EU/EØS-nytt - 11. oktober 2024

Plenumsmøtet til Europaparlamentet 7. – 10. oktober | EU-domstolen: Lastebilers returplikt til hjemlandet oppheves, resten av mobilitetspakken gyldig | EU Deforestation Regulation – ikrafttredelse foreslås utsatt | Forbrukerrettigheter: Evaluering identifiserer behov for målrettede tiltak | Nye forslag skal gi digital reiselegitimasjon i 2030

Plenumsmøtet til Europaparlamentet 7. – 10. oktober

Europaparlamentet møtte til det fyrste av to oktobermøte i Strasbourg denne veka. Debatten med Victor Orbán om prioriteringane til det ungarske EU-formannskapet fekk mest merksemd, men parlamentarikarane drøfta også mellom anna utviklinga i Moldova og Georgia, EU-toppmøtet neste veke og situasjonen for europeisk bilindustri. Møtet starta måndag med eit minutts stillheit for å markere eittårsdagen for Hamas sitt åtak på Israel og alle uskuldige som har mista livet i etterkant. Det var også ein debatt om eskaleringa av valden i Midt-Austen og situasjonen i Libanon. Presidentskapet vedtok at høyringar av nye kommissærar vil skje 4. – 12. november.

EU-domstolen: Lastebilers returplikt til hjemlandet oppheves, resten av mobilitetspakken gyldig

Adgangen til grensekryssende transportoppdrag på vei har vært et omstridt spørsmål mellom ulike EU-land over lang tid, og i 2020 ble det vedtatt nye regler som skulle høyne beskyttelsesnivået for arbeidstakere og begrense kabotasjekjøring og omgåelser. I en svært omfattende dom forrige uke opphevet EU-domstolen en regel om at lastebiler må returnere til etableringsstaten minst hver åttende uke, fordi EUs institusjoner ikke hadde hatt tilstrekkelig faktisk grunnlag til å vurdere om regelen var forholdsmessig. Øvrige deler av pakken ble derimot opprettholdt. 

EU Deforestation Regulation – ikrafttredelse foreslås utsatt

Europakommisjonens forslag om å utsette gjennomføringen av EU Deforestation Regulation ble bredt omtalt i norske medier forrige uke. I denne artikkelen ser vi på hvilke tiltak Kommisjonen legger frem for å lette gjennomføring av forordningen som, dersom Europaparlamentet og Rådet slutter seg til forslaget, vil bli utsatt ett år fra opprinnelig ikrafttredelsesdato 30. desember 2024. Rettsakten vil da tre i kraft 30. desember 2025 for store virksomheter og 30. juni 2026 for små- og mellomstore bedrifter. Rettsakten er markert EØS-relevant fra Kommisjonens side, og ligger til vurdering for innlemmelse i EØS-avtalen. I Europaparlamentet har EPP ledet an for utsatt ikrafttredelse. MEPs fra De grønne og sosialdemokratene uttaler seg imidlertid kritisk til forslaget. Det samme gjør ulike miljøorganisasjoner.

Forbrukerrettigheter: Evaluering identifiserer behov for målrettede tiltak

Europakommisjonen foretar såkalte Fitness Checks av eksisterende lovgivning som del av sin «Better Regulation agenda» for å vurdere om EUs regelverk bidrar til å nå overordnede mål. Kommisjonen publiserte den 3. oktober en slik evaluering av hvorvidt EUs gjeldende forbrukerlover er tilstrekkelig for å sikre et høyt beskyttelsesnivå i et digitalt miljø. Rapporten identifiserer en rekke utfordringer som det bør gjøres noe med, herunder «dark patterns», vanedannende design og personlig målretting. I oppdragsbrevet til tiltredende EU-kommissær Michael McGrath inngår utvikling av en «Digital Fairness Act». Det antas at evalueringen som er lagt frem vil utgjøre et grunnlag knyttet til Kommisjonens videre arbeid her.

Nye forslag skal gi digital reiselegitimasjon i 2030

Europakommisjonen har lagt frem forslag for å digitalisere pass og ID-kort, som igjen skal gi smidigere og sikrere grensekontroll av personer som reiser til og fra Schengen-området. Den digitale løsningen vil være frivillig å ta i bruk for reisende.

Rapporter, artikler, nettsider og andre tips

Regjeringen går inn for å innføre CBAM-forordningen: «EU har vedtatt å innføre en Carbon Border Adjustment Mechanism (CBAM). Målet med CBAM er å unngå karbonlekkasje og bidra til å stimulere andre land til å redusere sine utslipp. Regjeringen går inn for at CBAM-forordningen også innføres i Norge.» – regjeringen.no, 7. oktober 2024 |Omtale i Energi og Klima

Reforhandlet avtale om merverdiavgift signert med EU – regjeringen.no, 2. oktober 2024 

The EU and the rule of law: Much movement, little change – Centre for European reform (CER), 7. oktober 2024

European Defence Industry Programme: Auditors call for a more robust design – European Court of Auditors, 3. oktober 2024 |Europeisk program for forsvarsindustrien, EDIP (Europalov.no)

Ungarn: The Commission decides to refer HUNGARY to the Court of Justice of the European Union considering its national law on the Defence of Sovereignty to be in breach of EU law |Omtalt i Euractiv og Dagsavisen 

Europarådets parlamentarikerforsamling – resolusjoner:
A shared European approach to address migrant smuggling 
Missing migrants, refugees and asylum seekers – A call to clarify their fate 

EU-delegasjonen 

Energinytt, uke 40, 2024 

EFTA-domstolen 

Nye saker:
E-24/24 – ESA mot Norge – traktatbrudssøksmål om reglene for finansinstitusjoner.

