Plattformen er ment å samle de nasjonale håndhevingsorganene som bidrar til bekjempelse av svart arbeid. Dette er viktig siden svart arbeid skader arbeidsvilkår, konkurranseevne og offentlige budsjetter i medlemslandene.  Organene som omfattes vil bl.a. inkludere arbeidstilsyn, arbeids- og velferdsforvaltning, skatte- og migrasjonsmyndigheter og arbeidslivets parter. Det foreslås at alle medlemsland blir med siden svart arbeid berører alle, og bred deltakelse er avgjørende for å kunne håndtere og bekjempe grenseoverskridende tilfeller av svart arbeid. 

Svart arbeid defineres som lønnet aktivitet som ikke registreres hos offentlige myndigheter. Ifølge en Eurobarometer-undersøkelse fra 2013 tilstår ca. hver tiende europeer at de det siste året har kjøpt varer eller tjenester som involverer svart arbeid, mens 4 % innrømmer at de selv har utført svart arbeid. Kommisjonen mener en overgang fra uformelt/svart arbeid til lovlig beskjeftigelse vil kunne bidra til redusert arbeidsløshet i Europa. I en høring fra Kommisjonen i 2013 og 2014 mente arbeidslivets parter at tiltak på EU-nivå vil bedre innsatsen på nasjonalt plan. Som et resultat foreslår Kommisjonen nå opprettelsen av en europeisk plattform.

Forslaget skal behandles av Europaparlamentet og Rådet.

I Norge er det Arbeids- og sosialdepartementet som har ansvaret for oppfølging av forslaget.

Det er sendt Stortinget i tråd med ordningen hvor Stortinget mottar Europakommisjonens forslag til antatt EØS-relevante rettsakter via EFTA-sekretariatet i Brussel.