Meld feil

EU/EØS-nytt - 16. juni 2023

Europaparlamentets plenumsmøte 12. – 15. juni | Rådsposisjon om digitale plattformarbeidere | Nødinstrument for det indre marked: Rådet har vedtatt sin posisjon | Nytt EU-organ for etikk: Felles etiske standarder skal innføres i alle EU-institusjoner | EU-initiativ om psykisk helse | Enighet mellom EP og Rådet om revidert ITS-direktiv om intelligente transportsystemer innen veitransport

Europaparlamentets plenumsmøte 12. – 15. juni

På plenumsmøtet i Strasbourg denne veka var migrasjonspolitikk, kunstig intelligens og situasjonen i Ukraina tre viktige saker. Parlamentet vedtok ein rapport om bruken av Pegasus og anna spionvare og drøfta den siste utviklinga knytt til val og rettsstat i Polen. Miljøkomiteen vedtok sin posisjon for økodesign for produkt, men rakk ikkje å bli ferdige med avrøystinga for ein posisjon om krav til naturrestaurering som har skapt stort engasjement. Parlamentet vil auke talet på mandat frå 705 til 716 etter EU-valet som vil haldast 6. – 9. juni 2024.

Rådsposisjon om digitale plattformarbeidere

Medlemslandene i Rådet er enige om en felles posisjon til direktivforslaget som skal bedre arbeidsvilkårene for personer som jobber via digitale plattformer, som Uber og Deliveroo. Forhandlingene i Rådet har vært vanskelige, spesielt å komme til enighet om bestemmelsene som omhandler ansettelsesstatusen for digitale plattformarbeidere. Rådsvedtaket øker antallet kontrollkriterier som skal angi ansettelsesstatus, og hvor mange av disse plattformselskapene må oppfylle for å bli pålagt nasjonale krav til arbeidstakerrettigheter. Med vedtaket er Rådet klar til trilogsforhandlinger med Europaparlamentet og Kommisjonen.

Nødinstrument for det indre marked: Rådet har vedtatt sin posisjon

Rådet har nå vedtatt sin forhandlingsposisjon til Kommisjonsforslaget om et nødinstrument for det indre marked. Det foreslåtte rammeverket for krisestyring skal gjøre det mulig for EU å reagere raskt og kollektivt for å bevare den frie bevegelsen av varer, tjenester og personer under fremtidige nødsituasjoner. Rådet slutter seg til forordningens generelle mål, men foreslår en rekke endringer for å forbedre forslagets «klarhed, gennemførlighed og retssikkerhed.» Endringsforslagene styrker blant annet Rådets rolle i situasjoner omtalt som «årvåkenhetsmodus» (the vigilance mode) og nødsituasjoner (the emergency mode) i forslaget. En EØS/EFTA-kommentar fra 18. april uttrykker blant annet bekymringer over forslagets brede omfang og ber Europaparlamentet og Rådet om å definere nærmere hvilke omstendigheter som utgjør en krisesituasjon.

Nytt EU-organ for etikk: Felles etiske standarder skal innføres i alle EU-institusjoner

8. juni presenterte Europakommisjonen sitt forslag til et nytt interinstitusjonelt EU-organ for etikk. Organet skal omfatte alle EUs institusjoner. Bakgrunnen for forslaget er ønsket om et regelverk som bidrar til å forebygge korrupsjon og utilbørlig innblanding i demokratiske prosesser. Forslaget er del av Kommisjonens overordnede innsats for å fremme demokrati og rettsstatsprinsipp i unionen. Organets hovedoppgaver vil være å utvikle felles minstestandarder som skal gjelde de deltakende EU-institusjonene, bidra til utveksling av synspunkt for å lære av hverandres erfaringer og fremme samarbeid om etisk kultur. Forslaget får kritikk for at det ikke gir etikkorganet sanksjons- og etterforskningsmuligheter. Kommisjonen inviterer til et første «kick-off»-møte 3. juli mellom institusjonene for å drøfte forslaget nærmere. Forslaget fikk en lunken mottakelse i Europaparlamentet 13. juni.

