vedtak til lov
om endringar i plan-
og bygningsloven (reglar om handtering av overvatn i byggjesaker
mv.)
I
I lov 27. juni
2008 nr. 71 om planlegging og byggesaksbehandling gjøres følgende
endringer:
§ 16-5 skal lyde:
§ 16-5 Grunneiers og festers rett til ekspropriasjon
til offentlig veg, avløps- og overvannsanlegg og fellesareal samt
parkbelte i industriområde
En grunneier eller fester kan med
samtykke fra kommunestyret foreta ekspropriasjon for å oppfylle
opparbeidingsplikten i § 18-1. Retten gjelder der offentlig veg,
hovedavløpsledning eller offentlig hovedanlegg for oppsamling, avledning
og eventuelt behandling av lokalt overvann skal opparbeides før
en eiendom bebygges, opprettes eller endres. Ved ekspropriasjon
til avløpsanlegg gjelder § 16-4 første ledd andre punktum tilsvarende.
En grunneier eller fester kan med
samtykke fra kommunestyret foreta ekspropriasjon til hel eller delvis
gjennomføring av del av reguleringsplan hvor områder er lagt ut
til felles avkjørsel, felles anlegg for disponering og avledning
av overvann og fellesområde for parkering, felles lekeareal, felles
gårdsplass og annet fellesareal for flere eiendommer.
Dersom kommunen med hjemmel
i § 18-2 andre ledd har stilt som vilkår for tillatelse til tiltak
at parkbelte i industriområde blir ervervet i samsvar med reguleringsplan,
kan grunneieren eller festeren med samtykke av kommunestyret foreta
ekspropriasjon til dette formålet.
En grunneier eller fester kan med
samtykke fra kommunestyret foreta ekspropriasjon som er nødvendig
for å gjennomføre tilknytningsplikten etter §§ 27-1 eller 27-2.
§ 18-1 skal lyde:
§ 18-1 Krav til opparbeidelse av veg, hovedledning
for vann og avløpsvann samt hovedanlegg for overvann
I regulert strøk
kan grunn bare bebygges eller eksisterende bebyggelse utvides vesentlig
eller gis en vesentlig endret bruk, eller eiendom opprettes eller
endres, dersom følgende er
oppfylt:
-
a. Offentlig veg skal være opparbeidet
og godkjent så langt den er vist i planen, fram til og langs den
side av tomta hvor den har sin atkomst. Med veg forstås kjørebane
med fortau og snuplasser, busslomme, gangveg, sykkelsti, turveg,
gatetun og offentlig plass. Det kan kreves at vegen legges ut i
en bredde av inntil 10 meter med nødvendige tillegg for fylling
og skjæring, og opparbeides til en effektiv vegbredde av inntil
6 meter. For eiendom der bebyggelse etter planen helt eller delvis
skal tjene annet enn boligformål, og for eiendom hvor planen tillater
boligblokker på 4 etasjer eller mer, skal plikten gjelde en vegbredde
av inntil 20 meter med nødvendige tillegg for fylling og skjæring.
Det kan ikke kreves opparbeidelse av veg hvor private avkjørsler
ikke blir tillatt.
-
b. Hovedavløpsledning skal føre til
og langs eller over tomta. Det kan ikke kreves lagt rør av større
diameter enn 600 mm.
Kommunen kan godta avløpsforbindelse til annet hovedavløpsanlegg.
-
c. Hovedvannledning skal føre til
og langs eller over tomta. Det kan ikke kreves lagt rør av større
diameter enn 150 mm. Kommunen kan godta vannforsyning fra annen
vannledning.
-
d. Offentlig hovedanlegg for oppsamling,
avledning og eventuelt behandling av lokalt overvann skal være opparbeidet
og godkjent så langt det er vist i planen. Det skal fremkomme av
planen hvilke eiendommer overvannsanlegget skal betjene. Overvannsledninger
kan kreves opparbeidet med rør med diameter opptil 600 mm, uavhengig
av om det er angitt i planen hvilke eiendommer overvannsanlegget
skal betjene. Opparbeidingsplikten gjelder ikke for håndtering av overvann
fra allerede bebygde eiendommer som ikke omfattes av § 18-6 første,
andre og tredje ledd.
Kommunen kan gi
kommuneplanbestemmelser om utførelsen av arbeid etter første ledd.
Kommunen kan også stille krav til løsninger og produktvalg, innenfor
gjeldende bestemmelser og så langt det er nødvendig for å sikre
rasjonell drift og vedlikehold av anlegget.
Kommunen kan gi
tillatelse til tiltak som nevnt i § 20-1 første ledd bokstaver a,
d og m på vilkår av at arbeidene etter første ledd blir utført før
tiltaket ferdigstilles. Utsettelse for tiltak som nevnt i § 20-1
første ledd bokstav a og d kan gjøres betinget av tinglyst erklæring. Utsettelse
for tiltak som nevnt i § 20-1 første ledd bokstav m eller midlertidig
dispensasjon for opparbeidelsen ved slike tiltak skal være betinget
av tinglyst erklæring. Ved bygging kan kommunen kreve at det stilles
sikkerhet for kostnadene ved ferdigstillelse.
I område som i kommuneplan
er avsatt til utbygging eller til råstoffutvinning, kan kommunen
sette som vilkår i tillatelse etter § 20-2 at tiltak etter første
ledd er gjennomført.
