktober 2024. Omtrent en tredjedel av de i alt 33 sakene på agendaen er «gjengangere» fra tidligere møter. Blant sakene vi omtaler er opptjening av pensjonsrettigheter, grensekryssende arbeidsmarkedstiltak, sammenleggingsprinsippet i trygdesaker, yrkeskvalifikasjonsdirektivet, uriktig gjennomføring av havnesikkerhetsdirektivet, proporsjonalitetsvurderingsdirektivet for regulerte yrker, lønns- og arbeidsvilkår til sjøs, klage mot Norge vedrørende brudd på anskaffelsesregelverket ved tildeling av tjenestepensjonskontrakter til KLP, tunneldirektivet, klage på norsk forbud mot reklame for alkoholholdige drikkevarer, det tredje postdirektivet, NAVs prosessering av IP-adresser og direktetildeling av jernbanepakkene Østlandet 1 og 2 til Vygruppen.

Kommisjonen ber Apple om å stoppe visse geoblokkeringspraksiser

Etter en koordinert undersøkelse på europeisk nivå varslet Consumer Protection Cooperation Network og Europakommisjonen Apple om flere potensielt forbudte geoblokkeringspraksiser man har identifisert på visse Apple Media Services. Begrensningene gjelder nettilgang, betalingsmetoder og nedlastning. Apple har nå en måned på seg til å svare. Hvis Apple ikke avhjelper bekymringene kan nasjonale myndigheter iverksette håndhevelsestiltak.

Kommisjonen: Felles e-portal for utsending av arbeidstakere

Kommisjonen foreslår å opprette en digital portal for registrering av utsendte arbeidstakere. Forslaget er ikke markert EØS-relevant fra Kommisjonens side, men knytter seg til utsendingsdirektivet som er innlemmet i EØS-avtalen. I tillegg endrer forslaget IMI-forordningen fra 2012, som også er innlemmet i EØS. Kommisjonen søker med forslaget å (i) redusere den administrative byrden for virksomheter som midlertidig sender arbeidstakere til en annen medlemsstat for å utføre tjenester i en begrenset periode, (ii) styrke samarbeidet mellom medlemsstatene og (iii) fremme beskyttelsen av de utsendte arbeidstakerne.

Rapporter, artikler, nettsider og andre tips

Utenriksministerens redegjørelse om EU og EØS, 7. november. Debatten avholdt 14. november

Høringsmøte om EØS-utredningen – 13. november 2024 (opptak foreligger) 

Fiskerisamarbeid med EU 

Norge og EU enige om utestående spørsmål i fiskerisamarbeidet etter brexit – regjeringen.no 

EU-Norway relations in fisheries: An overview of the northern fisheries agreements: Briefing fra EPRS på 16 sider (med sammendrag): Describing the complex network of fisheries agreements between the EU and Norway, this briefing also offers an overview of the other fisheries agreements concluded by the EU in the North-East Atlantic.  

Øvrige saker 

Sverige driver samtyckesfrågan på EU-nivå – pressemelding fra Justitiedepartementet (Sverige), 7. november 2024 

Kandidatländernas väg till EU-medlemskap – så långt har de kommit – artikkel på Europaportalen.se, 12. november 2024 

Acer kritiserer EU-land for manglende innføring av strømreform – artikkel i Energi og Klima, 14. november 2024 

Scandinavian capital cities as EU lobbyists: Strategies and lobby channels – artikkel av Solveig Grønnestad, Scandinavian Political Studies, 2024 

Grønn omstilling: Just sustainability transitions — From concept to practice – EEA report 12/2024 

Ulvens vernestatus: How the European Commission carried out a targeted data collection on the impact of the wolf population in the European Union (European Ombudsmann) 

Aktsomhetsdirektivet: Towards EU due diligence rules that work for all: En stor gruppe aktører, inkludert BusinessEurope, Copa-Cogeca og EuroCommerce, publiserte tirsdag 5. november en felles uttalelse der de anmoder Kommisjonen om en rekke tiltak knyttet til gjennomføring av due diligence-direktivet (aktsomhetsdirektivet).

Kunstig intelligens: Council conclusions on the European Court of Auditors Special Report No 08/2024 entitled ‘EU Artificial Intelligence ambition – Stronger governance and increased, more focused investment essential going forward. Rapporten er tilgjengelig her.