EU-initiativ om psykisk helse

Europakommisjonen har lagt frem sin strategi for å møte utfordringer knyttet til psykisk helse. Det skal skje gjennom en helhetlig og sektorkryssende tilnærming og 20 flaggskip-initiativer, samt 1,23 milliarder euro i EU-midler. EUs innsats innenfor psykisk helse vil fokusere på tre veiledende prinsipper: relevant og effektiv forebygging, adgang til økonomisk overkommelig behandling, og reintegrering i samfunnet. Kommisjonen varsler at det blant annet vil bli fremmet initiativ rettet barn og ungdom, arbeidslivet og utsatte grupper, som ukrainske flyktninger. Mental Health Europe kaller Kommisjonens fremleggelse «et godt første skritt i riktig retning».

Enighet mellom EP og Rådet om revidert ITS-direktiv om intelligente transportsystemer innen veitransport

Den 8. juni fremforhandlet Europaparlamentet og Rådet et kompromiss om forslaget til revidert ITS-direktiv. Kompromissforslaget utgjør et viktig skritt på vei mot opprettelsen av det felles europeiske mobilitetsdataområdet. Europaparlamentet uttaler at de «secured an ambitious geographical scope and timeline for the data and services provided.» Enigheten mellom Rådet og Parlamentet skal nå formelt vedtas før direktivet trer i kraft. Forslaget til direktiv endrer ITS-direktivet fra 2010 som ble innlemmet i EØS-avtalen i 2011.

Rapporter, artikler, nettsider og andre tips

EU-ministern om slutspurten för Sveriges EU-ordförandeskap – podcast fra Svenska institutet för europapolitiska studier (SIEPS), 9. juni

LO og NHO legger press på regjeringen: Si ja til EUs karbontoll – artikkel i Energi og Klima 9. juni

Norges grønne allianse med EU skal fylles med innhold – artikkel i Energi og Klima 15. juni

EU ønsker innspill fra norske aktører til ny strategi for karbonhåndtering – artikkel i Altinget.no 13. juni. Høring om planlagt meddelelse finnes her.

Sju EU-länder kräver effektivare utrikespolitik – utan fördragsändring – artikkel fra Europaportalen.se 12. juni

OECD updates corporate due diligence guidelines – artikkel i Euractiv 8. juni

Spanish presidency of the Council of the EU 2023 – hjemmesiden til det kommende spanske EU-formannskapet

EU-UK co-operation in defence capabilities after the war in Ukraine – Policy Brief fra Centre for European Reform fra 9. juni

Artificial Intelligence and Cybersecurity Research – rapport fra ENISA 7. juni: «The aim of this study is to identify needs for research on AI for cybersecurity and on securing AI.»

EUs finanstilsynsbyråers rolle i reguleringen av finansmarkedet i EØS – artikkel av Ingrid Gaupås i Lov og Rett, Vol. 62, Utg. 4: «EUs finanstilsynsbyråer er sentrale i reguleringen av finansmarkedet i EØS. Byråene treffer ikke bare beslutninger i enkeltsaker; de øver stor innflytelse på Kommisjonens regelverksarbeid og de vedtar et stort antall retningslinjer og anbefalinger som i praksis følges som om det var bindende regler. Disse ulike «regelverkskanalene» må sees i sammenheng for å få oversikt over volumet av EU-rettsakter som nasjonale tilsynsmyndigheter må håndtere. Særlige forhold ved Norges tilknytning til byråene kompliserer situasjonen ytterligere.»

Impacts of climate change on defence-related critical energy infrastructure – publikasjon fra The European Commission's Joint Research Centre 7. juni: «This ground-breaking study addresses for the first time the links between European Union defence, energy and climate change, proposing a set of concrete recommendations to defence decision-makers on climate change mitigation and adaptation.»

Offentlige oppdragsgivere bør merke seg nye retningslinjer om prosjektsamarbeid – artikkel i Anbud365.no: «Konkurransetilsynet og Høyesterett har lagt til grunn en streng tolkning av konkurransereglene i sin bedømmelse (…). EU-kommisjonen har på sin side vedtatt nye retningslinjer som innebærer en vesentlig mer pragmatisk tilnærming enn det som til nå er lagt til grunn av Konkurransetilsynet og Høyesterett, som vil fremtvinge en ny håndhevingspraksis i Norge. Dette får også innvirkning på oppdragsgiveres avvisningsrett etter anskaffelsesregelverket.»