Veger, hovedavløpsledninger, hovedvannledninger og
overvannsanlegg som er lagt av en grunneier eller fester
etter denne paragrafen, tilfaller
kommunen uten vederlag fra det tidspunktet anlegget er
ferdig og godkjent. Anlegget
skal deretter holdes ved like av kommunen. Det skal holdes
overtakelsesforretning. Kommunen plikter likevel ikke å overta en veg som ikke er opparbeidet
i full bredde etter første ledd bokstav a.
Kommunen kan kreve
å overta anlegget tidligere, mot selv å ferdigstille det. Er eiendommen opprettet eller endret,
eller byggverket tatt i bruk, skal
tiltakshaveren dekke utgiftene til ferdigstillelse. Kommunen
trer inn i en forholdsmessig del av refusjonskravet der slikt krav foreligger.
§ 18-2 første ledd skal
lyde:
Kommunen kan sette som vilkår for
tillatelse for tiltak etter § 20-2 at felles avkjørsel, felles gårdsrom,
felles anlegg for disponering og avledning av overvann eller annet
fellesareal for flere eiendommer erverves, sikres og opparbeides
der dette er regulert i plan.
§ 18-3 skal lyde:
§ 18-3 Refusjonsberettigede tiltak
Den som vil legge,
omlegge, fornye eller utvide godkjent offentlig veg, godkjent offentlig
hovedledning for vann og avløpsvann eller
hovedanlegg for oppsamling, avledning og eventuelt behandling av
lokalt overvann, kan kreve sine utlegg refundert. Private
refusjonskrav er betinget av at tiltaket kan pålegges i medhold
av § 18-1. Med veg menes anlegg som nevnt i § 18-1.
Videre kan refusjon
kreves av den som i medhold av reguleringsplan vil legge ut grunn
til eller opparbeide felles avkjørsel, felles gårdsplass, felles anlegg for disponering og
avledning av overvann, annet fellesareal for flere eiendommer
eller parkbelte langs industristrøk. Private refusjonskrav er betinget
av at tiltaket kan pålegges i medhold av § 18-2. Endelig kan den
som vil legge, omlegge eller utvide privat anlegg for transport
av vann eller avløpsvann i område som inngår i arealplan, kreve refusjon.
§ 18-5 andre ledd skal
lyde:
Dersom veggrunnen erverves
eller utføring skjer i større bredde,
eller det legges ledninger med større diameter enn bestemt
i § 18-1 første ledd bokstav
a til c, refunderes utgifter for det omfanget det kan kreves
refusjon for. Det samme gjelder
ved opparbeiding av større hovedanlegg enn bestemt i § 18-1 første
ledd bokstav d. Blir det som følge av den større bredde
nødvendig å fjerne bygning eller anlegg, er erstatningsbeløpet samt
rivings- og ryddingsutgifter ikke refusjonsberettiget.
§ 27-2 femte ledd skal
lyde:
Før oppføring av
bygning blir godkjent, skal avledning av grunn- og drensvann være sikret.
Tilsvarende gjelder ved vedlikehold av drenering for eksisterende byggverk.
§ 28-3 første ledd skal
lyde:
Dersom byggverk
kan bli utsatt for skade som
følge av vannsig, overvann, ras
eller utglidning fra nabogrunn, kan kommunen tillate at nødvendige
forebyggende tiltak foretas på nabogrunnen.
§ 28-3 fjerde ledd skal
lyde:
Erstatning til eiere av nabogrunn for
eventuelle utgifter, skader og ulemper fastsettes om nødvendig ved skjønn. Er sikringstiltak som
nevnt i første ledd nødvendig
som følge av at naboen har forsømt sin plikt til å lede bort
vannet eller å forebygge ras eller utglidning, kan naboen ved skjønn pålegges
å erstatte tiltakshaverens kostnader,
skade og ulempe.
§ 28-6 første ledd tredje
punktum skal lyde:
Kommunen
kan ikke pålegge gjenfylling dersom brønn eller dam er påkrevd av hensyn til vannforsyning eller overvannshåndtering.
Ny § 28-10 skal lyde:
§ 28-10 Håndtering av overvann
Tiltakshaver skal
gjennomføre tiltak slik at overvann i størst mulig grad infiltreres
eller fordrøyes på eiendommen. Forsvarlig avledning skal sikres
og opparbeides så langt det er nødvendig. Første og andre punktum
gjelder så langt ikke annet er bestemt i arealplan.
Kommunen kan avslå
tiltak som ikke oppfyller kravene i første ledd.
Departementet kan
gi forskrift om hva som omfattes av kravene i første ledd, blant
annet om hvilke overvannsmengder som skal håndteres.
Kapitteloverskriften til
kapittel 31 skal lyde:
Kapittel 31. Krav til eksisterende
byggverk og bebygde eiendommer
Ny § 31-14 skal lyde:
§ 31-14 Pålegg om tiltak mot overvann på
bebygd eiendom
Der det er nødvendig
for å avverge fare for skade eller vesentlig ulempe på person, eiendom
eller miljø, kan kommunen pålegge en eier eller fester av bebygd
eiendom å sørge for forsvarlig håndtering av overvann på egen eiendom,
forsvarlig avledning av overvann fra eiendommen, eller å gjennomføre
en kombinasjon av håndtering og avledning av overvann. Pålegget
skal kunne gjennomføres uten uforholdsmessig stor kostnad.
Eieren eller festeren
skal varsles etter § 32-2 før det gis pålegg etter første ledd.
Kommunen skal ved utferdigelse av pålegget fastsette en frist for
oppfyllelse.
II
Loven trer i kraft
fra den tiden Kongen bestemmer.