USA-EU: EDPB Report on the first review of the European Commission Implementing Decision on the adequate protection of personal data under the EU-US Data Privacy Framework 

European Political Community, 7.-8. november, Budapest  

Opening remarks by President von der Leyen 8 November 2024 |Main results 
Remarks by President Charles Michel after the informal European Council meeting  
Statsminister Støre på europeisk toppmøte – regjeringen.no 
EU-toppmöte i Budapest: Trump och konkurrenskraft i fokus –  Europaportalen.se 
Budapest udstiller Trumps gode ven Orbán et splittet Europa – Altinget.dk 

EU-delegasjonen 

Energinytt, uke 46, 2024 
Energinytt, uke 45, 2024 

EFTA 

EFTA and Malaysia achieve substantial progress in 16th round of free trade negotiations 

EUs domstoler

T-82/24 Administration of the State Border Guard Service of Ukraine v EUIPO (RUSSIAN WARSHIP, GO F**K YOURSELF) - Intellectual property: the figurative sign consisting of the phrase ‘RUSSIAN WARSHIP, GO F* *K yourself’ in Russian and English cannot be registered as an EU trade mark That phrase, which has become a symbol of Ukraine’s fight against Russian aggression, is not perceived as an indication of a commercial origin.

C-460/23 [Kinsa] - Facilitation of unauthorised entry carried out for a humanitarian purpose: Advocate General Richard de la Tour finds Directive 2002/90 valid and clarifies the conditions for the criminalisation of that offence in EU law and national law Directive 2002/90 is consistent with the principle of the legality and proportionality of criminal offences and penalties. It is for the national court to ensure that the penalties applicable to persons who have acted in a disinterested manner are proportionate, if those persons are not exonerated from criminal liability.

C-126/23 | [Burdene] - Compensation to victims of violent intentional crime: the automatic exclusion of certain family members of the victim of homicide does not guarantee ‘fair and appropriate’ compensation Factors other than family ties alone must be taken into account, such as the extent of the harm suffered by the excluded family members.

Norske domstoler

Høyesterett:  HR_2024-2041-A - Lagmannsrettens dom om ulovlig statsstøtte til et treningssenter oppheves – Høyesterett opphevet lagmannsrettens dom om statsstøtte i strid med artikkel 61 EØS til et treningssenter i Drøbak. Høyesterett var uenig med lagmannsretten i at støtten ble gitt som følge av kommunens konkursimmunitet, men hadde ikke grunnlag for å ta stilling til om alle vilkårene i statsstøttebestemmelsen var oppfylt. Saken blir derfor sendt tilbake til lagmannsretten for ny behandling.

Saken er også omtalt av Rett24: Prinsippsaken om statsstøtte og kommunale foretak ble opphevet av Høyesterett

Pressemeldinger fra Europakommisjonen – et utvalg 

Commission fines Meta €797.72 million over abusive practices benefitting Facebook Marketplace
Ukraina: Commission paves the way for release of the second regular payment to Ukraine of close to €4.1 billion under the Ukraine Facility 
Forsvar:EU boosts defence readiness with first ever financial support for common defence procurement 
Moldova: Joint Statement by the Leaders of France, Germany, Italy, Poland, Romania, the United Kingdom, the President of the European Council and the President of the European Commission after a meeting with President Maia Sandu of Moldova 
COP29: EU to support continued global climate action and push for ambitious finance and investment goals at COP29 

Pressemeldinger fra Rådet – et utvalg 

Budapest Declaration on the New European Competitiveness Deal 
Ukraine: Council extends the mandate of the EU Military Assistance Mission for two years 
Assistance to member states affected by natural disasters: Council gives go-ahead to proposal | Kommisjonsforslaget  

Pressemeldinger fra Europaparlamentet – et utvalg 

Skovrydning: Parlamentet vil give virksomhederne et år mere til at overholde regler 
COP29: MEP'erne ønsker, at alle lande skal bidrage økonomisk til klimaindsatsen 
Parliament calls for an EU crackdown on Russia’s ’shadow fleet’ 

Kommisjonshøringer

Hearing of Executive Vice-President-designate Henna Virkkunen 
Hearing of Executive Vice-President-designate Teresa Ribera Rodríguez 
Hearing of Vice-President-designate Roxana Mînzatu 
Hearing of Executive Vice-President-designate Stéphane Séjourné 
Hearing of High Representative/Vice President-designate Kaja Kallas 
Hearing of Executive Vice-President-designate Raffaele Fitto 