EU-delegasjonen

Samferdselsnytt uke 20 – 22, 2023
Energinytt uke 24/2023

ESA og EFTA-saker

NAV-saken: ESA lukker overtredelsessak mot Norge etter lovendringer – pressemelding fra ESA 14. juni: «EØS-tilsynet (ESA) har i dag besluttet å lukke en sak mot Norge etter lovendringer for å etterleve EØS-reglene om enkeltpersoners rett til å beholde sykepenger i utlandet. En separat sak, vedrørende rettsmidler gitt til personer som er berørt av tidligere brudd på EØS-lovgivningen, er fortsatt åpen.»

EFTA and Singapore hold fourth round of negotiations towards a Digital Economy Agreement – pressemelding fra EFTA 9. juni

Pressemeldinger fra Kommisjonen

Schengen visa: Political agreement on digitalisation of visa application: «The Commission welcomes today's political agreement between the European Parliament and the Council allowing for the digitalisation of the Schengen visa procedure. This is a key deliverable under the Schengen Strategy.»

The Carbon Border Adjustment Mechanism starts applying in its transitional phase as of 1 October: Commission consults on reporting obligations: «The European Commission published today a first call for feedback on the rules governing the implementation of the Carbon Border Adjustment Mechanism (CBAM) during its transitional phase, which starts on 1 October of this year and runs until the end of 2025.»

Sustainable Finance: Commission takes further steps to boost investment for a sustainable future: «The Commission has put forward a new package of measures to build on and strengthen the foundations of the EU sustainable finance framework.»

Digital Health: Commission and WHO launch landmark digital health initiative to strengthen global health security: «The European Commission and the World Health Organization (WHO) have announced the launch of a landmark digital health partnership. In June 2023, WHO will take up the European Union (EU) system of digital COVID-19 certification to establish a global system that will help facilitate global mobility and protect citizens across the world from on-going and future health threats.»

Social economy: Commission proposes ways to harness its full potential for jobs, innovation and social inclusion: «The Commission recommends concrete measures to support the social economy, which prioritises people, social and environmental causes over profit.»

Høring (Have Your say):

European sustainability reporting standards – first set: «This act supplements the Accounting Directive as amended by the Corporate Sustainability Reporting Directive, which requires large companies and listed companies to publish regular reports on the social and environmental risks they face, and on how their activities impact people and the environment. This first delegated act sets out cross-cutting standards and standards for the disclosure of environmental, social and governance information.»

Stortingsbiblioteket overvåker norske og internasjonale nyhetskilder, tidsskrifter og nettsider. Formålet er å fange opp nye politiske initiativ, behandlingen av sentrale saker i de nordiske landene, bakgrunn om saker i media og annen relevant informasjon for EU/EØS-arbeidet i Stortinget. Nyhetsbrevet er rettet mot stortingsrepresentanter og ansatte, men eksterne kan også abonnere.

Følgende har bidratt i denne utgaven: Vilde Høvik Røberg, Erik Eriksen (stortingsbiblioteket) og Per S. Nestande (internasjonal avdeling).

Kontaktinfo

Stortingsbiblioteket: bibl@stortinget.no
Ansvarlig: Vilde Høvik Røberg

Stortinget.no

EU/EØS-nytt - 16. juni 2023

Europaparlamentets plenumsmøte 12. – 15. juni

Rådsposisjon om digitale plattformarbeidere

Nødinstrument for det indre marked: Rådet har vedtatt sin posisjon

Nytt EU-organ for etikk: Felles etiske standarder skal innføres i alle EU-institusjoner

EU-initiativ om psykisk helse

Enighet mellom EP og Rådet om revidert ITS-direktiv om intelligente transportsystemer innen veitransport

Rapporter, artikler, nettsider og andre tips

EU-delegasjonen

ESA og EFTA-saker

Pressemeldinger fra Kommisjonen

Høring (Have Your say):

Pressemeldinger fra Rådet

Pressemeldinger fra Europaparlamentet

Briefinger fra Europaparlamentets utredningstjeneste (EPRS)

Faktapromemoria (Sverige)

Informasjon til Europaudvalget (Danmark)

Motta EU/EØS-nytt

Kontaktinfo