E-23/24 AO and IM – foreleggelsessak fra Utlendingsnemnda. Saken er omtalt i en artikkel av Nordic Institute of European Legal Studies (NIELS), hvor det argumenteres for at foreleggelsen bør avvises fordi UNE ikke utgjør en domstol i Overvåknings- og domstolsavtalens forstand.

EUs domstoler 

C-650/22 FIFA Football: some FIFA rules on international transfers of professional footballers are contrary to EU law Those rules hinder the free movement of players and competition between clubs.

C-548/21 Bezirkshauptmannschaft Landeck (Attempt to access personal data stored on a mobile telephone): Access by the police to data contained in a mobile telephone is not necessarily limited to the fight against serious crime It presupposes, however, prior authorisation by a court or an independent authority and must be proportionate Access by the police, in the context of a criminal investigation, to the personal data stored on a mobile telephone may constitute a serious, or even particularly serious, interference with the fundamental rights of the data subject. However, it is not necessarily limited to the fight against serious crime. The national legislature must define the factors to be taken into account for such access, such as the nature or categories of the offences concerned. In order to ensure compliance with the principle of proportionality in each specific case, the examination of which involves weighing all the relevant factors of the individual case, that access must, moreover, be subject to prior authorisation by a court or an independent authority, save in duly substantiated cases of urgency. The data subject must be informed of the grounds for the authorisation as soon as the provision of this information is no longer likely to jeopardise the investigations.

Joined Cases C-778/21 P and C-798/21 P Commission and Council v Front Polisario, og Joined Cases C-779/21 P and C-799/21 P Commission and Council v Front Polisario ; C-399/22 Confédération paysanne (Melons and tomatoes from Western Sahara) Begge sakene gjelder spørsmålet om Vest-Saharas folkerettslige status. Generaladvokatens uttalelse i sakene er tidligere omtalt i EU/EØS-nytt 9. april 2024.

C-4/23 | [Mirin]: The refusal of a Member State to recognise the change of first name and gender lawfully acquired in another Member State is contrary to the rights of EU citizens.

C-446/21 Schrems (Communication of data to the general public): An online social network such as Facebook cannot use all of the personal data obtained for the purposes of targeted advertising, without restriction as to time and without distinction as to type of data.

Pressemeldinger fra Europakommisjonen – et utvalg

The Recovery and Resilience Facility continues to deliver, Commission third annual report shows
Commission to invest €865 million under Connecting Europe Facility (CEF) to support fast and secure digital connectivity networks
Commission proposal to impose tariffs on imports of battery electric vehicles from China obtains necessary support from EU Member StatesOmtalt på Europaportalen.se
First HERA Invest agreement signed to support research and development in cross-border health threats
Joint Statement by President von der Leyen and High Representative/Vice-President Borrell on the European Court of Justice judgements relating to Morocco 

Pressemeldinger fra Rådet – et utvalg

Cybersikkerhet: Cyber resilience act: Council adopts new law on security requirements for digital products
Immaterielle rettigheter: Intellectual property: Council gives its final approval to the designs protection package
Sirkulær økonomi: EU brings product liability rules in line with digital age and circular economy
Ukraina: Immobilised assets: Council agrees on up to €35 billion in macro-financial assistance to Ukraine and new loan mechanism implementing G7 commitment 
Selskapsrett: SME financing: Council adopts the multiple-vote share structures directive |Lenke til rettsakten på Europalov.no
Finansielle tjenester: Listings on European stock exchanges: Council adopts the listing act

Pressemeldinger fra Europaparlamentet – et utvalg

EP leaders adopt calendar for Commissioners-designate hearings
Leveomkostninger er borgernes største bekymring i starten af den nye valgperiode 

Informasjon fra Europaparlamentets utredningstjeneste (EPRS) – et utvalg 

The European Parliament and the development of European citizenship: From Fontainebleau to Maastricht (1984-1992)
Outlook for the European Council meeting on 17-18 October 2024
Revision of harmonised river information services
Online information manipulation and information integrity: An overview of key challenges, actors and the EU's evolving response 

Informasjon til Europaudvalget (Danmark) – et utvalg

Liste over judicielle aktiviteter i sager af dansk interesse pr. 7/10-24
Samlenotat vedr. meddelelse om EU’s klimamål i 2040 
Samlenotat vedr. håndhævelse af passagerrettigheder i Unionen 
Samlenotat vedr. forebyggelse af tab af plastgranulat for at reducere mikroplastforurening 
Samlenotat vedr. rådsmøde transport, tele og energi 15/10-24, energidelen 
Samlenotat vedr. rådsmøde miljø 14/10-24, miljødelen 
Samlenotat vedr. rådsmøde miljø 14/10-24, klimadelen 
Notat om høringssvar af EU-Kommissionens offentlige høring om udkast til retningslinjer og gruppefritagelse for statsstøtte til jernbanetransport, transport ad indre vandveje og multimodal transport


Stortingsbiblioteket overvåker norske og internasjonale nyhetskilder, tidsskrifter og nettsider. Formålet er å fange opp nye politiske initiativ, behandlingen av sentrale saker i de nordiske landene, bakgrunn om saker i media og annen relevant informasjon for EU/EØS-arbeidet i Stortinget. Nyhetsbrevet er rettet mot stortingsrepresentanter og ansatte, men eksterne kan også abonnere.

Følgende har bidratt i denne utgaven: Vilde Høvik Røberg og Erik Eriksen (stortingsbiblioteket), Hanne Camilla Zimmer (utredningsseksjonen) og Per S. Nestande (internasjonal avdeling).

Kontaktinfo

Stortingsbiblioteket: bibl@stortinget.no
Ansvarlig: Vilde Høvik Røberg