Hearing of Commissioner-designate Piotr Serafin 
Hearing of Commissioner-designate Valdis Dombrovskis 
Hearing of Commissioner-designate Wopke Hoekstra 
Hearing of Commissioner-designate Marta Kos 
Hearing of Commissioner-Designate Olivér Várhelyi 
Hearing of Commissioner-designate Andrius Kubilius 
Hearing of Commissioner-designate Costas Kadis 
Hearing of Commissioner-designate Jozef Síkela 
Hearing of Commissioner-designate Maria Luis Albuquerque 
Hearing of Commissioner-designate Hadja Lahbib 

Briefinger fra Europaparlamentets utredningstjeneste (EPRS) – et utvalg 

New EU regulation on preventing money laundering and terrorist financing 
The European disability card and European parking card 
Child migrants: Irregular entry and asylum 
Looking back at 10 years of Banking Union’s case law 
Soil monitoring and resilience directive 
Protection of journalists in the European Union 
Russia's 'shadow fleet': Bringing the threat to light 
Reinforcing Europe's defence industry 
Right to return and dual EU citizens in free movement case law 
Revision of the European Works Councils Directive: Stronger social dialogue in a multinational context 
Cryptographic security: Critical to Europe's digital sovereignty 
EU space policy: State of play 

Informasjon til Europaudvalget (Danmark) – et utvalg 

Notat om orientering om implementering af mindstelønsdirektivet 
Notat om EU-Domstolens sag A-1/24, lufttransportaftale med Sultanatet Oman 
Samlenotat om forslag til forordning om visse foranstaltninger med henblik på bevarelse af fiskebestande over for lande, der tillader ikke-bæredygtigt fiskeri 
Grund- og nærhedsnotat om generelle fiskerimuligheder i Nordsøen 
Grund- og nærhedsnotat vedr. digital rejselegitimation 
Delegeret retsakt om overførsel af affald 
Notat om komitésag om anvendelse i kosmetiske produkter af stoffer klassificeret som kræftfremkaldende, mutagene eller reproduktionstoksiske 
Notat om komitésag om godkendelse af produkter med genetisk modificeret majs MON95275 
Notat om komitésag om godkendelse af produkter med genetisk modificeret majs DP910521  

Kommende rådsmøter

Samlenotat vedr. rådsmøde konkurrenceevne 28-29/11-24 - forskning og rum 
Samlenotat vedr. rådsmøde konkurrenceevne – indre marked og industri 28/11-24  
Samlenotat vedr. rådsmøde uddannelse m.v. 25-26/11-24 - kultur og sport 
Samlenotat vedr. rådsmøde uddannelse m.v. 25-26/11-24 - uddannelse og ungdom 
Samlenotat vedr. rådsmøde transport mv. - transportdelen 5/12-24 
Samlenotat vedr. rådsmøde almindelige anliggender - samhørighed 28/11-24 
Samlenotat vedr. rådsmøde udenrigsanliggender 18/11-24 
Samlenotat vedr. rådsmøde landbrug og fiskeri 18/11-24 
Samlenotat vedr. rådsmøde almindelige anliggender 19/11-24 
Samlenotat vedr. rådsmøde udenrigsanliggender (handel) 21/11-24 
Samlenotat vedr. rådsmøde udenrigsanliggender (forsvar) 19/11-24

Fakta-promemoria (Sverige)

Förordning om inrättande av en reform- och tillväxtfacilitet för Moldavien 
Rådsförordning om digitala resehandlingar baserade på identitetskort 
Förordning om EU:s digitala reseapplikation 

Arrangement 

ARENA: 30 years of studying Europe – 21. november 2024  

SIEPS: Restoring the borderless Schengen area: Mission Impossible? Schengensystemet är i kris, då det har blivit allt vanligare att medlemsländerna inför gränskontroller. Kan systemet med öppna gränser räddas? Webinar den 21 november 2024 


Stortingsbiblioteket overvåker norske og internasjonale nyhetskilder, tidsskrifter og nettsider. Formålet er å fange opp nye politiske initiativ, behandlingen av sentrale saker i de nordiske landene, bakgrunn om saker i media og annen relevant informasjon for EU/EØS-arbeidet i Stortinget. Nyhetsbrevet er rettet mot stortingsrepresentanter og ansatte, men eksterne kan også abonnere.

Følgende har bidratt i denne utgaven: Vilde Høvik Røberg og Erik Eriksen (stortingsbiblioteket), Hanne Camilla Zimmer (utredningsseksjonen) og Per S. Nestande (internasjonal avdeling). 

Kontaktinfo

Stortingsbiblioteket: bibl@stortinget.no
Ansvarlig: Vilde Høvik Røberg